Interfax-Russia.ru - Местные власти вынуждены отказаться от своих обязательств по строительству инфраструктуры игорной зоны "Азов-Сити", теперь все затраты могут лечь на плечи арендаторов - деятелей игорного бизнеса.
Эту неприятную новость довело до сведения девяти инвесторов игорной зоны в специальном письме министерство экономики Ростовской области за подписью главы этого ведомства Владимира Бартеньева. Подобное решение министр объяснил ограниченными возможностями областного бюджета, а также "недостаточной активностью потенциальных резидентов игорной зоны".
Выделение средств из бюджета в 2009 году на создание инфраструктуры для игорной зоны "Азов-Сити" не представляется возможным, говорится в письме воротилам "колеса Фортуны". Правда, Бартеньев обещает в 2009 году за счет бюджетных средств проложить участок автодороги Порт-Катон (работы уже ведутся). Утешение, к сожалению, незначительное: расходы на дорогу составляют примерно 160 млн рублей, между тем как прокладка всех коммуникаций стоит, по подсчетам самого министерства экономики, примерно 300 млн рублей. Помимо дороги, которую прокладывают, денег хватило пока только на электрическую подстанцию мощностью 6 МВт (около 30 млн рублей).
Собственно, ничего удивительного в решении администрации Ростовской области нет: подобный поворот событий в условиях нынешнего финансово-экономического кризиса был легко предсказуем. Даже в Региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса в ЮФО понимают: дело вовсе не в "кознях" чиновников - сокращать затраты вынуждает ситуация в стране. Отказ областных властей от строительства инфраструктуры за счет регионального бюджета обусловлен дефицитом бюджетных средств, соглашается глава ассоциации Николай Оганезов. Пересмотреть прежние обещания руководителей министерства экономики вынудили неоднократные сокращения расходной части бюджета в этом году.
"У властей нет средств на создание инфраструктуры", - считает директор ассоциации.
"Понятно, что игорная зона - не самый социально значимый проект и ему не может быть обеспечено финансирование в приоритетном порядке", - сказал Interfax-Russia.ru Оганезов.
Между тем местная власть предлагает бизнесменам альтернативные варианты.
"Это не отказ области от своих обязательств, а лишь предложение совместного поиска выхода из ситуации, - заявила Interfax-Russia.ru пресс-секретарь Минэкономики Ростовской области Любовь Солодовник. - Например, предлагается создание в "Азов-сити" управляющей компании, в которую войдут нынешние инвесторы. Она реализует инфраструктурный проект, а затем, когда в игорную зону начнут приходить новые резиденты, эти вложения постепенно вернутся".
Действительно, такое предложение содержится и в письме Бартеньева. Управляющая компания будет в дальнейшем эксплуатировать созданную инфраструктуру, что позволит ее акционерам извлекать прибыль. Источниками прибыли будут плата за коммунальные услуги, за единовременное подключение, договоры о компенсации затрат с теми арендаторами, которые придут в "Азов-Сити" позднее.
Другой вариант - приобретение пакета акций уже существующего открытого акционерного общества "Корпорация развития Ростовской области", которое согласилось строить инфраструктуру и управлять ею. Приобретение акций будет засчитано в сумму, которую деятели игорного бизнеса обязались инвестировать в "Азов-Сити" при заключении договора долгосрочной аренды участков.
"Корпорация развития Ростовской области" зарегистрирована в июле прошлого года, ее единственный акционер - Агентство инвестиционного развития Ростовской области. Корпорация создана для извлечения прибыли, в том числе за счет покупки, продажи и сдачи в аренду недвижимости, строительства и монтажа зданий и сооружений. Уставный капитал компании - 100 тыс. рублей. Активной деятельности она пока не ведет.
"Предложение властей не вызвало у инвесторов интереса. Им кажется, что это перекладывание на плечи бизнеса всех рисков проекта", - заявляет директор региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса в ЮФО Оганезов.
Его мнение разделяют и другие бизнесмены. Так, директор ростовского филиала общества с ограниченной ответственностью "Орбита" (Санкт-Петербург) Сергей Яновский объяснил, что только в осуществление собственного проекта ООО должно вложить 82 млн рублей - деньги немалые, особенно учитывая то, что банки отказываются даже рассматривать просьбы игорного бизнеса о кредитах.
"В таких условиях мы не будем тратиться на инфраструктуру, даже если все остальные согласятся", - заявляет Яновский.
Недовольство высказал и Эдуард Вартанян, представляющий интересы ростовского ООО "В.Э.В.", взявшего в аренду четыре участка, расположенных в сегменте "Азов-Сити", принадлежащем Ростовской области.
Впрочем, это не означает полного отказа предпринимателей участвовать в создании инфраструктуры. Просто у представителей игорного бизнеса есть более разумное, на их взгляд, предложение.
"Суть его в том, что инвесторы могли бы создать компанию, которая профинансирует строительство инфраструктуры за счет льготного банковского кредита, помощь в получении которого должны оказать донские власти", - пояснил Оганезов.
Что касается кубанского сегмента игорной зоны, то Краснодарский край уже вложил с инфраструктуру "Азов-Сити" 900 млн рублей, и перспективы ее развития здесь достаточно реалистичны. К слову, деятельность компаний, вкладывающих деньги в строительство зоны, контролирует не кубанская администрация, а дирекция ОАО "Краснодарская дирекция "Азов-Сити", созданного в апреле прошлого года.
19 сентября в рамках VIII Международного форума "Сочи-2009" состоялась презентация игорной зоны "Азов-Сити". В рамках презентации была подтверждена позиция администрации Краснодарского края о том, что развитие игорной зоны продолжает оставаться одним из приоритетных проектов в Краснодарском крае.
На презентации заместитель губернатора Краснодарского края Алексей Агафонов заявил, что в дальнейшем, когда "Азов-Сити" начнет работу, готов также обсуждать возможность льгот по налогу на игорный бизнес - на этом настаивают многие коммерсанты. Пока же Краснодарский край не имеет поступлений в бюджет от игорного бизнеса, а потому и нет предмета обсуждения. Кроме того, Агафонов отметил, что намерен предложить администрации Ростовской области рассмотреть вопрос о строительстве в ближайшее время автомобильной дороги, связывающей краснодарский и ростовский участки игорной зоны "Азов-Сити".
Пока же воротилы рулетки и карточной колоды занимают выжидательную позицию. Как признался гендиректор группы "Одиc" Александр Одинцов, предприниматели сейчас ждут открытия в краснодарской части игорной зоны казино "Роял-Тайм", возводимого казанской компанией. Открытие намечено на ноябрь-декабрь. Если деятельность казанской компании окажется удачной, и в казино потянутся игроки, остальные предприниматели будут готовы серьезно отнестись к предложению Минэкономики Ростовской области.
Итак, судьба южной игорной зоны сегодня находится в руках татарских представителей "индустрии азарта". Так что теперь старую пословицу "Незваный гость хуже татарина" придется несколько изменить: "Нет лучше званого гостя, чем татарин". Если, конечно, этот званый гость готов рискнуть большими деньгами.
Обозреватель Александр Сидоров
Фото ИТАР-ТАСС