Астраханскую область могут обязать вернуть в федбюджет все средства на обустройство ПОЭЗ

Астрахань. 11 октября. ИНТЕРФАКС - Минэкономразвития РФ подготовило проект постановления правительства РФ, которое предусматривает возможность применения финансовой ответственности к правительству Астраханской области за ненадлежащее создание объектов инфраструктуры портовой особой экономической зоны "Оля" (ПОЭЗ "Оля") за счет средств иного межбюджетного трансферта (ИМБТ).

Проект постановления опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

"По состоянию на 1 апреля 2024 года значение Результата N2 (уровень технической готовности объектов инфраструктуры ПОЭЗ, на которые направляются средства ИМБТ - ИФ) составило 24,42%, что свидетельствует о незавершенном процессе создания объектов инфраструктуры ПОЭЗ "Оля", а также о необходимости осуществления контроля за Соглашением о предоставлении ИМБТ", - говорится в пояснительной записке к проекту.

ИМБТ предоставлялся региону на основании постановления правительства РФ от 2 сентября 2021 года N1469. Согласно текущей редакции этого постановления, Астраханская область, в случае нарушения обязательств по созданию объектов инфраструктуры ПОЭЗ на 31 декабря года предоставления трансферта и не устранившая их до 1 апреля следующего года, должна вернуть в федеральный бюджет средства трансферта, "предоставленного Астраханской области в отчетном финансовом году".

В нынешнем проекте постановления, подготовленном Минэкономразвития, предлагается заменить фразу "год предоставления трансферта" словами "отчетный год", а также исключить из пункта о возврате средств слова "в финансовом году". Таким образом, в случае нарушения обязательств в формуле расчета суммы возврата будет учитываться общая сумма ИМБТ, а не только часть, предоставленная в определенном году.

В пояснительной записке отмечается, что на создание инфраструктуры ПОЭЗ правительству Астраханской области из федерального бюджета было направлено 2,5 млрд рублей, из них 1,1 млрд рублей - в 2021 году и 1,4 млрд рублей - в 2022 году.

"Возможность применения финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации за недостижение Результатов предоставления ИМБТ несет в себе стимулирующую функцию", - отмечает Минэкономразвития.

Портовая ОЭЗ создана в Астраханской области в 2020 году по поручению правительства РФ в рамках комплексных мероприятий по развитию МТК "Север-Юг". В настоящее время привлечены два резидента, это ООО "ПЛК "Каспий" и компания "Агротерминал Каспий" с проектами по строительству контейнерного, зернового и масляного терминалов на территории 8-го и 9-го причалов порта Оля - первая очередь портовой ОЭЗ. Общая сумма заявленных инвестиций - 29,4 млрд рублей.

Вторая очередь предполагает строительство дополнительных причалов. По данным пресс-службы ПОЭЗ, запуск портовой ОЭЗ позволит создать мощности порядка 20 млн тонн для перевалки контейнерных и генеральных грузов по международному транспортному коридору "Север-Юг".