Interfax-Russia.ru - Инвесторы Зимних игр в Сочи в очередной раз заявляют, что без помощи государства им не "потянуть" олимпийские проекты. Власти обсуждают возможные субсидии и льготы.
С просьбой о субсидиях по кредитам частные инвесторы сочинской Олимпиады впервые обратились к государству еще в конце 2011 года. Тогда же был предложен еще один вариант - возможность выкупа государством спортивных объектов после 2014 года.
В августе 2012 года об опасности "олимпийских" убытков заявили в холдинге "Базовый элемент" Олега Дерипаски, одного из основных частных инвесторов спортивных объектов.
"БазЭл" занимался созданием на территории курортного комплекса "Сочное" Олимпийской деревни, которая также включает в себя Паралимпийскую. Общая сумма инвестиций в проект - около 23 млрд рублей.
Другой проект компании - ООО "Порт Сочи Имеретинский", ориентированный на грузы олимпийской стройки, впоследствии должен стать яхтенной мариной. Помимо порта, у "БазЭла" есть другие объекты, так или иначе связанные с Олимпиадой, среди них международный аэропорт Сочи.
Общая сумма "сочинских" инвестиций "БазЭла" предварительно оценивается примерно в 45 млрд рублей, из которых вложено уже значительно более половины, а без помощи государства эти вложения будут убыточными, заключили в компании.
"Практически все проекты по строительству олимпийских объектов могут не окупиться, если государство не примет соответствующие меры. Все инвесторы олимпийских объектов, входя в проект на начальном этапе, понимали, что выполняют важную государственную задачу. Но и благотворительностью никто не готов был заниматься - проекты должны быть, по крайней мере, не убыточными для инвестора", - сказал "Интерфаксу" замгендиректора "БазЭла" Андрей Елинсон.
По его словам, в конце 2011 года инвесторы обрисовали существующие у них проблемы. "Тогда государство нас заверило, что если убытки образуются по объективным и не зависящим от инвестора причинам, то будут разработаны механизмы их компенсации. Было предложено создать механизм субсидирования процентной ставки по кредитам ВЭБа, который необходим для разумной окупаемости этих объектов. Но механизм до сих пор не разработан и не реализован", - говорил Андрей Елинсон.
Как заявлял тогда представитель "БазЭла", компания рассчитывает, что государство вернется к реализации плана по субсидированию процентной ставки в пропорции 10 на 90 (10% - компании, 90% - кредит ВЭБа), а также предоставит налоговые льготы, по крайней мере, на постолимпийский период.
"По всем предложениям окончательное решение так и не принято. Проблема "повисла" где-то между профильными министерствами и ВЭБом. Если через один-два месяца механизм компенсации расходов инвесторам не заработает, решение затянется еще на полгода-год, поскольку бюджеты ведомств будут уже сверстаны", - опасался топ-менеджер "БазЭла".
Судя по всему, так и произошло. Потому что весной этого года инвесторам вновь пришлось напомнить о своей просьбе. На этот раз они с официальным письмом обратились к вице-премьеру правительства РФ Дмитрию Козаку. В нем они попросили создать в Красной Поляне особую экономическую зону для обеспечения возврата инвестиций в олимпийские проекты.
"Правительством Российской Федерации принят ряд мер по поддержке проектов, имеющих важное значение для проведения Олимпийских Игр-2014 в городе Сочи. Вместе с тем, принятых мер оказалось недостаточно для обеспечения возврата инвестиций в олимпийские объекты в связи с выявлением в ходе реализации проектов ряда проблем, не только удорожающих строительство, но и создающих препятствие для дальнейшей эффективной эксплуатации объектов", - говорится в письме инвесторов.
Как пояснили авторы, главной проблемой стал сложный горный рельеф и неразвитость инженерной и транспортной инфраструктуры Сочи.
Так, "олимпийские" инвесторы просили правительство РФ принять решение о субсидировании процентной ставки по кредитам, предоставляемым Внешэкономбанком, на весь период действия кредитных соглашений; присвоить статус туристско-рекреационной ОЭЗ территориям, на которых возводятся олимпийские объекты, начиная с 2013 года, с предоставлением резидентам зоны налоговых льгот, в том числе, по налогу на имущество.
Письмо Дмитрию Козаку подписали председатель правления Сбербанка России Герман Греф, глава правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер, председатель наблюдательного совета ООО "Компания "Базовый элемент" Олег Дерипаска и президентом ЗАО "Холдинговая компания "Интеррос" Владимиром Потаниным.
В свою очередь, генеральный директор компании "Роза Хутор" Сергей Бачин, комментируя "Интерфаксу" это письмо, сказал: "Особая экономическая зона, предусматривающая ряд налоговых льгот, позволит компаниям сократить сроки окупаемости вложенных средств. В частности, "Роза Хутор" сможет стать успешным курортом. В противном случае курорт не будет операционно самодостаточным".
"До Олимпиады, например, наш курорт не может работать полноценно, привлекая большие потоки туристов, так как мы обязаны обслуживать спортсменов, участвующих в тестовых соревнованиях и чемпионатах", - пояснял генеральный директор.
В очередной раз тему "спасения утопающих" подняли около месяца назад, во время международного инвестиционного форума в Сочи. На этот раз к правительству напрямую обратился глава холдинга "Интеррос" Владимир Потанин.
"Интерросу" принадлежит ООО "Компания по девелопменту горнолыжного комплекса" "Роза Хутор". Она отвечает за горнолыжный центр, сноуборд-парк и фристайл-центр. Общий объем инвестиций, по данным компании, составляет 68,6 миллиарда рублей. На проект также привлечен кредит ВЭБа.
Между тем, как отметил сотрудник "Интерроса", отчасти проекты стали убыточными за счет дополнительных требований, которые государство выдвинуло позднее. Например, изначально "Розу Хутор" оценивали в $800 млн, но затем компанию обязали дополнительно построить горную олимпийскую деревню за $1 млрд, рассказал "Ведомостям" представитель "Интерроса". "Плюс были дополнительные требования, например доступность для инвалидов, это стоило еще 14 млрд руб", - сообщил он.
"Ни для кого не секрет, что большое количество инвестиций сделано в Сочи, и инвесторы нуждаются в различных формах государственной поддержки. В частности, я могу сказать, что в этом году продолжает действовать льгота по налогу на имущество… Она прекращается в 2014 году. Мне кажется, в какой-то момент, желательно не затягивая, можно было бы обсудить меры государственной поддержки и различного рода налоговые льготы, которые будут действовать длительный период", - сказал Владимир Потанин на встрече премьер-министра РФ Дмитрия Медведева с представителями деловых кругов в рамках инвестиционного форума "Сочи-2013".
По его мнению, льготы должны действовать продолжительный период, примерно 10-15 лет. При этом льготный режим должен быть равным для всех, чтобы никому не создавать преимущества.
Глава правительства предложил обдумать решение этого вопроса, отметив, что олимпийские строители, хотя их иногда ругают, выполняют очень сложную, тяжелую работу.
"Я сейчас не хочу приуменьшать интерес Краснодарского края (налог на имущество идет в муниципальный и региональный бюджеты - ИФ), но создавать невыносимые условия на будущее неправильно. Давайте это просто обсудим", - сказал премьер.
Спустя две недели после форума стало известно, что Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос господдержки инвесторам строительства олимпийских объектов и развития Сочи.
В частности, Минфину РФ и Минэкономразвития совместно с администрацией Краснодарского края и инвесторами - ответственными исполнителями программы строительства олимпийских объектов и развития Сочи как горноклиматического курорта, поручили проработать вопрос об установлении экономически обоснованных ставок по налогу на имущество организаций в отношении олимпийских объектов, а также о предоставлении иных мер государственной поддержки инвесторам.
Две недели назад предложения инвесторов обсудили на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. В частности, речь шла о субсидировании ставки кредитов Внешэкономбанка на 100% или около того, а также о льготах по налогу на имущество, пишут "Ведомости" со ссылкой на источники. Однако, как подчеркивается, твердых решений пока не было принято, и в ноябре Дмитрий Медведев намерен вновь провести совещание по мерам поддержки.
Обозреватель Евгения Артемова
Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook"
