Ростов-на-Дону. 9 апреля. ИНТЕРФАКС-ЮГ – На Дону продолжают формировать участковые избирательные комиссии. В соответствии с законодательством, до 30 апреля 2013 года в Ростовской появится 2 тыс. 605 участковых избирательных комиссий, которые будут работать в течение 5 лет.
По данным Ростовского облизбиркома, к апрелю 2013 года в 16 муниципальных образованиях области созданы 516 комиссий общей численностью 4 тыс. 735 человек. При этом в составы комиссий вошли представители 12 региональных отделений политических партий. Среди непарламентских партий наибольшую активность проявили "Патриоты России", "Правое дело", "Гражданская сила", "Демократическая партия России".
Партийная составляющая будущих участковых избирательных комиссий – это своего рода визитная карточка выборов на Дону. В регионе сегодня особое внимание уделяется работе с политическими партиями.
По словам председателя избирательной комиссии Ростовской области Сергея Юсова, "как показывает практика, вовлечение представителей партий в работу избирательных комиссий, значительно уменьшает конфликтность избирательного процесса, способствует повышению доверия к выборам". Поэтому, избирательная комиссия Ростовской области считает постоянное взаимодействие со всеми политическими и общественными силами в регионе одним из ключевых направлений своей работы.
За последние пять лет активность политических партий при выдвижении кандидатов выросла в четыре раза. Эта тенденция проявляется теперь и при формировании участковых избиркомов. Учитывая волну протестных отношений, Ростовская область предложила свою прививку от "псевдодемократии". Ведь городу нужны выборы, в которых будут конкурировать не черные технологии и компромат, а идеи и программы. При этом честный разговор с избирателями, убеждены в региональном облизбиркоме, принесет больше дивидендов, нежели обман тех, чей голос определяет стабильность в обществе и дает возможность Ростовской области эффективно реализовывать социально-экономические проекты. Поэтому кандидатам в депутаты различных уровней, а также тем, кто претендует на место глав муниципальных образований и сельских поселений, рекомендовано отказаться от обвинений в неверном подсчете голосов и сосредоточиться на работе с донским электоратом. В итоге победившие кандидаты должны будут выполнить взятые на себя обязательства, а проигравшие – признать поражение и лучше работать с людьми до следующих выборов.
Эти правила игры партии посчитали для себя вполне приемлемыми и согласились с установкой облизбиркома, предложившего отдать предпочтение партийным выдвиженцам, в том числе и от непарламентских партий. Результат диалога очевиден.
"Мы хотели бы, чтобы те изменения, те реформы формирования участковых избирательных комиссий, которые происходят сейчас, наилучшим образом сказались на самом избирательном процессе и на том, каким образом происходят выборы" - заявила представитель политической партии ЛДПР Татьяна Филатова на семинаре, проведенном Ростовским облизбиркомом для политических партий.
Одним из главных критериев отбора в состав участковых избирательных комиссий остаются опыт и профессиональная подготовка кандидатов. Для этого в регионе с осени 2011 года реализуют уникальный обучающий проект – учебный центр облизбиркома. Инициаторами проекта стал региональный облизбирком и губернатор Ростовской области Васили Голубев. По оценке специалистов и наблюдателей международной межправительственной организации БДИПЧ ОБСЕ, работавших в регионе в ходе прошедших федеральных выборов, на сегодняшний день этот учебный центр не имеет аналогов в мире. Именно он неоднократно отмечался ЦИК РФ, став базой для обучающих проектов в других регионах страны. В 2013 году центр выпустит десятый юбилейный выпуск организаторов выборов.
По словам представителя пресс-службы регионального облизбиркома, на занятиях в учебном центре применяют уникальные инновационные разработки преподавателей и ученых ведущих ВУЗов Ростовской области. Как отмечают организаторы и сами слушатели, потребность в качественной профессиональной подготовке кадров существует до сих пор, и не удивительно, что в этом году заявок на обучение (в первую очередь, от различных политических партий) поступило в разы больше, чем когда-либо.
Кстати, ученикам центра облизбиркома предложили учитывать историю демократии и выборов на Дону, которая насчитывает более двух тысяч лет. Демократические традиции, созданные в древнем Танаисе в период III в. до н.э. - III в. н.э., своеобразная казачья демократия XVI-XVII в.в., особенности городского самоуправления в Ростове-на-Дону, Нахичевани-на-Дону и Таганроге конца XVIII века – это опыт, сконцентрированный на сравнительно небольшой территории, которого нет больше нигде в мире.
Своеобразным наглядным пособием для будущих организаторов выборов стала выставка "Демократические традиции казачества", подготовленная избирательной комиссией Ростовской области. Кроме того, среди студентов и аспирантов вузов Ростовской области проводится конкурс на лучшую научную работу по вопросам избирательного права и процесса, итоги которого подведут в период формирования участковых избирательных комиссий.
Конференция по подведению итогов прошла в Северо-Кавказском научном центре высшей школы. Выступления конкурсантов сопровождались многочисленными вопросами и дискуссиями. Молодые авторы предложили свои идеи по повышению электоральной активности молодежи, провели анализ избирательных кампаний в России и во Франции, изучили тонкости смешанной избирательной системы. Победители конкурса смогут претендовать на получение премий в рамках национального проекта "Образование". Лучшие работы отправят в Москву для участия в федеральном конкурсе научных работ, проводимом Центральной избирательной комиссией РФ. В рамках учебного курса для формируемого состава участковых избирательных комиссий ее членам будет предложено ознакомиться с наиболее интересными работами конкурсантов.
В обращении председателя избиркома Ростовской области Сергея Юсова к председателям территориальных комиссий региона отмечено, что "именно от компетентности, честности, объективности новых составов участковых комиссий будет зависеть отношение наших граждан к избирательной системе в целом, степень их доверия избирательному процессу". Поэтому, "новые участковые избирательные комиссии должны стать своеобразным политико-социальным срезом нашего общества, максимально отражающим интересы самых разных слоев населения".
"Ростовская область в этом вопросе выглядит очень позитивно. Количество политических партий, выдвинувших своих представителей в составы участковых избирательных комиссий значительно выше, чем в среднем по России", – отметил Сергей Юсов.
Как сообщили в пресс-службе донского облизбиркома, в процессе формирования комиссий ни в территориальные комиссии, ни в избирательную комиссию Ростовской области не поступило ни одной жалобы. Сейчас территориальные избирательные комиссии проверяют биографии кандидатов, которых политические партии предложили включить в составы УИК, на предмет отсутствия ограничений, предусмотренных п.1 ст.29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав". На сегодняшний день проверку прошли более 30 тыс. человек. Было выявлено 10 случаев попадающих под ограничения, предусмотренные законом - трое имеют не снятую и непогашенную судимость, троим кандидатам еще не исполнилось 18 лет, а еще четыре кандидата были депутатами сельских поселений.
Планируется, что последнее заседание ТИК по формированию участковых избирательных комиссий состоится 26 апреля 2013 года. Областная комиссия проконтролирует формирование комиссий и подготовку резерва для участковых избирательных комиссий, которым предстоит работать на всех выборах в Ростовской области до апреля 2018 года.
