Элиста. 5 августа. ИНТЕРФАКС-ЮГ - Счетная палата направила доклад президенту РФ о многочисленных нарушениях при строительстве республиканской больницы им. Жемчуева и детской поликлиники в Элисте, а также обращение в Генпрокуратуру РФ по фактам причинения ущерба интересам государства, сообщается на сайте палаты в четверг.
"Продолжающееся свыше 13 лет строительство и реконструкция двух медицинских объектов Калмыкии завершены. Объекты введены в эксплуатацию и в целом соответствуют запланированным характеристикам. При этом эффективность реализации мероприятий по завершению строительства оценивается на низком уровне", - говорится в сообщении.
Уточняется, что основание для данной оценки - многочисленные нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной по поручению президента.
Реконструкция республиканской больницы началась в 2006 году, а строительство городской детской поликлиники - в 2008 году. В 2019 году в соответствии с поручениями президента РФ строительство объектов было возобновлено с привлечением средств федерального бюджета. Всего в 2019-2020 годы на завершение работ было направлено 988,1 млн рублей (939,9 млн рублей из федерального бюджета и 48,2 млн рублей - из республиканского), что в целом соответствует первоначально запланированному объему (1,1 млрд рублей).
Первоначально реконструкцию больницы планировали завершить в 2019 году, а строительство поликлиники - в 2020 году. Однако из-за несвоевременного проведения закупочных процедур сроки ввода объектов были нарушены на 86 и 90 дней.
Проверка показала, что несмотря на сдачу объектов, часть крупного медоборудования в детской поликлинике к эксплуатации не готова. Из-за недостатков проектной документации к нему не были подведены необходимые коммуникации. В результате это привело к увеличению сроков лицензирования поликлиники и дополнительным бюджетным расходам. На 1 июля лицензирование поликлиники завершено не было - приём граждан для получения медпомощи не ведется.
Республиканская больницы уже эксплуатируется и в настоящее время оказывает медицинскую помощь пациентам с COVID-19. При этом большая часть закупленного для больницы оборудования не используется более одного года. Это создает риски дополнительных бюджетных расходов в случае появления неисправностей в работе оборудования по истечению гарантийного срока.
В пресс-релизе отмечается, что результаты проверки свидетельствуют о ненадлежащей работе Минстроя Калмыкии как госзаказчика работ по завершению строительства объектов. Проверка выявила многочисленные нарушения законодательства, часть которых имеет признаки причинения ущерба экономическим интересам государства. В частности, из-за ошибок необоснованно выросла сумма контрактов на 4 млн рублей и завышена стоимость принятых и оплаченных работ по объекту на 6,2 млн рублей.
Кроме того, Минстрой Калмыкии не выполнил в полном объеме обязательства по целевому использованию полученных средств. Так, в республиканскую больницу было закуплено медоборудование стоимостью 44,8 млн рублей, не предусмотренное проектной документацией и медико-техническим заданием.
Отдельно Счетная палата отметила низкий уровень организации претензионно-исковой работы при строительстве объектов. Как показала проверка, претензии исполнителям направлялись не по всем фактам нарушения условий контрактов, по исполнению гарантийных обязательств вообще не направлялись.
По итогам проверки палата также направила информационные письма в Минздрав РФ и правительство Калмыкии.
