Тарифный регулятор Ульяновской области связывает неправомерность тарифов в сфере обращения с ТКО с реформированием отрасли

Ульяновск. 8 октября. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области связывает нарушения при формировании тарифов на обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с реформой в этом секторе.

"В настоящее время Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области работает над предписанием ФАС. Сообщаем, что еще в процессе проверки агентством были подведены предварительные итоги по выявленным нарушениям, в том числе необоснованность затрат, включенных в валовую выручку данных организаций. В основном это связанно с недавней реформой в сфере обращения с ТКО, законодательная база и ее правоприменение только формируются", - сообщили "Интерфаксу" в агентстве.

Ранее сообщалось, что ФАС России по итогам проверки выдала предписание тарифному регулятору Ульяновской области до 1 ноября снизить тарифы в сфере обращения с ТКО для двух организаций, которые занимаются переработкой и утилизацией мусора в регионе. Речь идет о региональном операторе ООО "Горкомхоз" и операторе по обработке мусора ООО "Центр экологических технологий" (ЦЭТ). По предварительным расчетам, тарифы ООО "ЦЭТ" должны снизиться примерно на 75%, ООО "Горкомхоз" - на 32%.

В агентстве отметили, что часть замечаний ФАС в ходе проверки были уже учтены при установлении тарифов на 2021 год.

Согласно предписанию ФАС, проводится дополнительный анализ определенных статей расходов. По результатам исполнения предписания будут внесены изменения в нормативно-правовые акты агентства, касающиеся деятельности регулируемых организаций, в том числе регионального оператора ООО "Горкомхоз" и оператора по обработке мусора ООО "ЦЭТ".

Как сообщалось, ФАС провела внеплановую проверку министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (в настоящее время - Агентство по регулированию цен и тарифов) и выявила ряд нарушений законодательства при установлении тарифов в сфере обращения с ТКО на 2019-2020 годы для ООО "Горкомхоз" и ООО "ЦЭТ".

Согласно проектной документации, "ЦЭТ" должен восстанавливать Баратаевский карьер техническим грунтом путем применения технологии компостирования, которая обеспечит 100%-ную утилизацию ТКО в зоне деятельности регоператора "Горкомхоз". Однако компания не представила в адрес ФАС доказательств применения технологии компостирования и использования предусмотренных проектной документацией биопрепаратов.

Также по запросу ФАС межрегиональное управление Росприроднадзора провело проверку, в ходе которой выяснилось, что "ЦЭТ" не утилизирует ТКО в соответствие с выданной лицензией и требованиями законодательства.

ФАС сделала вывод, что проект по обработке мусора и рекультивации Баратаевского карьера не реализуется, при этом расходы на него ежегодно учитывались в тарифе и оплачивались потребителями, а территория карьера оборудована под полигон размещения отходов. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством расходы на восстановление карьеров должны возлагаться не на потребителей, а на организацию, чьи действия привели к ухудшению качества земли. Таким образом, расходы "ЦЭТ" не подлежат включению в тариф.

На сайте ООО "Горкомхоз" сообщается, что компания является региональным оператором по обращению с ТКО на территории зоны N1 Ульяновской области. В зону деятельности N1 вошли Базарносызганский, Барышский, Вешкаймский, Инзенский, Карсунский, Майнский, Сурский районы Ульяновской области, а также значительная часть Ульяновского района и часть правобережья города Ульяновска. С 1 января 2019 года оказывать услуги по обращению с коммунальными отходами в Ульяновской области могут только регоператоры.

На сайте ООО "ЦЭТ" говорится, что компания предлагает услуги по сбору, вывозу и утилизации крупногабаритных отходов (КГО, КГМ) и строительного мусора.

Согласно данным аналитической системы "СПАРК-Интерфакс", 100% долей ООО "Горкомхоз" (Ульяновск) владеет Константин Зонов - директор и совладелец ульяновского ООО "Эколайф"(основной вид деятельности - деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам).

ООО "ЦЭТ" (Ульяновск) принадлежит директору Евгению Калмыкову.

В Ульяновской области 5 региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами: ООО "Горкомхоз", ООО "Контракт плюс", ООО "УК Экостандарт", ООО "Экосистема" и ООО "Межрегиональная экологическая компания". Также есть операторы по обработке мусора: ООО "Центр экологических технологий" (ООО "ЦЭТ") и ООО "Профэко".

Доля ООО "Горкомхоз" и ООО "ЦЭТ" в сфере обращения с ТКО в регионе составляет 30%.