Interfax-Russia.ru — Ежегодно на развитие туризма в России планируется тратить не менее 48 млрд рублей. Меры господдержки в этом вопросе решили перенаправить со спроса на предложение.
На реализацию нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" за два года из федерального бюджета было направлено более 150 млрд рублей. Теперь, сообщил накануне по итогам стратегической сессии по туризму в правительстве РФ вице-премьер Дмитрий Чернышенко, ежегодный базовый бюджет туризма решено ограничить суммой в 48 млрд рублей.
Вице-премьер напомнил журналистам, что в России туристическая сфера формирует 2,6% ВВП и "благодаря тем решениям, которые сегодня были приняты, есть все шансы увеличить это вдвое — минимум до 5% вклад в ВВП".
"Мы видим, что финансирование туризма в нашей стране увеличилось с 2019 года почти в 14 раз. На каждый потраченный бюджетный рубль частный бизнес вкладывает 3. Это весомый мультипликативный эффект", — сказал он.
Чернышенко отметил, что по итогам прошлого года наблюдался устойчивый рост числа поездок по России: их число составило более 70 млн, а выручка в отрасли — более 7 трлн рублей, что на 45% больше по сравнению с допандемийным годом.
По его словам, в рамках стратегической сессии определен перечень наиболее эффективных инструментов, которые будут продолжены для развития отрасли. Это, прежде всего, программа льготного кредитования туристической инфраструктуры, в рамках которой привлечено более 400 млрд рублей на 27,5 тыс. новых номеров. И очень популярная программа модульных быстровозводимых отелей. Правительство также займется развитием придорожного сервиса для автотуристов.
"Минэкономразвития совместно с Минпромторгом также подготовят "дорожную карту" обеспечения туристической сферы необходимым транспортом — круизными лайнерами, самолетами, поездами, автобусами и всем, что нужно для нашего туризма. Не останутся без внимания и вопросы въездного туризма. Это электронная виза, субсидирования авиасообщения и так далее", — пообещал вице-премьер.
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин на сессии проинформировал, что сейчас в России действует более 30 тыс. современных объектов размещения на более чем миллион номеров, и их число постоянно увеличивается.
По словам Мишустина, необходимо продолжать создавать модульные отели и поддерживать предпринимателей в сфере туризма. Он также поставил перед представителями туристической отрасли задачу повышения транспортной доступности и производства средств передвижения для туристов.
"Сегодня немало наших граждан отправляются на отдых в своих автомобилях. В большинстве это короткие путешествия на выходной в соседний регион. В прошлом году на такие поездки пришлась треть всех туристических поездок. Но есть и те, кто передвигаются на машине и на дальние расстояния. Надо расширять сеть придорожных сервисных комплексов для комфортных путешествий. Пример уже есть — это Республика Башкортостан. Я очень рекомендовал бы всем посмотреть на эту практику, чтобы ее масштабировать на другие российские субъекты", — добавил премьер-министр.
При этом он пообещал для формирования центров притяжения туристов в регионах и для запуска крупных инвестиционных проектов в этой сфере оказать федеральную поддержку предпринимателям в реализации проектов тематических парков, аквапарков, горнолыжных курортов.
"В связи с этим важно тщательно проработать вопрос создания отечественной аттракционной техники. Это — канатные дороги, подъемники. Определить потребность в машинах, оборудовании для деятельности туристического комплекса — все то, что мы раньше закупали за рубежом. При этом надо оценить возможности отечественной промышленности, чтобы понимать, для каких направлений, что и в каком количестве производить. Проблем со спросом нет, он будет только расти", — подчеркнул Мишустин.
Еще одной задачей в деле развития туризма премьер назвал подготовку кадров.
"Их нужно в буквальном смысле слова растить, поэтому вместе с руководством регионов и турбизнеса формировать программы высшего и среднего образования, в том числе на базе проекта "Профессионалитет", вовлекать молодых людей во время учебы в производственные процессы, применять практико-ориентированный подход", — предложил он.
По оценке Минэкономразвития, с учетом планов по увеличению турпотока по стране к 2030 году (один из целевых показателей нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства — рост числа турпоездок по России до 140 млн) туротрасли потребуется 400 тыс. новых сотрудников. Из них 320 тыс. необходимы без специальной квалификации и 80 тыс. — квалифицированные кадры: гиды, инструкторы, сервисные работники.
Дефицит неквалифицированных кадров — персонал отелей и курортных комплексов — предлагают закрыть, привлекая и обучая студентов и пенсионеров; квалифицированных — повышая эффективность трудоустройства, в том числе за счет отправки студентов профильных направлений на практику уже с 1-2 курса.
Кроме того, Минэкономразвития РФ предлагает продлить господдержку строительства отелей после 2025-2026 годов. В министерстве подсчитали, что к 2030 году в стране нужно построить 238 тыс. новых номеров.
В Минэкономразвития обратили внимание на то, что сейчас спрос на путешествия по России растет и без стимулирующих мер в виде программы туристического кешбэка. Как подчеркивают в ведомстве, в этом году ключевые показатели отрасли превысили уровень допандемийного 2019 года: россияне больше путешествуют по стране, в 1,5 раза увеличилась выручка бизнеса, компании стали активнее инвестировать в инфраструктуру. Причем, по данным министерства, рост числа турпоездок по России составил 17% в первом полугодии 2023 года в сравнении с тем же периодом 2022 года.
Решение о переносе мер государственной поддержки в сфере туризма со спроса на предложение было принято своевременно, считают в Минэкономразвития РФ.
"Сконцентрировали на туризме дополнительные меры поддержки: программы Корпорации МСП, особые экономические зоны и другие инструменты регионального развития. Сместили фокус поддержки со спроса на предложение — это было своевременное решение", — отмечают в министерстве.
По прогнозу ведомства, число поездок по России будет расти за счет тех, кто сейчас не путешествует, и кто будет делать это чаще.
"Вырастут короткие поездки на выходные формата Москва-Тверь или Екатеринбург-Тюмень. И поездки на курорты — в Сочи, Крым, Кавказ, Алтай, в том числе за счет тех, кто привык отдыхать за границей. Поэтому нужны круглогодичные точки притяжения, новые гостиницы, недорогие билеты и удобная логистика для автотуризма", — полагает Минэкономразвития.
Что касается въездного туризма, то в министерстве определили 17 дружественных стран, благодаря которым в России будет развиваться это направление.
"Это 3,7 млрд человек, которые совершают 340 млн поездок ежегодно. Планируем нарастить свою долю в этом потоке и увеличить въездной туризм в 1,5 раза", — отмечают в ведомстве, напомнив, что для развития въездного туризма в РФ заработала единая электронная виза для 55 стран, запущен групповой безвизовый туристический обмен с Ираном и Китаем, на очереди Индия.
Также в Минэкономразвития подчеркнули необходимость заняться продвижением России как туристического бренда.
