Делают все, что могут

Interfax-Russia.ru – Москва работает с Баку над стабилизацией в Карабахе. Российские миротворцы оказывают помощь как армянам, покидающим регион, так и остающимся.

© РИА Новости. Григорий Печорин

Россия совместно с азербайджанской стороной работает над стабилизацией ситуации в Нагорном Карабахе, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Наши миротворцы вот в этой ситуации делают все, что могут. Мы не можем сдержать людей, которые хотят уйти из Карабаха в Россию", - сказал Лавров журналистам "на полях" заседания дискуссионного клуба "Валдай".

По словам министра, российская сторона "работает с азербайджанскими коллегами и соседями на предмет стабилизации обстановки в Карабахе, чтобы там укрепить доверие, чтобы создать условия для возобновления нормальной жизни, совместной жизни армян и азербайджанцев".

"Рассчитываю, что в Ереване тоже в этом должны быть заинтересованы, и что они будут прилагать усилия для этого", - отметил он.

Вместе с тем глава МИД РФ указал на "суверенный выбор, выбор армянского руководства" искать "на стороне коллег по упрочению собственной безопасности", сославшись на заявления "некоторых руководителей Армении", разочаровавшихся в России и в ОДКБ.

"Но я все-таки надеюсь, что те связи, которые веками существовали между русским народом и другими народами России, и армянским народом, их никаким временным администрациям не разрушить", - заявил Лавров.

После того, как Азербайджан в сентябре провел в непризнанной Республике Нагорный Карабах военную операцию, из Карабаха начался исход армянского населения на территорию Армении. Армянская сторона пообещала каждому переселенцу вне зависимости от возраста единовременную помощь в размере 100 тыс. драмов ($254) и еще по 50 тыс. драмов ($127) на аренду жилья и коммунальные выплаты. Граждан, которые не имеют заранее определенного места жительства, правительство Армении обещало обеспечить жильем.

По подсчетам армянской стороны, Карабах покинули более 100 тыс. из 120-тысячного армянского населения. Как накануне сообщила пресс-секретарь премьера Армении Назели Багдасарян, из Нагорного Карабаха в Армению въехали 100 тыс. 617 "насильственно перемещенных лиц". Основной поток жителей Нагорного Карабаха в Армению прекратился еще 2 октября. Там остались, в основном, официальные лица, уточняла Багдасарян.

Министр обороны РФ Сергей Шойгу со своей стороны накануне заявил об организации эвакуации из Нагорного Карабаха в Армению более 98 тыс. мирных жителей, в том числе около 32 тыс. детей. По его словам, чтобы не допустить гибели людей, было решено эвакуировать и разместить гражданских лиц на наблюдательных постах и в базовом лагере.

Шойгу отметил, что в условиях обострения конфликта российский миротворческий контингент продолжал выполнять возложенные на него задачи. В частности, он напомнил, что именно при посредничестве российских миротворцев "враждующим сторонам удалось договориться о полном прекращении огня" и поблагодарил "российских миротворцев за самоотверженные и профессиональные действия, которые помогли избежать большего числа жертв".

В Кремле подчеркнули, что Россия оказывает помощь в решении проблем как тех армян, что покидают Карабах, так и тех, что там остаются.

"Мы как российская сторона продолжаем болеть сердцем за карабахских армян, мы внимательно слушаем заявления азербайджанских друзей о их намерении обеспечить безопасность и права тех армян, которые пожелают остаться в Карабахе", - заявил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

По его словам, российские миротворцы продолжают свою деятельность по обеспечению потоков гуманитарной помощи, "по решению насущных проблем тех армян, которые покидают Карабах и которые там остаются, и будем делать это дальше".

Представитель Кремля высказал мнение о том, что именно признание премьер-министром Пашиняном Нагорного Карабаха частью Азербайджана стало предтечей нынешнего обострения ситуации в регионе.

"Что касается также других рассуждений (руководителей Армении - ИФ) относительно Карабаха, то здесь всегда надо помнить о решении господина Пашиняна, которое он принял в Праге, и признал границы Азербайджана по состоянию на 1991 год. Соответственно, он признал территорию Карабаха территорией Азербайджана. И вот именно это является предтечей всей той ситуации, которая сейчас есть", - сказал Песков.

Ранее в Кремле призвали не искать виновных в массовом исходе армян из Нагорного Карабаха на территорию Армении, отмечая, что прямой причины для этого нет. При этом пресс-секретарь президента признавал, что "люди изъявляют желание покинуть территорию Карабаха - часть навсегда, а часть временно".

"Здесь главное, чтобы тем, кто принял такое решение, были обеспечены нормальные условия жизни. То есть, гуманитарный аспект этой проблемы - это то, что нас беспокоит больше всего", - подчеркивал он.

Конкретных данных об оставшихся в Карабахе армянах нет. Однако, по данным миссии ООН, в минувшие выходные посетившей регион, число армян в Карабахе, по различным оценкам, может составлять до 1 тыс. человек.

Представители ООН на основе проведенных разговоров констатировали, что "в настоящее время сложно сказать, насколько местное население готово вернуться". В организации подчеркнули, что представительство ООН в Азербайджане планирует продолжить регулярные визиты в регион и "готово оказать любое содействие для местного населения, остающегося в Карабахе, а также для тех, кто хочет вернуться".

28 сентября президент НКР Самвел Шахраманян подписал указ о прекращении существования Республики Нагорный Карабах (Арцах) и о роспуске всех госучреждений. Населению было предложено ознакомиться с представленными Азербайджаном условиями реинтеграции для принятия в дальнейшем решения о возможности пребывания в Нагорном Карабахе.

Администрация президента Азербайджана обнародовала основные направления плана реинтеграции армянских жителей Карабахского региона страны. Этот план включает действия в следующих пяти направлениях: правовая и административная сфера; сфера безопасности; экономическая сфера; социальная сфера; сфера культуры, образования и религии.

Так, в рамках правовой и административной сферы управление на территориях проживания армянских жителей будет осуществляться с помощью специальных представительств президента Азербайджана. Жители могут быть привлечены к работе специальных представительств.

В сфере безопасности после завершения разоружения, демобилизации и изъятия у жителей всего оружия органы внутренних дел Азербайджана обеспечивают охрану общественного порядка на территории и безопасность жителей. Жители могут быть привлечены к работе в органы внутренних дел.

В экономической сфере предусмотрены, в частности, обеспечение физической и социальной инфраструктурой (образование, здравоохранение, энергетика, газ, вода, дорога, связь, мелиорация и т. д.) территорий, на которых проживают жители, в течение определенного периода времени доводится до уровня средних показателей по стране.

Пакет стимулирующих мер, включая налоговые и таможенные льготы, связанные с особым экономическим режимом, введенным в целях ускорения экономического развития в Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических районах, распространяется на территории проживания армянских жителей. Кроме этого, обеспечивается полный ввод в обращение национальной валюты Азербайджана.

В рамках социальной сферы на жителей региона распространяется система оплаты труда и социальных выплат, применяемая по всей стране, а также льготы, социальные услуги и программы занятости, реализуемые в социальной сфере в Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических районах.

Касательно сферы культуры, образования и религии жителям гарантируется право на сохранение и развитие своей культуры, этнокультурных особенностей. Также обеспечиваются свобода вероисповедания, охрана культурных и религиозных памятников, возможность использования армянского языка.

"Реинтеграция осуществляется в рамках территориальной целостности и суверенитета Азербайджана на основе Конституции, законов и международных обязательств страны", - подчеркивает администрация президента.

С октября в Карабахе в целях реинтеграции проживающих в Карабахе армянских жителей в азербайджанское общество начали работать сотрудники Государственной миграционной службы и министерства труда и социальной защиты населения Азербайджана. Они заняты приемом обращений о предварительной регистрации армянских жителей Карабаха.

Что касается дальнейшей судьбы миротворческой миссии в Нагорном Карабахе, то, заявили в Кремле, это будет предметом дальнейших обсуждений с Азербайджаном. Песков уточнил, что "речь идет о миссии, которая сейчас находится на территории Азербайджана".

На вопрос журналистов, можно ли ставить точку в конфликте между Баку и Ереваном и насколько актуален мирный договор между двумя конфликтующими сторонами, представитель Кремля ответил: "Этот вопрос, безусловно, актуален. Есть, конечно же, планы развития транспортных коммуникаций и логистики в регионе. Это чрезвычайно важно и для Азербайджана, Армении и России. И мы надеемся, что эта работа будет продолжена".