Долг без платежа

Interfax-Russia.ru – Власти Украины заявили, что не собираются возвращать России долг в $3 млрд, поскольку считают деньги навязанными стране в период правления Януковича.

© РИА Новости. Григорий Сысоев

Поводом для очередного витка долгового скандала стало заявление министра финансов Украины Александра Данилюка о том, что Украина не будет возвращать занятые у России Киевом в конце 2013 года во время президентства Виктора Януковича $3 млрд.

"Мы должны отстоять в суде нашу четкую позицию, что это был политический кредит, который нас заставили взять... Наша позиция заключается в том, что мы не должны возвращать эти деньги", -пояснил он в эфире украинского телеканала Еспресо.TV.

По его словам, украинский Минфин интересовался у России возможностью реструктуризации задолженности, но российская сторона отказалась.

Деньги были взяты правительством Украины в декабре 2013 года, после того как тогдашний президент Украины Виктор Янукович приостановил подготовку к заключению соглашения с ЕС. Тогда президент России Владимир Путин объявил, что российское правительство вложит $15 млрд в государственные облигации Украины. Киев выпустил двухлетние еврооблигации на $3 млрд под 5% годовых, и их выкупил Фонд национального благосостояния (ФНБ). Вскоре после этого на Украине сменилась власть.

Новое украинское правительство настаивало на признании долга коммерческим, а Россия требовала признать долг государственным и не подлежащим реструктуризации. Тогда в Минфине РФ заявляли, что это долг суверенный и никак не может рассматриваться, как коммерческий. В конце прошлого года Международный валютный фонд (МВФ) признал официальный статус российского займа, однако Кабмин Украины ввел мораторий на выплату долга.

В феврале Россия через Высокий суд Лондона потребовала от Киева погасить долг в размере $3 млрд, после чего Украина подала свои возражения.

Российский министр финансов Антон Силуанов отмечал, что иск был подан после безуспешных попыток призвать Украину к конструктивному диалогу о реструктуризации и признать, что принадлежащие России еврооблигации являются официальным кредитом, поэтому требования по ним должны быть урегулированы на условиях, лучших, чем были предложены частным кредиторам Киева.

Возможен ли компромисс?

Россия будет требовать включить в программу Международного валютного фонда (МВФ) по выделению финансовой помощи Украине условие погашения долга перед РФ, заявлял в мае этого года министр финансов России Антон Силуанов.

"Как суверенный кредитор при подготовке новой уточненной программы МВФ по предоставлению кредитов Украине мы будем настаивать на включении в нее обязательств Украины перед Россией. Поскольку в соответствии с правилами МВФ все суверенные обязательства при предоставлении финансовой помощи фонда должны быть учтены... Если этого не будет сделано, как мы можем поддержать такую программу фонда?", - сказал он в интервью телеканалу "Россия 24".

В свою очередь, Голосеевский районный суд Киева запретил органам исполнительной власти Украины выплачивать Российской Федерации кредит, взятый при президенте Украины

Суд определил приостановить осуществление платежей по государственным внешним заимствованиям Украины перед Российской Федерацией в размере $3 млрд и начисленным процентам по трастовому договору, заключенному 24 декабря 2013 года.

Этим определением запрещено правительству Украины, Минфину, Национальному банку, Государственному казначейству, другим органам государственной власти, их должностным лицам осуществлять любые действия, связанные с осуществлением платежей по данному кредиту.

Также, Украина представила в Высокий суд Лондона причины отказа от выплаты долга по российским еврооблигациям. Украина в возражениях указала, что договор о заимствовании, заключенный в декабре 2013 года, является недействительным и не подлежит принудительному исполнению по ряду причин, среди которых: нарушение внутреннего законодательства и установленных украинскими нормативными актами процедур при выпуске еврооблигаций на $3 млрд, которые в дальнейшем были выкуплены Россией на средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), а также давление со стороны РФ в течение всего 2013 года с целью не допустить заключения Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС.

В возражении также перечислены действия РФ, якобы направленные на дестабилизацию ситуации на востоке Украины.

Между тем, компания The Law Debenture Trust Corporation Plc, представляющая интересы Российской Федерации в деле о дефолте Украины по "российским" еврооблигациям на $3 млрд, в ближайшее время намерена подать заявление о рассмотрении возражений Украины по долгу в порядке упрощенного производства (summary judgment), сообщается на сайте министерства финансов Украины.

Украинский Минфин ожидает, что заявление будет рассмотрено Высоким судом Англии не ранее конца 2016 года.

В свою очередь в Кремле заявляют, что Россия будет предпринимать определенные шаги для защиты своих коммерческих интересов в случае отказа Украины выплачивать долг.

"Безусловно, российская сторона оставляет за собой право реагировать соответствующим образом в юридической международной плоскости с целью защиты своих, в данном случае коммерческих интересов", - заявил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

В ожидании денег

Разбирательство в суде по поводу возвращения займа обещает быть долгим. Обе стороны не идут на взаимные уступки, настаивая на своей правоте.

Дальнейшее развитие событий зависит от позиции России, считает профессор факультета политологии МГУ, доктор политических наук Сергей Черняховский.

"Если Россия будет исходить из политики тактики уступок и попыток все время договориться, то нынешний киевский режим, потому что, собственно, к Украине он не имеет никакого отношения, постарается их не отдавать. Тем более, что не этот режим их брал", - отметил эксперт в беседе с Interfax-Russia.ru.

По мнению Сергея Черняховского, если Россия "будет действовать жестко, то так или иначе киевскому режиму придется деньги вернуть".

Но, как считает политолог, денег у украинских властей нет, так как средства в стране разворовываются правящей верхушкой.

"Это им надо всем лично скидываться. Я не думаю, что пока существует этот режим, они что-нибудь отдадут", - уточнил он.

В свою очередь, эксперт-политолог Борис Надеждин уверен, что деньги рано или поздно все же будут возвращены Российской Федерации.

"Почему они не хотят отдавать? Потому, что не любят Россию, я говорю про киевское руководство, и потому, что у них нет денег. Поскольку рано или поздно они с нами подружатся, и эти деньги у них появятся, вот тогда и отдадут", - сказал Борис Надеждин Interfax-Russia.ru.

Между тем, Минфин Украины рассчитывает на получение Киевом до конца года $4,3 млрд от МВФ.

"По МВФ у нас есть предварительный план - это $4,3 млрд в трех траншах, и мы рассчитываем получить все три транша", - сказал главный украинский финансист Александр Данилюк в эфире телеканала "Интер".

Он выразил надежду, что фонд до конца июля рассмотрит вопрос о выделении Киеву очередного транша кредита по программе EFF.

В самом МВФ сдержанно оценивают перспективы выделения нового финансирования Украине. Директор-распорядитель фонда Кристин Лагард ранее заявила, что исполнительный совет МВФ рассмотрит вопрос о продолжении сотрудничества с Украиной по программе EFF только после выполнения страной некоторых технических обязательств.

Обозреватель Александра Лоскутова

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook