Россия / Точка зрения 10 сентября 2012 г. 18:38

Мандат за бизнес

Interfax-Russia.ru – Думская комиссия нашла достаточно причин для лишения эсера Геннадия Гудкова мандата. По мнению экспертов, проститься с полномочиями ему придется на этой неделе.

Дело депутата от "Справедливой России" Геннадия Гудкова получило неожиданный поворот. История оказалась на слуху еще в июне, когда прокуратура заинтересовалась деятельностью предприятий, принадлежащих семье парламентария. В итоге охранная компания "Аякс" лишилась лицензии на оружие, ЧОП "Пантан" был оштрафован на 30 тыс. рублей за нарушение условий лицензии, а охранное предприятие "Оскородъ" и вовсе пришлось пустить с молотка.

Этим интерес прокуратуры не ограничился, и вслед за тонкостями семейного бизнеса следователи заинтересовались причинами, по которым Геннадий Гудков занимается запрещенной для депутатов предпринимательской деятельностью.

По словам самого парламентария, причиной для начала проверок стало заявление, "якобы поступившее по электронной почте от гражданина Болгарии И.Зартова (осужден в этой стране на длительный срок отбытия наказания за уголовное преступление)".

"Выявленные" СК РФ данные о моем владении долями ряда коммерческих предприятий уже содержатся в моих декларациях, опубликованных в СМИ. Они относятся к прошлым периодам и никакого отношения к моей деятельности в качестве депутата Госдумы шестого созыва не имеют", - сообщает Геннадий Гудков в обращении, копия которого передана в "Интерфакс".

Он также отметил, что владеет долями предприятий абсолютно законно и еще в сентябре 2009 года заключил договоры о доверительном управлении долями, хотя это не обязательно.

Впрочем, прокуратура имела другое мнение на этот счет и в начале сентября предоставила в Госдуму документы о деятельности депутата-эсера. Среди прочего в них указывалось, что Геннадий Гудков занимался бизнесом, нарушая действующее федеральное законодательство, и не отрицал своего участия в предпринимательской деятельности - этот вывод в дальнейшем стал одним из пунктов в претензии парламентария к СК РФ. Как пояснил сам Гудков, "СК РФ намеренно вводит в заблуждение депутатов ГД РФ, выдавая свои желания за мои слова".

Тем не менее, собранных доказательств хватило, чтобы поставить вопрос о возможности лишения Геннадия Гудкова депутатского мандата и соответствующих полномочий.

И депутат, и бизнесмен

Среди прочего в документах, переданных СК РФ в думу, сообщалось, что Геннадий Гудков управлял частным охранным предприятием "Агентство безопасности "Пантан" через контролируемые им коммерческие организации и покровительствовал фирме, требуя правоохранительные органы принять "решения о незамедлительном прекращении производства проверки".

Представленные документы должна была рассмотреть парламентская комиссия по контролю за достоверностью сведений депутатов о доходах и имуществе, первое заседание которой назначили на 6 сентября. Сам Гудков-старший отметил, что все представленные документы относятся к прошлым созывам Госдумы и только один - к нынешнему.

"Все притянуто и бессмысленно. Я не понял, какие претензии мне предъявляются, - так и напишу. Что хочет сказать Следственный комитет – они способны получить информацию?" – отметил Геннадий Гудков.

На заседании члены комиссии решили проверить соблюдение опальным парламентарием ограничений, предусмотренных законодательством, и подготовить заключение к 10 сентября – то есть, за два рабочих дня. Некоторые, в том числе и сам Геннадий Гудков, увязали такую спешку с предстоящим оппозиционным "Маршем миллионов" – якобы, Гудкова-старшего хотели лишить депутатских полномочий еще до марша, который должен пройти 15 сентября. Впрочем, как пояснил глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев, дело не связанно с участием депутата в оппозиционных выступлениях.

Тем временем сам Геннадий Гудков предположил, что вслед за ним мандатов могут лишиться его сын Дмитрий Гудков и эсер Илья Пономарев. Объединившись, они призвали общественных активистов создать движение "АнтиГУЛАГ" против репрессий в отношении оппозиции. Также о происходящем в России депутат сообщил и представителям Европарламента.

В свою очередь, лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов потребовал у спикера Госдумы проверить возможную коммерческую деятельность шестерых "единороссов". Кроме того, лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин совместно с Дмитрием Гудковым собрали "компромат" на 29 депутатов Госдумы.

"Претензии к этим депутатам аналогичны претензиям к Геннадию Гудкову. Сергей Митрохин просит уполномоченные органы рассмотреть вопрос о лишении нарушителей мандатов. Партия "Яблоко" приготовила дополнительную информацию о бизнесе еще пятерых членов фракции ЛДПР и трех "единороссов", которые учредили бизнес, но уже успели от него избавиться", – сообщили в пресс-службе "Яблока".

Как отметил в своем блоге Сергей Митрохин, если Геннадий Гудков лишится мандата, парламентарии, фамилии которых приведены в списке, также должны остаться без депутатских привилегий.

В свою очередь, первый замглавы комитета Госдумы по образованию, "единоросс" Владимир Бурматов назвал подобные попытки разоблачения бесперспективными и напоминающими ему "мыльную оперу".

"Я по-прежнему считаю, что существенная и внятная фактура - если она есть - должна публиковаться не в Живом Журнале или СМИ, а передаваться в качестве запросов в Следственный комитет", – подчеркнул парламентарий.

В мандате отказано

Накануне первого заседания комиссии Геннадий Гудков написал письма 50 думским единороссам с просьбой не лишать его депутатского мандата и "не голосовать за внесудебную политическую расправу".

Этот шаг вызвал негодование оппозиционеров, которые назвали поступок депутата слабостью, а писатель Эдуард Лимонов и вовсе низвел его в оппортунисты.

"Помните, каким самодовольным он расхаживал по болотным. Но вот его стали щемить прежние его товарищи, и у него появилось плачущее лицо. Было ясно, что будет цепляться за мандат, что чуть не руки будет целовать единороссам", – написал в своем журнале Эдуард Лимонов.

И хотя многие связывали так называемое "дело Гудкова-старшего" с его участием в оппозиционных маршах, представитель "Единой России", члены которой составляют большинство и в думе, и в самой комиссии по контролю за достоверностью сведений депутатов о доходах и имуществе, опровергали подобные предположения.

"Любые личные или политические пристрастия отходят здесь на задний план. Можно сказать, перефразируя известное выражение: Гудков нам друг, но истина дороже", – заявил первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме Вячеслав Тимченко.

Помимо этого нерешенным оставался вопрос: возможно ли без суда лишить депутата мандата?

Еще в августе многие эксперты, среди которых, например, был вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк, объясняли, что депутата нельзя лишить полномочий без соответствующего постановления суда. К тому же, претензии СК РФ связаны не только с работой Гудкова в нынешнем составе Госдумы, поэтому возникает вопрос, почему депутатом заинтересовались только сейчас?

"Действия, о которых говорится в обращениях СК и генерального прокурора, датированы прежним периодом деятельности Геннадий Гудкова в Госдуме. Естественно, возникает вопрос: вправе ли Дума нынешнего созыва применять санкцию досрочного прекращения полномочий к депутату данного созыва за действия, совершенные в данное время, но никак не за то, что было в предыдущем созыве и не имеет продолжения в настоящее время", – говорится в заключении, подписанном завкафедрой юрфака МГУ, доктором юридических наук Суреном Авакьяном и профессором кафедры, доктором юридических наук Еленой Лукьяновой.

Тем не менее, уже сейчас известно, что "за" лишение Геннадия Гудкова депутатских полномочий готовы проголосовать свыше 56% посетителей сайта думских "единороссов". Согласиться с лишением Гудкова-старшего депутатских полномочий могут и в думской фракции ЛДПР, которая еще не определилась с решением.

"С большой долей вероятности мы поддержим решение о лишении его депутатских полномочий, если действительно подтвердятся факты совмещения им депутатской деятельности с предпринимательством", - заявил "Интерфаксу" глава высшего совета ЛДПР, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев.

Против такого развития события выступают, помимо членов "Справедливой России", депутаты от КПРФ.

Впрочем, сам Геннадий Гудков не сомневался, что думская комиссия найдет причины для лишения его депутатских полномочий. Парламентарий рассказал "Интерфаксу", что 31 августа в Госдуму пришло письмо, адресованное спикеру Госдумы Сергею Нарышкину, в котором говорилось о нарушении депутатом полномочий и этических норм.

"В письме, в частности, говорится - я цитирую: "Полагаем необходимым рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Госдумы Геннадия Владимировича Гудкова", - пояснил депутат-эсер, отметив, что такое решение "фактически благословляет начало в нашей стране "охоты на ведьм".

Худшие прогнозы подтвердились 10 сентября, когда думская комиссия сообщила, что обнаружила в предоставленных СК РФ документах достаточно оснований для досрочного прекращения депутатских полномочий Гудкова ("за" проголосовало восемь членов комиссии, пять были "против" и один воздержался).

Все материалы, в том числе решение комиссии, будут переданы председателю Госдумы Сергею Нарышкину, который представит их на рассмотрение совета Думы, а затем на пленарное заседание палаты.

Сам Геннадий Гудков назвал произошедшее "позором и судилищем".

"Я не боюсь сдать мандат. Я боюсь, что Россия вновь окажется страной с трагической историей. Я выйду на марш протеста 15 сентября, и пусть они меня арестовывают, пусть задерживают", - отметил депутат.

И хотя окончательное решение еще не принято, по мнению экспертов, Гудков-старший, все же лишится мандата, и произойдет это 12-14 сентября. Хотя и это всего лишь прогнозы.

Обозреватель Татьяна Кочеткова

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook".