Москва. 9 декабря. ИНТЕРФАКС - Слишком строгие правила охраны объектов культурного наследия (ОКН) мешают оперативно проводить их ремонт и в итоге ведут к их разрушению, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
"Гайки закрутили так, что любое действие в отношении памятников истории и культуры - забить гвоздь, поменять лампочку и так далее - стало требовать длительной, дорогостоящей экспертизы, долгих согласований и привлечения специализированных строительных организаций", - сказала Матвиенко в понедельник на парламентских слушаниях в СФ "Сохранение объектов культурного наследия народов РФ".
По ее словам, действующее законодательство в сфере ОКН корнями уходит в девяностые годы ХХ века.
"Тогда время было трудное, из-за общей непростой ситуации в стране возникла угроза разрушения десятков тысяч объектов культурного наследия. И было принято, по сути, самое простое, в чём-то радикальное решение - максимально огородить такие объекты строгими правилами и запретами", - сказала она.
Как отметила Матвиенко, если для уникальных историко-культурных комплексов это было оправданно, то для многих объектов в регионах такая "заморозка" стала смертным приговором.
"Профильный комитет Совета Федерации провёл тщательный анализ и обнаружил более 3 тыс. физически утраченных объектов по всей стране. Мне кажется, эти цифры говорят красноречивее любых слов. Кроме того, из-за столь строгих правил практически каждый восьмой объект, включённый в реестр культурного наследия, долгие годы не ремонтировался, не поддерживался и сегодня находится в неудовлетворительном состоянии", - сказала спикер СФ.
Матвиенко сослалась на слова директора государственного музея-заповедника "Царское Село" Ольги Таратыновой.
"Она привела пример из жизни - прогнили трубы, которые были проложены ещё после войны. И чтобы их поменять, нужно провести экспертизу, стоимость которой сравнима со стоимостью самих работ. Это несколько сот тысяч рублей. Ну зачем там экспертиза? Трубы идут по той же трассе, на том же месте - просто вместо старых ржавых кладут новые современные. И таких примеров сотни", - отметила Матвиенко.
По ее словам, всё это говорит о том, что существующая система не позволяет в полной мере обеспечить сохранность и использование объектов культурного наследия. Чтобы сделать её более эффективной, гибкой и удобной для регионов, Совет Федерации вместе с экспертным сообществом и профильными ведомствами ведёт активную законотворческую деятельность, добавила спикер СФ.
"Мне очень близка мысль о том, что традиция - это не поклонение пеплу, а передача огня. И нужно сделать всё, чтобы этот огонь не погас, а наоборот, горел всё ярче, освещая наш путь. В этом заключается главный смысл нашей с вами работы - сохранить объекты культурного наследия для будущих поколений и при этом дать им новую жизнь", - сказала Матвиенко.
Также Матвиенко коснулась вопроса исключения из реестров памятников регионального значения необоснованно включенных туда объектов.
"Давайте обсудим, как сформировать более четкий, прозрачный правовой алгоритм для регионов по исключению из реестра необоснованно вошедших в него объектов. Такая необходимость, очевидно, назрела и перезрела, о чем нам постоянно говорят руководители регионов. Но делать, конечно же, это надо осторожно", - подчеркнула спикер СФ.
Еще одним нерешенным вопросом она назвала разрозненность системы управления историко-культурным наследием в регионах.
"На мой взгляд, чтобы эта сфера работала как часы, необходима единая для всей страны стройная управленческая вертикаль", - сказала Матвиенко.
Все самое интересное читайте в нашем телеграм-канале "Интерфакс-Недвижимость".
Россиянам станет труднее получать компенсации за недостатки в отделке жилья
Госдума разрешила застройщикам отступать от техрегламентов и урезала гарантию на отделку