Ростовский областной избирком зарегистрировал 13 областных списков кандидатов избирательных объединений, которые примут участие в выборах депутатов в региональное Законодательное собрание пятого созыва 8 сентября нынешнего года.
На сегодняшний день Ростовская область является одним из лидеров по числу политических партий, выдвинувших своих кандидатов.
На Дону впервые за всю постсоветскую историю участвовать в выборах регионального уровня заявились 23 политические партии, при этом каждая из партий, исходя из своих возможностей, выдвигала либо областной, либо одномандатный список, либо оба списка сразу. Областные списки выдвинули 16 политических партий, из них были зарегистрированы списки 13 партий общей численностью 942 человека.
Правозащитные организации и эксперты по выборам отметили исключительную "либеральность и лояльность избирательных комиссий ко всем партиям и кандидатам". По мнению координатора Комитета "За честные выборы" Георгия Петрова, количество отказов минимально – три из шестнадцати.
"Даже там, где можно было прибегнуть к снятию, комиссии старались помочь и давали возможность переделать документы, доработать", - отметил правозащитник.
Как считает собеседник агентства, "партии должны понять, что законотворчество предполагает знание законов и их соблюдение".
"Начинать кампанию с того, что ты не знаешь закона, не можешь правильно оформить даже свои документы, значит, нечего тебе делать в Заксобрании! И избиркому также нужно быть пожестче при работе с такими партиями. Как правило, именно от них и исходит основная масса нарушений на выборах", - убежден Георгий Петров.
В период массовых протестных акций оппозиционерам на Дону не удалось выявить каких-либо существенных погрешностей в организации федеральной избирательной кампании, а затем и последовавших за ней муниципальных выборов. Сверхзадачей для областного избиркома и сегодня является организовать без каких-либо потрясений первую, после прошедших федеральных выборов, избирательную кампанию на территории Донского края.
"Цифры и факты наглядно подтверждают, что эта кампания как никогда демократична и открыта. Об этом говорит и количество политических партий, которые принимают участие в этих выборах, и отсутствие каких-либо громких заявлений, и, в то же время, высокий уровень внимания к кампании со стороны институтов гражданского общества", - считает глава Ростовского облизбиркома Сергей Юсов.
По оценке экспертов, в Ростовской области практически полностью отсутствуют громкие скандалы в ходе выдвижения кандидатов в депутаты областного парламента. И это на фоне небывалого ранее внимания к идущей кампании со стороны институтов гражданского общества - правозащитников, наблюдателей, и в целом населения.
Одной из особенностей нынешней избирательной кампании по выборам депутатов областного Законодательного собрания, стало отсутствие отказов по формальным основаниям.
"Избирательная комиссия области поощряла и активно способствовала участию в выборах как можно более широкого круга кандидатов. Еще задолго до принятия решения о назначении выборов депутатов и его опубликования, нами проводилась планомерная работа по оказанию практической и методической помощи всем без исключения политическим партиям", - сообщил председатель облизбиркома С.Юсов на встрече с журналистами.
Областная избирательная комиссия предложила политическим партиям и самовыдвиженцам, претендующим на депутатский мандат в областном парламенте, целый пакет своих наработок, которые существенно могут повысить их выборные возможности. Это и обучение в областном Учебном центре представителей политических партий, включенных в составы участковых избирательных комиссий, и проведение кустовых семинаров непосредственно в территориальных избирательных комиссиях, и подготовка методических материалов по документальному сопровождению финансовой отчетности, выдвижения кандидатов, проведение обучающих семинаров, и постоянное наполнение обучающих интернет-ресурсов на сайте областной избирательной комиссии.
Результатом таких инициатив стало высокое качество подготовки документов. Рекомендованные им формы документов использовались политическими партиями в полном объеме и получили высокую оценку. Особенно отметили пользу методических рекомендаций молодые партии, не имеющие еще достаточного опыта политической борьбы на избирательном поле.
"Много говорилось о том, что пакет необходимых для выдвижения документов очень объемен, что собрать необходимые бумаги сложно. Хочу отметить, мы не создавали намеренных трудностей и препятствий в виде большого количества документов. Это - требование закона, и все мы должны его исполнять", - считает председатель облизбиркома Сергей Юсов.
Более того, это делается, в первую очередь, в интересах самого избирателя, для того, чтобы он мог получить полную и достоверную информацию о кандидатах, которые будут бороться за его голос.
Политический ландшафт за последние годы не только в России, но и в Ростовской области существенно изменился. Существенно возросло количество партий. Жестче стали требования к кандидатам, представляющим политические объединения. Соответственно, значительно возросло и число проверок и запросов по подаваемым партиями и кандидатами документам. Не случайно, контрольно ревизионной службой Ростовского облизбиркома направлено более шести тысяч запросов. По словам Сергея Юсова, проверки, например, по наличию у кандидатов недвижимости или счетов за рубежом, еще продолжаются. Как следствие, региональный избирком работал в напряженном ритме, поскольку требовалось принимать решения о заверении списков и регистрации в кратчайшие сроки.
В облизбиркоме убеждены, что главная задача этих усилий - защитить избирателя и все наше общество от проникновения в структуры власти представителей криминальных сообществ, организаций, финансируемых из зарубежных источников.
"На этих выборах Контрольно-ревизионная служба при Облизбиркоме уже провела серьезную работу по проверке достоверности сведений о кандидатах о судимости, об их имуществе, гражданстве, образовании, расходах. Эта работа, как вы понимаете, в условиях нового законодательства имела уже совершенно иные масштабы", - отметил председатель облизбиркома С.Юсов.
По его словам, "уже выявлены некоторые факты недостоверности представленных сведений". Например, один из кандидатов показал свой основной годовой доход в сумме восемьдесят четыре тысячи рублей, при этом "забыл" указать доход от предпринимательской деятельности в сумме четырех миллионов рублей.
На открытии жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени председатель облизбиркома обратил внимание на то, что "все участники выборов должны быть настроены на строгое соблюдение требований законодательства при проведении агитации, в противном случае это может привести к привлечению к установленной законом ответственности и обвинениях в нечестности ведения избирательной кампании".
Для кандидатов и политических партий эфирное время предоставляется бесплатно. На самом деле это время стоит немалых денег и платит за это российский налогоплательщик. Поэтому избирком и призвал всех участников при проведении агитационных мероприятий в эфире, распространять достоверную информацию, в которой материалы соответствовали бы требованиям законодательства и обычным общечеловеческим ценностям.
"Агитация в СМИ является одной из наиболее открытых процедур. Эта стадия находится в зоне, контролируемой Избирательной комиссией, и мы готовы обеспечить Ваши равные права", - отметил Сергей Юсов.
С 2001 года в областной избирательной комиссии работает система "Чистый Дон", не имеющая аналогов программа, разработанная специалистами Облизбиркома. В ее базе есть все агитационные материалы, соответствующие требованиям закона, за последние 12 лет. Доступ к программе осуществляется через сайты комиссии www.rostov.izbirkom.ru и www.ikro.ru.
По словам представителя региональной избирательной комиссии, отличительная особенность "Чистого Дона" в том, что в процедуре выявления незаконных агитационных материалов могут участвовать все избиратели, имеющие доступ в интернет. Например, если в своем почтовом ящике или на улице избиратель заметит "подозрительную" листовку, достаточно зайти на указанный сайт и проверить, есть ли образец этого агитационного материала в базе "Чистого Дона". Кроме того, незаконный агитационный материал можно сфотографировать и отправить фотографию электронной почтой в правоохранительные органы и избирательные комиссии.
В избирательной кампании 2013 года облизбирком впервые применит инновационную систему мониторинга агитационных материалов в Интернете. Программа разработана молодыми учёными Северо-Кавказского научного центра высшей школы ЮФУ. Она позволит выявить незаконные агитационные материалы в интернет-СМИ на территории Ростовской области. При этом, как подчеркнули в избирательной комиссии, региональный избирком всегда открыт для любых вопросов и представляет СМИ информацию любого уровня.
В облизбиркоме сообщили, что за десять дней до дня голосования на сайте комиссии ikro.ru начнет работать информационно-поисковая система "Персональный контроль". Каждый житель Ростовской области, обладающий активным избирательным правом, сможет проверить по своим паспортным данным, на каком избирательном участке он внесен в список избирателей и получить контактные данные участковой избирательной комиссии. Кроме того, Функционирующая на сайте поисковая система "Электронный парламент" предоставит справочную информацию о любом муниципальном образовании области. А при вводе в поисковой форме конкретных адресов можно узнать номера соответствующих избирательных участков, а также получить сведения о депутатах представительных органов и, при необходимости, отправить депутату электронное сообщение.
Как считают в областной избирательной комиссии, формирование активной гражданской позиции это дело не одного дня. На Дону требовательность жителей настолько велика, что с ней нельзя не считаться. По мнению Сергея Юсова, "демократия это не просто любая возможность на площади сколь угодно бесшабашно и бестактно критиковать тех, кто находится у власти, каждый человек, имеющий право голосовать, несет ответственность за свой выбор". С пятнадцатого века Дон - казачья земля, где не было рабства. Все люди приходящие на Дон становились свободными, равными. Власть вручалась избранному атаману, а важнейшие вопросы решались всеми казаками на Большом круге. В то время такого не было ни в Европе, ни в России. Не случайно отмечено, что в Ростовской области сегодня - максимальное количество региональных политических партий, что является очень серьезным показателем отношения общества к демократии.
В единый день голосования 8 сентября нынешнего года региональная демократическая система пройдет проверку на прочность выборами в Законодательное собрание Ростовской области. Избиратель сделает в интересах стабильности и развития региона свой выбор. Есть надежда, что он будет осознанным, ответственным и свободным.
