На вопросы читателей агентства "Интерфакс-Урал" в ходе интернет-конференции ответил начальник отдела Государственной инспекции по маломерным судам Уральского регионального центра МЧС РФ Николай Заколодкин.
- Сколько ледовых переправ планируется открыть на Урале? В какие сроки? Какое наказание предусмотрено за использование несанкционированных ледовых переправ, и как будет контролироваться их закрытие? (Алена Ласкутова, РИА "Накануне.RU", Екатеринбург)
- В зимний период 2013-2014 гг. в субъектах Уральского федерального округа планируется к открытию 186 ледовых переправ, из них в ЯНАО-88, ХМАО-80, Свердловской области-10 и Тюменской области 8 ледовых переправ.
Согласно данным многолетних наблюдений, сроки открытия ледовых переправ планируются с 3-й декады ноября в северных районах и до 3 декады декабря 2013 года в центральных районах региона. В Челябинской и Курганской областях ледовые переправы не открываются, в связи с развитой сетью дорог.
За использование несанкционированной переправы государственный инспектор по маломерным судам, в зоне ответственности которого выявлена данная переправа, направляет главе муниципального образования предписание с указанием срока оборудования ледовой переправы или ее ликвидации. С момента обнаружения несанкционированной переправы принимаются меры по перекрытию проезда на данном участке льда с выставлением знака "Проезд запрещен". При невыполнении предписания документы направляются в транспортную прокуратуру.
- Какова обеспеченность службы в спецтехнике? Сколько средств на эти цели будет израсходовано в этом году, на какую сумму рассчитываете в 2014 году? (Алена Попова, ИА "Интерфакс-Урал")
- В подразделениях Государственной инспекции по маломерным судам региона в зимний период будет использоваться 3 судна на воздушной подушке в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, а также снегоходы во всех субъектах региона. В настоящее время проведена подготовка и смотры готовности специализированной техники, которая готова к эксплуатации в осенне-зимний период 2013-2014гг.
- Есть ли на территории, подведомственной вам, водоемы с теплой водой круглогодично? Как устроена работа службы в этих районах в зимнее время? (Анна Яшкина, ИА "Европейско-Азиатские Новости", Екатеринбург)
- В субъектах региона водоемов с теплой водой в зимнее время нет, однако в нижних бьефах гидростанций (атомных) имеются незамерзающие участки воды, которые находятся под охраной соответствующих служб станций.
- Какая толщина льда считается безопасной, чтобы выходить на него? Как проверить толщину льда?(Александра Качалова, ИА "Интерфакс-Урал")
- Основным условием безопасного пребывания человека на льду является соответствие его толщины прилагаемой нагрузке. Для одного человека безопасной считается толщина льда не менее 7 сантиметров. Каток можно соорудить при толщине льда 12 сантиметров и более. Для определения толщины льда следует его прорубить, вырубить кусок и замерить толщину.
- Кто чаще всего становится жертвами тонкого льда? (Ирина Медведева, ИА "Интерфакс-Урал")
- Жертвами тонкого льда чаще всего становятся дети и рыбаки.
- Каковы основные правила безопасности на тонком льду? Как должен действовать человек, провалившийся в полынью или оказывающий помощь попавшему под лед? (Сергей Кононов, Челябинск)
- Основные правила безопасности на тонком льду:
- Перед выходом на лед убедитесь в его прочности. Крепкий лед имеет ровную поверхность, без трещин, голубоватого оттенка. Если лед трещит и прогибается под тяжестью человека, значит он не прочный. Помните, что человек может погибнуть в воде в результате утопления, холодного шока, а также от переохлаждения через 15-20 минут после попадания в холодную воду;
- Для выхода на лед нужно выбрать безопасное и удобное место спуска с берега. Старайтесь не упасть на крутом и скользком берегу, чтобы не скатиться на лед, который может быть не прочным и проломиться. После выхода на лед по нему следует постучать палкой, если на поверхности появиться вода, раздастся характерный звук – треск или лед начнет прогибаться, "играть" под ногами, то необходимо незамедлительно вернуться на берег.
- Предотвратить переламывание льда можно следующим образом: лечь на лед, расставить широко ноги, опереться на палку, шест, лыжи и ползти к берегу. Во время движения по льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Двигаться по льду следует с соблюдением мер безопасности, рекомендуется взять с собой крепкую длинную палку. В случае появления типичных признаков непрочности льда - треск, пригибание, вода на поверхности льда, немедленно вернитесь на берег. Идти по тонкому льду следует с широко расставленными ногами, не отрывая их от поверхности льда, в крайнем случае - ползти.
- Не допускается скопление людей и грузов в одном месте на льду.
- Никогда не проверяйте прочность льда ударом ноги.
При провале льда:
- не паникуйте, сбросьте тяжелые вещи, удерживайтесь на плаву, зовите на помощь;
- обопритесь на край льдины широко расставленными руками, при наличии сильного теченья согните ноги, снимите обувь, в которую набралась вода;
- старайтесь не обламывать кромку льда, навалитесь на нее грудью, поочередно поднимите ноги на льдину;
- держите голову высоко над поверхностью воды, постоянно зовите на помощь.
В неглубоком водоеме можно:
- резко оттолкнуться от дна и выбраться на лед;
- передвигаться по дну к берегу, проламывая перед собой лед.
После выхода из воды на лед нужно двигаться к берегу ползком или перекатываться в том же направлении, откуда вы пришли.
Для спасения провалившего человека необходимо:
- Если провалившийся находиться недалеко от берега и он способен к активным действиям, ему нужно бросить веревку, шарф, подать длинную палку, доску, лестницу.
- Сообщите пострадавшему криком, что идете на помощь, это придает ему силы, уверенность, надежду.
- Для обеспечения прямого контакта с пострадавшим к нему можно подползти, подать руку и вытащить за одежду. В этой работе одновременно могут принимать участие несколько человек. Не подползайте на край пролома, держите друг друга за ноги.
- Для обеспечения безопасности необходимо использовать подручные средства: доску, шест, веревку, щит.
- После извлечения пострадавшего из ледяной воды его необходимо незамедлительно отогреть.
- Планируется ли дежурство спасателей в населенных пунктах Тюменской области в период ледостава на Иртыше, Туре, Ишиме, Тоболе и других реках? (Практически ежегодно именно в этот период на реках происходит гибель людей. Так, в ноябре 2012 года в Тобольске на реке Иртыш, восьмилетний мальчик выбежал на некрепкий лед Иртыша и провалился в полынью. На помощь ребенку подоспел его 65-летний дедушка, но и его тоже затянуло под лед). (Светлана Меньшикова, ИА "Интерфакс-Урал", тюменское бюро)
- Данный вопрос относится к ведению глав муниципалитетов этих районов. Рекомендации в их адрес были направлены ранее.
- Сколько в этом году планируется открыть ледовых переправ в Тюменской области? Где будут действовать самые крупные переправы, какова их грузоподъемность? (Светлана Меньшикова, ИА "Интерфакс-Урал", тюменское бюро)
- В Тюменской области в плане стоит открытие 8 ледовых переправ. Самые крупные переправы, грузоподъемностью до 80 тонн, традиционно будут организованны в ЯНАО и ХМАО.
- В какое время года разрешено ставить рыболовные сети, и можно ли обращаться в ГИМС с жалобами на этих браконьеров. По какому телефону? (Евгений Радюш, Екатеринбург)
- С жалобами на браконьеров, занимающихся ловлей рыбы в зимнее время сетями, нужно обращаться в рыбнадзор.
- Сколько человек погибло на воде во время купального сезона-2013? Какие меры планируется принять в следующем году для снижения гибели людей на воде?(Иван Некрасов, РИА "URA.RU", Екатеринбург)
- За купальный сезон в Уральском регионе погибло 259 человек, из них 13 детей. Для снижения гибели людей в следующем году планируется увеличить количество мест массового отдыха людей у воды, увеличения количества профилактических мероприятий (рейды в местах массового выхода людей на лед), в том числе с привлечением СМИ.
- Какие профилактические мероприятия проводят спасатели с населением? (Мария Радюш, "Интерфакс-Урал")
- Государственные инспектора по маломерным судам проводят следующие профилактические мероприятия: занятия (беседы) с детьми в детских садах (школах), учебных заведениях; выдача памяток по поведению на воде; проведение практических и инструктивных занятий.
- Какова ситуация по обеспечению службы кадрами? Что делается в этом направлении?
- Укомплектованность ГИМС региона составляет 95%, что обеспечивает возможность проведения профилактических мероприятий с населением и контроля за поднадзорными водными объектами. (Марина Мотылева, "Интерфакс-Урал")
- Будут ли уральские спасатели привлечены к дежурствам ГИМС у сочинских берегов во время Олимпиады? (Алена Лисицына, "Интерфакс-Урал")
- На сегодняшний день участие уральских инспекторов ГИМС в дежурстве во время Зимней Олимпиады в Сочи не планируется.