Разговор с премьером

Interfax-Russia.ru – Путин побил собственный рекорд продолжительности общения с россиянами в прямом эфире. Около 4,5 часа длилось это общение, глава правительства ответил почти на 90 вопросов.

Неизменный формат

Премьер-министр РФ Владимир Путин 16 декабря вновь вышел на "прямую линию" с гражданами страны. Уже по традиции трансляция специальной программы "Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение" началась в 12:00 в прямом эфире телеканалов "Россия" и "Вести", радиостанций "Маяк" и "Радио России". Студия, в которую пригласили премьера, как и в прошлом году, разместилась в Гостином дворе в центре Москвы.

Формат программы также не изменился и состоял из четырех составляющих: обращения к премьеру непосредственно гостей в студии; прямые включения с рядом российских городов и населенных пунктов; выход на связь call-центра, в который поступают звонки и sms-сообщения россиян; ответы Путина на вопросы, заданные ему через интернет-сайт. Так, в студию в Гостином дворе были приглашены люди, с которыми премьер встречался в этом году в ходе многочисленных поездок по России. Прямые "включения" также были организованы из тех российских регионов, в которых побывал премьер.

В этом году Путин отвечал на вопросы граждан в девятый раз, в том числе в третий раз как глава правительства РФ. Как всегда изначально запланированное примерно на 1,5 часа общение в прямом эфире традиционно продолжилось гораздо дольше. Если в прошлом году премьер общался с соотечественниками 4 часа 1 минуту и ответил за это время на 80 вопросов, а в общей сложности накануне "горячей линии" и уже во время эфира к нему обратилось более 2 млн россиян, то в этом году "разговор с Путиным" продолжался 4 часа 26 минут. За это время он успел ответить на 60 вопросов из студии, call-центра и регионов, откуда были прямые включения. За последние полчаса в режиме блиц-опроса он дал ответы на 28 вопросов, еще два пожелания в свой адрес оставил без комментария.

При этом, как рассказал накануне эфира "Интерфаксу" пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, в этом году количество вопросов, поступивших премьеру еще перед началом общения с россиянами в прямом эфире, значительно превысило прошлогодние данные. Вопросы главе правительства начали поступать в ночь на 12 декабря, и принимал их Единый центр обработки сообщений до окончания прямого эфира.

Уже за час до начала "прямой линии" со страной количество вопросов, поступивших в адрес премьера, перевалило за миллион, причем беспрецедентно большое количество вопросов поступило в виде sms-сообщений - более 240 тыс. По количеству заданных вопросов до эфира лидировал Центральный федеральный округ, а в нем Москва. На второе место вышел Юг, и прежде всего Краснодарский край. Жители этого региона задавали много вопросов, связанных с событиями в станице Кущевской. На третьем месте Северо-Западный федеральный округ.

При этом уже традиционно пик обращений пришелся на время прямого эфира. Например, по сообщению телеканала "Вести", спустя 45 минут после начала общения премьера с российскими гражданами одномоментно в call-центр пытались дозвониться около 4 тыс. человек. Причем, если до начала эфира традиционными лидерами считались Москва, Краснодарский край и Ростовская область, то в процессе диалога возросла активность жителей Петербурга, Иркутска, Башкирии, Саратовской и Кемеровской областей. Чтобы наверняка вопрос попал в эфир, некоторые, не доверяя звонкам и интернету, даже присылали телеграммы.

А на исходе четвертого часа общения количество вопросов, поступивших премьер-министру, составило 2 млн 63 тыс. По информации, которая поступала из call-центра, в этом году был поставлен и абсолютный рекорд по количеству сообщений, переданных премьеру через интернет. Их было на 50% больше, чем в предыдущие годы. Телефонных звонков было в три раза больше, чем sms-сообщений, и в десять раз больше, чем писем через интернет. Около 70% россиян звонили с мобильных телефонов.

К концу телемарафона самыми активными регионами вновь были Москва, Краснодарский край, Ростовская область, Московская и Свердловская области.

Вопросы "старые"…

В первую очередь, как и раньше, граждан волновали вопросы социального обеспечения и социального страхования. На них еще до эфира пришлось около трети всех вопросов. Россияне, в частности, спрашивали, планируется ли изменять пенсионный возраст, и когда будет наведен порядок с индексацией военных пенсий, можно ли материнским капиталом оплатить лечение ребенка, как будет решаться проблема очередей в детские сады. Не меньше, чем в предыдущие годы, россиян волновали вопросы работы и зарплаты.

Со своей стороны Путин пообещал, что повышать пенсионный возраст в России не будут. "Что касается повышения пенсионного возраста, снятия льгот - ничего подобного не планируется", - заявил премьер в ходе прямой линии. Недопустимым председатель правительства РФ считает и увеличение продолжительности рабочей недели в России. Премьер напомнил, что это противоречит существующим медицинским нормам, а также выразил опасение, что в случае, если увеличение рабочей недели будет разрешено, то этим не преминет воспользоваться большинство работодателей в России.

Во время общения с гражданами глава правительства также сообщил о существенном росте пенсий - на 44,9% в 2010 году. Напомнив, что сейчас средняя пенсия составляет 7 тыс. 800 рублей, премьер заявил, что "у нас не осталось пенсионеров, которые живут за чертой бедности". За счет повышения пенсий и увеличения фонда оплаты труда в бюджетной сфере, по его словам, выросли на "два с небольшим процента" и реальные доходы населения. Обратил внимание премьер и на рост по итогам 2010 года реальных заработных плат: "В прошлом году минус 3,5%, в этом году - плюс 4,2%".

Хотя в этом году, по словам Путина, правительство вынуждено было немного "придерживать" рост зарплат в бюджетном секторе, в 2011 году премьер пообещал проиндексировать стипендии студентам. "В следующем году индексация предусмотрена и в бюджетном секторе, и индексация стипендий", - сказал глава правительства.

"В некоторых европейских странах по нескольку раз - не один раз - в этом году не просто заморозили, а снизили зарплаты, пенсии и все социальные пособия. Мы ничего не снижаем, все социальные пособия повышаем, пенсии повышаем, материнский капитал повышаем", - сказал Путин, напомнив, что в прошлом году материнский капитал составлял 312 тыс. рублей, в 2010 году - 343 тыс., а в 2011 году составит 365 тыс. рублей.

Вместе с тем премьер напомнил о грядущем с 2011 года повышении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до 34%, констатировав, что это "вынужденный шаг". "Мы наметили большие проекты по реформированию пенсионной системы и системы здравоохранения. В этом году пенсии повысили на 44,9%, в следующем году планируются крупнейшие расходы за всю новейшую историю на здравоохранение - за ближайшие два года 460 млрд рублей. И естественно, деньги не синтезируются из воздуха, мы вынуждены повышать налоговую нагрузку в сфере социальных налогов", - пояснил он. В то же время Путин уточнил, что такое повышение будет распространено не на весь бизнес.

Традиционно россиян беспокоил "квартирный вопрос" и проблемы ЖКХ - на эту тему пришло около 20% всех вопросов еще до начала эфира. Граждане спрашивали, можно ли использовать материнский капитал для погашения ипотеки; жаловались на издержки программы переселения из ветхого и аварийного жилья; интересовались, как долго будет длиться программа по обеспечению жильем ветеранов.

Премьер пообещал, что тарифы ЖКХ в будущем году вырастут самое большее на 13%. "В позапрошлом году у нас рост тарифов был где-то около 20%, в этом году в целом по стране, несмотря на всплески в начале года, нам удалось удержать где-то на уровне 15%. В следующем году планируется не более 13% в среднем по стране", - заявил Путин в ходе прямой линии.

Граждан, в том числе пострадавших в результате летних лесных пожаров в России, интересовало, будут ли какие-либо изменения в наступающем году в области тарифной политики ЖКХ, в том числе в связи с улучшением жилищных условий. Глава правительства сообщил, что благодаря новому жилью у россиян появился газ, электроснабжение, водоотведение, канализация, телевидение, интернет. "Это все, конечно, требует дополнительных средств на обслуживание, на содержание всей этой инфраструктуры. Вместе с тем, должен сказать, что дома построены по новой технологии и являются в полном смысле этого слова энергосберегающими", - сказал премьер-министр.

По его словам, эти дома позволяют экономно расходовать электро- и тепловую энергию. "Но если в вашем случае действовать экономно, то и эти расходы можно будет сократить. Но, конечно, при получении этой новой инфраструктуры, достаточно комфортной, за это придется платить", - сказал он.

Интересующихся проблемой транспортного сообщения Путин успокоил заверением, что в регионах РФ будет развиваться инфраструктура малой авиации. "Приняли решение, что мы отфинансируем с федерального уровня небольшие аэропорты, которые будут использованы в регионах РФ, главным образом на севере и на Дальнем Востоке, для развития местных линий", - заявил глава правительства. Субъекты РФ, добавил он, в свою очередь, возьмут на себя субсидирование местных авиакомпаний. "Если потребуется, а такая потребность наверняка возникнет, мы договорились о том, что мы окажем поддержку местным бюджетам для реализации этой программы - на первом этапе речь идет о 50 взлетно-посадочных полосах", - сказал премьер.

Глава правительства также призывал регионы сдерживать тарифы на железнодорожные перевозки в пригородном сообщении. "Проблема сегодня остра - и нужно сдерживать эти тарифы, как бы сложно регионам и федеральному бюджету не было", - сказал он, отвечая на вопросы россиян в прямом эфире.

"И федерация, со своей стороны, из бюджета готова предоставлять на это необходимые субсидии", - заявил он, напомнив, что с 1 января 2011 года каждый регион РФ должен заключить соответствующее соглашение с РЖД и проплачивать выпадающие доходы от пригородных перевозок.

… и новые

Наряду с традиционно многочисленными вопросами социально-бытового характера в обращениях россиян к премьеру нашли отражение ряд новых злободневных тем. В, частности, на тематику вопросов наложили отпечаток беспорядки последних дней в Москве, связанные с выступлением радикалов и националистов.

По мнению премьера, в России должны приниматься жесткие меры по борьбе с проявлениями экстремизма. "На самом деле, нужно пресекать проявления экстремизма со всех сторон, откуда бы они не исходили", - сказал он в ходе прямой линии. При этом глава правительства подчеркнул, что "нельзя общей краской мазать ни кавказцев, ни людей других национальностей".

По его словам, "и наша общественность, в том числе либеральная общественность, должна понимать, мне кажется, что это все почувствовали: порядок должен быть, и его нужно поддерживать". "Государство на то и существует, чтобы обеспечить интересы большинства", - сказал премьер, добавив, что исполнять свою функцию государство должно, конечно, в рамках действующего законодательства.

Премьер считает, что граждане РФ должны одинаково комфортно чувствовать себя в любом регионе страны, для чего люди в России "должны избавиться от всяких страхов". "Чтобы кавказцы не боялись выходить на улицы Москвы, а граждане славянской национальности не боялись проживать в северокавказском регионе. (…) Здесь большая роль принадлежит региональным властям и общественным организациям", - сказал Путин, призвав всех граждан России независимо от возраста осознать, что они живут в многонациональном и многоконфессиональном государстве.

При этом он отметил, что "нельзя мазать черной краской" и правоохранительные органы. "Проводя борьбу с негативными проявлениями в органах правопорядка, в том числе милиции, и здесь нельзя всех мазать одной черной краской, нужно понять, что эти органы власти исполняют важнейшую функцию в государстве, и нельзя опускать их ниже плинтуса", - заявил Путин.

"А то придется нашей либеральной интеллигенции бороденку сбрить и самим одеть каску - и вперед, на площадь воевать с радикалами. Я думаю, что это самый худший вариант развития событий", - добавил премьер.

Вместе с тем, отвечая на вопрос по поводу событий в станице Кущевской, Путин назвал ситуации в станице и Гусь-Хрустальном провалом всей системы правоохранения. Правда, оговорился, что "здесь дело не только в органах внутренних дел, дело в том, что все органы власти оказались несостоятельными".

По словам премьера, произошедшее - "еще один сигнал, чтобы общество встряхнулось, и власть сама встряхнулась, на всех уровнях, в том числе на федеральном, и повнимательнее посмотрели, что у нас происходит в регионах".

В ходе прямой линии общения с гражданами РФ глава правительства высказался и о выборах органов местного самоуправления. Отмечая, что на прямых выборах руководителей муниципалитетов "к сожалению, влияние криминала продолжается", Путин все же считает, что порядок прямых выборов на муниципальном уровне по-прежнему должен сохраниться.

При этом, по его мнению, существующий порядок назначения губернаторов на должность ограждает общество от проникновения во власть криминала. Именно недопущение до власти криминала, по словам Путина, стало одним из побудительных мотивов изменения порядка приведения к власти губернаторов в регионах России. Он отметил, что теперь, когда кандидатов в губернаторы предлагает президент, а затем за кандидата должны проголосовать или не проголосовать местные депутаты, "это более или менее ограждает общество от проникновения криминала хотя бы на этот высокий региональный уровень управления".

"К сожалению, в наших условиях, в условиях пока еще недостаточно эффективного гражданского общества при так называемых прямых выборах за спиной почти каждого кандидата вставал криминал. И своими неучтенными черными деньгами пытался, а подчас и достаточно эффективно влиял на ход предвыборной кампании и на ее результаты", - сказал премьер.

Победа России в отборе на право проведения Чемпионата мира по футболу в 2018 году также не оставила россиян равнодушными и вызвала у них ряд вопросов на спортивную тему, в том числе о подготовке российских олимпийских сборных к участию в Олимпиадах.

Премьер выразил надежду, что российские олимпийские сборные выступят успешно на Олимпиадах в Лондоне в 2012 году и в Сочи в 2014 году. "Надеюсь, что по результатам выступления наших команд и в Лондоне в 2012 году на Летней Олимпиаде и на Олимпийских играх в Сочи, тем более в Сочи, плача Ярославны не будет, а будет крик восторга и гордости за нашу национальную сборную", - сказал Путин в ходе прямой линии.

"Вор должен сидеть в тюрьме"

Большой общественный резонанс вызвал комментарий Путина по поводу ситуации с приговором экс-главе "ЮКОСа" Михаилу Ходорковскому. Вопрос, считает ли он справедливым, что Ходорковский уже который год сидит в тюрьме, задала премьеру в прямом эфире женщина. "На ответ я даже не рассчитываю. Вам больше по душе вопросы благодарных бабушек и вопросы о вашей любимой собаке", - добавила спрашивающая. Премьер заявил, что вина Ходорковского доказана, и он должен сидеть в тюрьме. "Я как известный персонаж Владимира Высоцкого считаю, что вор должен сидеть в тюрьме, а в соответствие с решением суда Ходорковскому вменяется в вину хищение, достаточно солидное. Речь идет об уплате налогов и мошенничестве, и счет идет там на миллиарды рублей", - пояснил глава правительства.

При этом он оговорился, что не говорит лично про Ходорковского, и напомнил, что руководитель службы безопасности "ЮКОСа" Алексей Пичугин сидит в тюрьме за убийство мэра Нефтеюганска Владимира Петухова. Он также вспомнил про убийство женщины в Москве, за то, что она "не отдала им свое маленькое помещение, которое они хотели забрать"; про убийство нанятого киллера.

"Что? Руководитель службы безопасности сам что ли, по собственной инициативе все эти преступлении совершил?" – задался вопросом Путин.

"Так что есть суд. Он у нас, как известно, один из самых гуманных в мире. Это его работа. Я исхожу из того, что доказано судом", - сообщил премьер, заметив также, что "есть и личная неуплата налогов, что очень важно", и хищения.

Обратив внимание на практику других стран, в частности США, где за аналогичные преступления получают даже 150 лет лишения свободы, Путин отметил, что в нашей стране "все либеральнее смотрится". "Тем не менее, мы должны исходить из того, что преступления господина Ходорковского в суде доказаны", - считает премьер.

Между тем адвокат экс-главы "ЮКОСа" Карина Москаленко посчитала нарушением презумпции невиновности и давлением на суд высказывание Путина о ее подзащитном. "Это выступление будет иметь целый ряд последствий. Во-первых, в виде обвинительного приговора и отсутствия независимого суда, на который бы не оказывалось давление", - заявила адвокат "Интерфаксу".

"Я ничего позитивного не ждала от этого приговора для своего подзащитного, но после такого прямого, ясного и ни чем не прикрытого оказания воздействия на суд, который в настоящее время выносит приговор и, возможно, испытывает какие-то сомнения, которые должны толковаться в пользу обвиняемого, доказательственная база для Европейского суда для меня становится более зримой и хорошо обоснованной", - сказала адвокат, добавив, что "можно порадоваться такой искренней, правда, с прямым нарушением закона, демонстрации причины преследования Ходорковского и нахождения его в тюрьме, а также возможного вынесения обвинительного приговора вопреки доказательствам, прямо оправдывающим его".

Со своей стороны и лидеры партий "Яблоко" и Правое дело" посчитали, что высказывания Путина по делу экс-главы ЮКОСа подчеркивают необъективность российского суда. "Очень легко отсылать в такой суд, который примет заведомо заданное ему решение. То, что мы знаем об этом процессе, совершенно не говорит о его объективности", - сказал "Интерфаксу" лидер "Яблока" Сергей Митрохин.

Сопредседатель "Правого дела" Леонид Гозман, в свою очередь, заявил, что Путин говорил о признании вины Ходорковского судом, хотя оглашения приговора еще не было. "Поэтому получается: либо премьеру уже что-то известно, либо теперь со слов премьера что-то стало известно судье Данилкину", - сказал политик.

Озабоченность в связи с заявлением главы государства выразили и правозащитники. "Сегодняшний комментарий - это дополнительное обстоятельство, отягчающее работу суда и вынесение справедливого, взвешенного и независимого решения", - сказала "Интерфаксу" глава московского отделения международной правозащитной организации Human Rights Watch Анна Севортьян.

По ее словам, ряд ведущих неправительственных международных организаций некоторое время назад уже направил президенту РФ Дмитрию Медведеву обращение, в котором говорилось о нарушениях на втором процессе по делу Ходорковского. "Проблемы с этим процессом связаны с тем, что он выглядит политически мотивированным", - считает Севортьян.

Со своей стороны глава российского отделения Amnesty International Сергей Никитин призвал к независимому решению суда. "Amnesty International выражает надежду на то, что судья Данилкин (Виктор Данилкин, председательствующий на процессе по М.Ходорковскому) примет справедливое решение. Мы полагаем, что профессиональный судья не должен обращать внимания на комментарии подобного рода", - заявил правозащитник "Интерфаксу", отметив, что "Amnesty International не впервые отмечает, что такое поливание грязью исходит из властных кругов РФ".

Завершая диалог

В заключение прямого эфира Путин традиционно ответил на ряд отобранных им самим вопросов. В частности, премьер рассказал, что подаренный ему в ходе его недавнего визита в Софию болгарским коллегой - премьер-министром Болгарии Бойко Борисовым - щенок балканской овчарки прекрасно себя чувствует, и признал, что появление в доме этого крупного питомца вызвало определенные сложности. "Щенок Баффи поживает отлично. Рисует мне огромные лужи по всему дому и кучи", - сказал Путин, добавив, что он его очень любит.

На вопрос: "Кто управляет страной, когда вы и президент России спите", премьер заверил россиян, что ситуация в стране находится под постоянным контролем. "Мы спим по очереди. Все под контролем, не сомневайтесь", - сказал Путин и улыбнулся.

Председатель правительства также заявил, что ему не стыдно перед согражданами за свою деятельность. Вместе с тем, он извинился перед одной из россиянок, пожаловавшейся российскому премьеру на то, что в России не ценят тещ и рассказывают про них анекдоты. "Я хотел бы перед вами извиниться. Я иногда тоже рассказываю анекдоты подобного рода", - сказал он.

В целом же Путин признал, что многие из мер, принятых руководством России во время экономического кризиса, можно было бы реализовать лучше и эффективнее. Вместе с тем, он выразил уверенность, что действия властей страны для противодействия последствиям международного экономического кризиса были верными.

Обозреватель Анастасия Николаева