Бандиты и покровители

Interfax-Russia.ru – На Кубани надеются, что расследование преступлений кущевской ОПГ не спустят на тормозах. В свою очередь глава края обещает уйти в отставку, если преступников не посадят.

Жуткое убийство в станице Кущевской Краснодарского края 4 ноября этого года, то есть непосредственно в День народного единства, действительно послужило трагическим поводом для единения российского народа в ненависти к озверевшим нелюдям, вырезавшим 12 человек в доме местного фермера Сервера Аметова.

Эта тема долго еще будет главной для всех российских СМИ, и ее вряд ли оттеснят в ближайшее время какие-либо другие громкие и значимые события. 18 ноября на двух ведущих телеканалах – Первом и "Россия" - кущевским событиям было посвящено сразу две передачи – "Пусть говорят" Андрея Малахова и "Поединок" Владимира Соловьева. Но куда более значимым стало заседание комитета Госдумы по безопасности, в котором принял участие глава СКП Александр Бастрыкин.

Глава комитета Владимир Васильев во время заседания заявил, что расследование дело ни в коем случае не должно ограничиться выявлением непосредственных убийц и даже заказчиков. Проблема значительно шире.

Действительно, в случае с массовой резней в станице общество имеет дело не с "отдельными недостатками", а с возмутительной системой как должностной безответственности, так и откровенного покрывательства преступников.

Васильев не исключает того, что некоторые должностные лица на Кубани могут быть приговорены к пожизненному заключению в связи с резонансным убийством 12 человек в станице Кущевская. Он напомнил: в соответствии с коррективами, внесенными в УК РФ по инициативе главы государства (в частности, в статью 210), те, кто использует должностное положение в интересах преступного сообщества, могут быть осуждены пожизненно.

"Если ты сотрудничаешь с бандой, с преступным сообществом, - готовься на пожизненное заключение", - сказал Васильев журналистам по окончании заседания комитета с участием главы СКП Александра Бастрыкина.

Говоря о кубанском преступлении, председатель комитета Госдумы по безопасности заметил, что в процессе расследования "мы можем получить прецедент такого применения закона".

"И эти прецеденты надо сейчас создавать", - добавил он. Пока же по третьей части упомянутой статьи никто еще осужден не был.

В ответ на просьбу уточнить, к кому конкретно может быть применена действующая норма - к сотрудникам правоохранительных или властных органов, Васильев сказал, что речь идет о тех, кто "имеет должностные полномочия". Другими словами, отвечать будут все, а не только милицейские начальники.

Между тем теперь уже бывший начальник ОВД Кущевского района Виктор Бурносов в тот же день, когда в Москве комитет Госдумы обсуждал кущевское убийство, собрал в самой станице пресс-конференцию, где заявил журналистам, что на самом деле никакой организованной преступной группировки на территории района не было и нет.

"ОПГ - это устойчивая группировка, которая имеет цели, задачи, лидера, - пояснил полковник милиции. – В Кущевском районе такой группировки нет. Речь может идти о преступной группе, но это – совсем другое определение".

Действительно, практики-правоохранители различают несколько степеней криминальных организаций. Вот как раз преступная группа – самая "безобидная". Она может состоять из двух человек, случайно сговорившихся кого-то ограбить или убить. Есть устойчивые преступные группы, то есть небольшие формирования, которые время от времени совершают разного рода преступления. Их деятельность чаще всего носит относительно спонтанный характер и не отличается четкой организованностью и планомерностью. Другое дело организованные преступные группировки, включающие в себя от нескольких десятков до нескольких сотен "бойцов". Внутри этих криминальных объединений существует четкая иерархия, разделение обязанностей, здесь уже начинаются поиски покровителей среди милиции и чиновников, легализация доходов от преступной деятельности, сращивание криминала и бизнеса, планирование преступлений и т.д. Наконец, высшая форма криминальной организации – преступное сообщество, или то, что на Западе называется "мафией". Здесь уже речь идет о конгломерате, то есть полном сращивании и взаимодействии уголовников, представителей всех ветвей власти (правоохранительной, исполнительной, судебной и даже нередко "четвертой власти" в лице СМИ) и бизнеса – от мелкого до крупного. Боссы преступных сообществ также нередко имеют связи с заграничными "коллегами", свои "представительства" и интересы за рубежом, ворочают огромными деньгами и т.д.

В случае с кущевскими событиями как раз крайне важно выявить, с каким именно видом криминальной структуры мы имеем дело.

Конечно, вряд ли идет речь о каком-то из подразделений преступного сообщества: люди мафии, как правило, не допускают таких неоправданно кровавых преступлений в отношении обывателей, как это было в Кущевке. Напротив, нередко они как раз не допускают проявлений "отмороженного" бандитизма и хулиганства. Известно, что именно в районах, контролируемых японскими "якудза", жители Токио могут чувствовать себя наиболее безопасно.

С другой стороны, попытка представить кровавые события в станице как дело рук кучки "обколотых недоумков" тоже несостоятельна. Уже сейчас, за две недели расследования, ясно: речь идет о крепко сколоченной, организованной банде, которая терроризировала кубанскую станицу на протяжении как минимум 15 лет.

Так, спикер Госдумы Борис Грызлов прямо заявил, что уголовное дело, возбужденное в связи с массовым убийством по статье 105 УК РФ (убийство), может быть дополнено статьей 210 УК РФ (организация преступного сообщества или участие в нем).

"Очень много вопросов возникает и к руководству ГУВД Краснодарского края. На них сейчас будем профессионально получать ответы", - заявил Владимир Васильев. Он также подчеркнул, что за пять лет, прошедших после выездной коллегии МВД РФ в Краснодарском крае, на Кубани криминогенная обстановка только ухудшилась. За это время не было раскрыто ни одного значимого преступления.

А вот бывший начальник кущевской милиции убежден как раз в обратном. По его словам, за год в подведомственном полковнику Бурносову районе количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 30%, убийств – на 20%, преступлений с использованием огнестрельного оружия и изнасилований вообще не зарегистрировано.

Что касается подозреваемого и предполагаемого главаря банды Сергея Цапка, Виктор Бурносов заявил, что пока нет оснований сомневаться в том, что это добропорядочный гражданин. Долгое время он был депутатом района (полномочия Цапка истекли в минувшем марте), а о том, что "цапковские" держали в страхе весь район, бывший начальник милиции впервые слышит.

Своего бывшего коллегу поддержал и начальник управления уголовного розыска ГУВД Краснодарского края Евгений Дробязго. Он подчеркнул, что Сергей Цапок не имел криминального прошлого и не является лидером преступной группы, а также назвал семью Цапков, владеющую крупным сельхозпредприятием "Артекс-Агро", хорошими хозяйственниками.

Такова же позиция и ГУВД по Краснодарскому краю. У сотрудников Кущевского отдела внутренних дел нет сведений, что местные жители, арестованные по подозрению в причастности к убийству 12 человек, составляют организованную преступную группу, сообщил начальник пресс-службы ГУВД Игорь Желябин. Также у правоохранителей нет информации о том, что шестеро подозреваемых, задержанных в рамках расследования убийства в Кущевке, совершили или замышляли совершить какое-либо преступление в составе организованной преступной группы, заявил Желябин агентству "Интерфакс-Юг". И вообще, следствию еще только предстоит установить, действительно ли в районе действовала ОПГ.

И, пожалуй, это справедливо. Ведь никто не может быть признан виновным иначе как по приговору суда. И работы оперативникам и следователям предстоит еще немало. Пока же, по данным Желябина, известно, что один из арестованных, 17-летний Вячеслав Скачедуб, ранее привлекался по ст. 116 УК РФ (побои). Кроме того, в сентябре 2010 года было возбуждено уголовное дело в отношении 16-летнего Игоря Майданюка по статьям 166 (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения) и 116 (побои) УК РФ.

Однако общественность и представители центральной власти придерживаются совершенно иного мнения. Как заявил журналистам после заседания Госдумы Александр Бастрыкин, в ходе следствия жители станицы отказывались давать показания местным следователям, а также не хотели общаться с сотрудниками кущевской милиции.

"Очень важно, на что обратили внимание все депутаты, что первый опрос, который провели местные сотрудники, не дал ни одного свидетеля. Это приговор местной милиции, которая там работает", - резюмировал глава комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев.

Бастрыкин же на правах главного следователя страны пообещал, что расследование "кущевской резни" примет широчайший размах и не ограничится только убийством в доме Аметовых, каким бы страшным оно не было.

"Мы возьмем в календарном исчислении десять лет примерно и внимательно вместе с органами прокуратуры и МВД проверим все отказные материалы, все прекращенные и нераскрытые дела, все уголовные дела, к которым может быть причастна эта банда", - пообещал Бастрыкин.

Тем более, как уже выяснила бригада следователей центрального аппарата, работающая в станице, местная милиция постоянно занималась тем, что скрывала преступления и не желала заниматься их раскрытием. По данным СКП РФ, в станице Кущевская было подано 28 заявлений об изнасиловании, однако по ним было возбуждено всего три дела.

Подчеркнем особо: речь идет о поданных заявлениях. Однако, как свидетельствуют многие жители и потерпевшие, чаще всего люди просто боялись такие заявления подавать. Возможно, следователям придется провести множество бесед с нынешними и бывшими студентами учебных заведений, расположенных в станице. Именно студенты чаще всего становились жертвами откровенного насилия со стороны "братков", многие бросили учебу и уехали прочь. Так что на самом деле, убеждены кущевцы, изнасилованных, избитых, искалеченных бандитами значительно больше. И утверждения о более чем двух сотнях изнасилованных девушек не так уж далеки от истины.

Что касается хода расследования непосредственно убийства 4 ноября, Бастрыкин заявил: "На данный момент мы задержали и арестовали шесть человек. Это не последние задержания и аресты, как мы предполагаем. Мотивы, которыми руководствовались бандиты, есть две основных версии. Это либо кровная месть на почве возможного убийства одного из жителей станицы, старшего брата Цапка. И вторая версия, которую мы тщательно отрабатываем, это разбойное нападение с целью захвата большой суммы денег".

Между тем, губернатор Кубани Александр Ткачев обещал покинуть свой пост, если убийцы 12 человек в станице Кущевской избегут наказания.

"Если они откупятся от наказания, я уйду", - сказал глава региона на встрече с жителями Кущевской.

По его словам, ходят слухи о том, что у задержанных по уголовному делу о массовом убийстве есть связи в Москве и за границей, и они могут откупиться от наказания.

Предположений о том, что покровителей убийц можно поискать и поближе, губернатор не допускает. Так, 17 ноября на совещании Совета безопасности в Краснодаре он сказал, что, по его мнению, власти не могли допустить, чтобы в регионе свободно действовала ОПГ.

"К сожалению, такие случаи бывают, но чтобы сознательно, чтобы эту мафию или оргпреступную группу поддерживали, с ней заигрывали представители власти... Я убежден на 100%, что этого нет, это исключено. У нас в крае эти вещи не проходят", - заявил губернатор.

Между тем, согласно расследованию "Комсомольской правды", ранее следователи пытались привлечь Сергея Цапка к уголовной ответственности по делу об избиении кущевских оперативников. В руки правоохранителей попала запись с мобильного телефона, на которой видно и слышно, как депутат лупит стражей порядка. Два раза сотрудники следственного управления возбуждали уголовное дело по данному факту, и два раза кубанская прокуратура им в этом отказывала. Однако теперь, после громкого убийства, 16 ноября 2010 года указанное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела руководителем следственного отдела по Краснодару отменено, и в тот же день исполняющий обязанности руководителя следственного управления по краю Аслан Хуаде в третий раз возбудил уголовное дело. По тем же самым фактам и основаниям.

О покровителях бандитов пишет и "Российская газета", приводя слова прокурора Кущевского района, который работал здесь до конца 80-х годов - Александра Григорьянца: "Братья Цапки еще пацанами были, но знаю об их дяде-картежнике и бывшем зэке. Думаю, именно он оказал влияние на их становление, пришедшее на лихие 90-е годы. Опираясь на криминальный авторитет своего дяди, родственники начали куролесить. Проблемы с законом у ребят появились еще по малолетству, а когда вошли в силу, стали бедокурить по-взрослому. Мы их задерживали, уголовные дела возбуждали, но все заканчивалось штрафами или условными сроками. Покровителей у них тут много разных появилось, "желтыми билетами" обзавелись, а с сумасшедших какой спрос? Безнаказанность и привела к вседозволенности".

Поэтому приходится согласиться с депутатами Госдумы, которые требуют, что называется, копать до конца – так, чтобы на скамье подсудимых рядом с безжалостными убийцами оказались и их покровители с большими погонами, и чиновники всех мастей. Говоря простым крестьянским языком – пора сажать не только картошку…

Обозреватель Александр Сидоров