Interfax-Russia.ru – ФСБ составила административный протокол на компанию Telegram за отказ предоставить информацию для декодирования сообщений.
Создатель приложения для обмена мгновенными сообщениями Telegam Павел Дуров сообщил на своей страничке "Вконтакте", что ФСБ составила в отношении его компании административный протокол. В подтверждение Дуров прикрепил копии документов, которые пришли в лондонский офис Telegram от научно-технической службы организационно-аналитического управления ФСБ.
В письме от 31 августа Дурова предупредили, что при неисполнении "обязанности предоставлять в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности информацию для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщения" на компанию составят протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.31 Кодекса об административных правонарушениях РФ. По этой статье юридическому лицу грозит серьезный штраф – от 800 тыс. до 1 млн рублей. Второе письмо от 14 сентября содержало сам протокол.
По мнению Дурова, суть претензий сводится к невыполнению "закона Яровой".
"Из-за невыполнения антиконституционного закона Яровой ФСБ составляет на нас административные протоколы, которые, как считают юристы, неизбежно приводят к судебным процессам", – заявил он.
Между тем, "закон Яровой", предусматривающий антитеррористические поправки, должен вступить в силу только с 1 июля 2018 года, а его требования будут вводиться поэтапно, ранее сообщил журналистам вице-премьер РФ Аркадий Дворкович.
Поправки получили неофициальное название по имени одного из их авторов – депутата Госдумы РФ Ирины Яровой. Президент РФ Владимир Путин подписал их в июле 2016 года. Таким образом, операторов и интернет-компании обязали хранить текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео, иные электронные сообщения пользователей шесть месяцев. Кроме того, операторы связи должны хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки сообщений и звонков три года, интернет-компании – год.
Дуров также упомянул, что теперь не может посещать Иран, поскольку там на него завели уголовное дело.
По версии иранской прокуратуры, Telegram использовался для распространения детской порнографии и экстремистской информации, сообщило информационное агентство Iranian Students‘ News Agency.
Дуров был этим удивлен, о чем написал в своем микроблоге в Twitter. Он пояснил, что Telegram блокирует запрещенный контент, и предположил, что для возбуждения уголовного дела были другие причины.
"Отсутствие возможности изредка посещать Россию для меня более болезненно, чем невъезд в Иран, – прежде всего, из-за родителей. Но переживем – глобус большой", – посетовал он.
По словам создателя Telegram, в России этим мессенджером пользуются 10 млн человек, а в Иране у него 40 млн пользователей.
"И за все годы работы мы не заблокировали ни один политический канал и не выдали властям ни байта личных данных", – добавил Дуров.
Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин охарактеризовал действия основателя Telegram как политику двойных стандартов.
"Бизнесмен в отношении России ограничивается публичными заявлениями, а в коммуникациях с другими государствами, где аудитория пользователей даже меньше российской, он демонстрирует готовность вступать в прямой диалог с регуляторами с целью избежания блокировки", – заявил он журналистам.
В качестве примера Левин привел ситуацию с Индонезией. Дуров лично летал в страну, чтобы уладить вопросы по мессенджеру. По мнению депутата, подобный подход следовало применить и по отношению к России: "без громких заявлений", "за столом переговоров".
Тем временем, случай "противостояния" Telegram и российского ведомства – уже не первый. В мае-июне 2017 года стоял вопрос о внесении мессенджера в реестр организаторов распространения информации. Роскомнадзор направил в компанию письмо с просьбой предоставить данные для включения в этот список. После глава ведомства Александр Жаров лично обратился к Дурову.
И хотя мессенджеру грозила блокировка, основатель Telegram отказывался это сделать. Он опасался, что придется передать спецслужбам ключи шифрования, и тем самым будет нарушено право пользователей на тайну переписки. Впрочем, когда выяснилось, что Роскомнадзору достаточно лишь открытых регистрационных данных компании-издателя, конфликт был улажен. Telegram начал работать в правовом поле России.
Тем не менее, Дуров подчеркнул в сообщении на своей странице "Вконтакте", что компания не берет на себя дополнительных обязательств и не будет выполнять "закон Яровой", который считает не только "антиконституционным", но и "нереализуемым технически".
"В рамках работы с российским регулятором мы можем обещать только тот уровень сотрудничества, который демонстрируем во всех остальных странах, а именно – продолжать совместную работу по удалению публичных материалов, связанных с пропагандой терроризма, наркотиков, призывами к насилию и детской порнографией, а также продолжать работу по пресечению рассылок спама", – заявил он.
Telegram – не единственный сервис, который получил предупреждения от надзорного ведомства в 2017 году. В сентябре Роскомнадзор потребовал от Facebook выполнить российский закон о локализации персональных данных.
Согласно поправкам от сентября 2015 года, любая компания, которая работает с россиянами, должна обеспечивать запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение их персональных данных с использованием баз данных, находящихся в РФ.
Facebook надлежит привести свои базы в соответствие с российским законодательством в 2018 году.
К слову, зарубежные компании по-разному реагируют на это требование Роскомнадзора. Например, в Twitter уже дали согласие на выполнение закона, а в Linkedin его проигнорировал, за что сервис был заблокирован.
"Мы прекрасно осознаем, что Facebook имеет значительное количество пользователей на территории Российской Федерации, с другой стороны, мы понимаем, что это не уникальный сервис, есть и другие социальные сети", – прокомментировал журналистам глава ведомства Александр Жаров.
Руководитель Минкомсвязи Николай Никифоров, отвечая на вопрос депутата Госдумы Евгения Ревенко, подчеркнул, что предвзятого отношения ни к какому из сервисов – будь он российский или зарубежный – нет.
Обозреватель Ксения Бриллиантова
Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook