Миссия выполнена? Почему Москва и Баку решили вывести российских миротворцев?

Interfax-Russia.ru — Баку и Москва согласовали досрочный вывод российских миротворцев из Карабаха. Этот шаг в Москве считают следствием признания этой территории частью Азербайджана.

Миссия выполнена? Почему Москва и Баку решили вывести российских миротворцев? © РИА Новости. Григорий Печорин

Зачем российских миротворцев вводили в Карабах?

Российский миротворческий контингент временно разместили в Карабахе по итогам трехстороннего заявления о прекращении огня, подписанного 10 ноября 2020 года между лидерами Азербайджана, России и Армении. Незадолго до этого — в сентябре того же года — Азербайджан и Армения начали обстреливать друг друга на линии соприкосновения с непризнанным Нагорным Карабахом.

Российский миротворческий контингент был отправлен в Карабах в ноябре 2020 года по итогам трехстороннего заявления о прекращении огня

Предполагали, что российский миротворческий контингент останется в регионе на 5 лет с момента подписания соглашения. Документ мог быть автоматически продлен на очередной 5-летний период, если ни одна из сторон соглашения не заявит за 6 месяцев до истечения срока о намерении прекратить применение данного положения.

Российский миротворческий контингент разместили вдоль Лачинского коридора и линии соприкосновения в Карабахе, штаб командования миротворческими силами — в районе аэропорта Ходжалы.

Российский миротворческий контингент разместили вдоль Лачинского коридора и линии соприкосновения в Карабахе

Согласно официальным данным, первоначально российский контингент насчитывал 1 тыс. 960 военнослужащих. В его основе были подразделения 15-й отдельной мотострелковой бригады Центрального военного округа.

Еще в октябре прошлого года Минобороны РФ сообщило, что российские военные проводят ротацию миротворцев в Карабахе и отправляют вооружение на плановый ремонт в Россию.

Как российские миротворцы помогли разрешить очередное обострение азербайджано-армянского конфликта?

Ситуация в Нагорном Карабахе вновь обострилась в сентябре прошлого года, когда Азербайджан провел в регионе военную операцию. Во время военных действий с каждой стороны погибли примерно по 200 человек, несколько сотен получили ранения.

Российские миротворцы помогли договориться о полном прекращении огня в Карабахе

Договориться о полном прекращении огня представителям Азербайджана и Нагорного Карабаха удалось при посредничестве командования российскими миротворцами.

После этого российские миротворцы продолжили работу в Карабахе, помогая мирному населению. Миротворческий контингент контролировал движение автомобилей на дорогах, эвакуировал жителей, следил за нарушениями режима прекращения огня.

24 сентября 2023 года из Карабаха начался исход армянского населения на территорию Армении

24 сентября из Карабаха начался исход армянского населения на территорию Армении. Только за месяц из Нагорного Карабаха в Армению въехали более 100 тыс. человек.

Вместе с тем встал вопрос дальнейшего пребывания российских миротворцев в Нагорном Карабахе.

Баку предложил Москве на двусторонней основе договариваться о статусе миротворцев в Карабахе

В Кремле заявили, что дальнейшая судьба российского миротворческого контингента будет предметом обсуждений с Баку.

Президенты РФ и Азербайджана Владимир Путин и Ильхам Алиев договорились обсудить дальнейшую судьбу российского миротворческого контингента в Крабахе

Как уточнял в октябре 2023 года на заседании международного клуба "Валдай" президент РФ Владимир Путин, с таким предложением к нему обратился его азербайджанский коллега Ильхам Алиев.

"В Праге (в рамках армяно-азербайджанских переговоров на высшем уровне "на полях" первого саммита Европейского политического сообщества в 2022 году — ИФ) они (руководство Армении — ИФ) признали, что Карабах принадлежит Азербайджану, а потом в начале 2023 года вторично повторили то же самое на аналогичной встрече в Брюсселе (...) Нам, кстати, об этом никто не сказал. Я лично узнал это из прессы", — рассказывал глава российского государства.

По его словам, определив статус Карабаха как части Азербайджана, Армения совершила качественное изменение своей позиции.

"После этого на одной из встреч ко мне президент Алиев подошел и говорит: "Вот видите, все признали, что Карабах наш. Ваши миротворцы там находятся на нашей территории". Понимаете, даже статус наших миротворцев претерпел качественные изменения после определения статуса Карабаха как части Азербайджана", — пояснял Путин.

При этом он отметил, что премьер Армении Никола Пашинян подтвердил необходимость проведения только двусторонних переговоров по российскому миротворческому контингенту в Карабахе.

По итогам переговоров между президентами России и Азербайджана в октябре прошлого года Путин сообщил, что российские миротворцы формально должны находиться в Карабахе до ноября 2025 года, но из-за изменения ситуации вопрос об их дальнейшем размещении в регионе будет решаться.

Баку и Москва согласовали досрочный вывод российских миротворцев из Карабаха

Нагорно-Карабахская республика прекратила свое существование с 1 января 2024 года.

Премьер Армении Никола Пашинян подтвердил необходимость проведения только двусторонних переговоров по российским миротворцам

А накануне в Кремле подтвердили начало вывода российских миротворческих сил из Карабаха. Решение было принято лидерами Азербайджана и РФ, сообщил помощник президента Азербайджана — заведующий отделом по вопросам внешней политики администрации президента Хикмет Гаджиев.

Решение о досрочном выводе российского миротворческого контингента из Карабаха было принято лидерами Азербайджана и РФ

"Высшим руководством двух стран (Азербайджана и РФ — ИФ) принято решение о досрочном выводе миротворцев Российской Федерации, временно дислоцированных на территории Азербайджанской Республики согласно трехстороннему заявлению, подписанному 10 ноября 2020 года. Процесс уже начался, министерства обороны Азербайджана и России принимают соответствующие меры по реализации данного решения", — заявил Гаджиев государственному информагентству "Азертадж".

Почему российские миротворцы досрочно выходят из Карабаха?

Вывод российских миротворцев из Нагорного Карабаха последовал после признания этой территории частью Азербайджана со стороны премьера Армении, заявил "Интерфаксу" глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин. По его словам, в таком случае "насильно мил не будешь".

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин считает вывод российских миротворцев из Карабаха логичным следствием признания этой территории частью Азербайджана

Таким образом Москва исполняет взятые ею обязательства и выстраивает отношения с региональными игроками в новых геополитических условиях, считает первый вице-президент фонда "Центр политических технологий", эксперт по политическим процессам на постсоветском пространстве Алексей Макаркин.

"Азербайджан в настоящее время максимально сблизился с Турцией. Непонятно, какова была бы роль российских миротворцев с учетом того, что армян в Нагорном Карабахе уже нет. С другой стороны, Азербайджан — не член ОДКБ, по сути, союзник Анкары и, соответственно, не хотел бы присутствия российских войск на своей территории в каком-либо статусе", — пояснил Макаркин свою точку зрения "Интерфаксу".

Собеседник агентства обратил внимание на то, что уход миротворцев является значимым моментом как в отношениях с Баку, так и с Ереваном.

"Юридически, российские миротворцы, миссия которых исчерпана, сейчас покидают территорию Азербайджана. В то же время отношения между Москвой и Ереваном в настоящее время осложняются. И вполне возможно, что этот процесс и дальше будет нарастать", — считает аналитик.

Запад пытается влиять на ситуацию в регионе

Запад пытается влиять на ситуацию в регионе через подготовку посреднических механизмов для диалога между Азербайджаном и Арменией, считает Макаркин.

"Здесь очень многое зависит от того, насколько Западу удастся выполнить посредническую функцию в отношении Армении и Азербайджана. Не факт, что это получится с учетом того, что требования Баку могут увеличиваться, и в целом из-за более сильной, чем у Еревана, азербайджанской переговорной позиции", — отметил собеседник агентства.

По его оценке, остается открытым вопрос о дальнейших перспективах российского военного присутствия в Армении.

"Уход миротворцев означает, что Москва на Южном Кавказе сейчас сохраняет свое военное присутствие в Армении, Абхазии и Южной Осетии. Как долго Россия будет сохранять свое военное присутствие в Армении, этого никто не знает и на данный момент сказать не может", — сказал политолог.

Наблюдательный пункт российских пограничников из военной базы в Гюмри в районе города Горис на юге Армении

При этом, по мнению Макаркина, сейчас Еревану крайне невыгодно настаивать на том, чтобы российские военные покинули Армению.

"В любом случае, Ереван в настоящее время не требует вывода российских войск. Требовать их вывода было бы странно в условиях, когда никто никаких гарантий Армении не дает относительно ее границ и территориальной целостности. Очевидно, что Армения не может оставаться вообще без союзников", — сказал он.

По словам эксперта, сейчас главная интрига в том, что будет происходить в Армении, которая остается членом ОДКБ и, формально, военно-политическим союзником Москвы, но, в то же время, явно все больше дистанцируется от России.

Макаркин уверен, что темпы дистанцирования будут зависеть от проблем, связанных с достижением договоренностей с Азербайджаном.