Готов первый программный документ в сфере строительства
Москва. 27 октября. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ – Готова стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Над документом работали 20 федеральных органов исполнительной власти, общественные организации и представители профессионального сообщества. В стратегии уделено внимание упрощению инвестиционно-строительного цикла, улучшению городского облика в регионах и жилья, а также повышению кадрового потенциала. "Интерфакс-Недвижимость" подробнее рассказывает о документе.
О стратегии
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин 26 октября поручил своему заместителю Марату Хуснуллину контроль над реализацией стратегии развития стройотрасли и ЖКХ на период до 2030 года с прогнозом до 2035. Это первый стратегический документ в сфере строительства.
По словам главы Минстроя РФ Ирека Файзуллина, стратегия является основным документом, который определяет направления развития строительной отрасли и ЖКХ.
"Цели и задачи стратегии ориентированы на взаимоувязку планов по строительству жилья, инфраструктурному развитию и созданию комфортных условий проживания и жизнедеятельности", - прокомментировал Файзуллин.
Вице-премьер уточнил, что стратегия доработана представлена к рассмотрению. Ее нужно утвердить до 15 ноября 2022 года.
Как отметил Хуснуллин, стоимость реализации стратегии до 2030 года примерно равна 150 трлн рублей. Из них большая часть – это внебюджетные источники.
"При этом за тот же период бюджет получит более 30 трлн рублей налогов и иных поступлений", — заверил вице-премьер.
Член Общественного совета при Минстрое РФ, президент фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева подчеркнула, что стратегия долгое время обсуждалась на разных площадках с участием экспертов и представителей профессионального сообщества. Большая часть предложений экспертов указали в документе.
Кроме того, по словам Файзуллина, в разработке стратегии участвовали более 20 федеральных органов исполнительной власти, общественные организации и представители профессионального сообщества.
Руководитель комиссии по ЖКХ Общественного совета Минстроя РФ Ирина Булгакова добавила, что к разработке стратегии приступили еще в 2018 году.
Два сценария реализации стратегии
По словам Хуснуллина, реализация стратегии развития стройотрасли и ЖКХ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года предусматривает два сценария: базовый и рисковый. Рисковый возможен со значительным количеством рисков, связанных с внешними факторами. Поэтому вице-премьер заявил, что Минстрой планирует придерживаться базового сценария.
"Нами будут приложены все усилия для реализации именно базового сценария. Могу сказать, что несмотря на все сложности, в этом году показатели, предусмотренные национальными проектами и указом президента по вводу жилья и ремонту дорог, будут безусловно выполнены", — сказал Хуснуллин на заседании правительства 26 октября.
Тогда он добавил, что стоит задача обеспечить доступность жилья не менее чем для 2/3 граждан. Для этого нужно построить 1 млрд кв.м жилья к 2030 году.
Хуснуллин заверил, что пока реализовать эти планы получается. На 26 октября ввод жилья с начала года составил 79 млн кв.м, что больше на 27% аналогичного периода прошлого года.
Сокращение инвестиционно-строительного цикла
Как уточнил Файзуллин, в рамках стратегии продолжится работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла.
"В идеале от выбора земельного участка до начала эксплуатации построенного объекта должно быть не более 100 действий", - сказал глава Минстроя.
По мнению руководителя комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое РФ Рифата Гарипова, уменьшение числа разрешений, согласований и экспертиз не повлияет на надежность и долговечность объектов.
Также документ предусматривает создание удобных цифровых сервисов для людей, бизнеса и государства, а также улучшение цифровой зрелости строительной отрасти.
Как подчеркнул президент НОТИМ, член Общественного совета при Минстрое РФ Михаил Викторов, одна из задач документа – формирование высокотехнологичных отраслей строительства и ЖКХ.
"И здесь я хочу отметить важность цифрового блока. По сути дела, программное обеспечение становится настоящим инструментом, которое столь же важно в строительстве сегодня, как экскаватор или бетономешалка, но часто более эффективно", - добавил Викторов.
Улучшение жилья и городского облика
По словам Файзуллина, в стратегии говорится о выстраивании единой градостроительной, инженерной и тарифной политики в регионах. Также будет продолжена реализация инструментов "Инфраструктурного меню".
"1 трлн рублей уже распределен между 83 регионами в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), одобрено 29 проектов в 14 субъектах РФ на сумму 78 млрд рублей с привлечением инфраструктурных облигаций, а также одобрены все заявки регионов на предоставление 150 млрд рублей на реализацию проектов с использованием средств фонда национального благосостояния (ФНБ) по линии фонда ЖКХ", - отметил Файзуллин.
Он подчеркнул, что субъекты заинтересованы в получении средств и создании комфортной городской среды. Также в стратегии уделяется отдельное внимание улучшению жилищных условий людей, которые переселяются из аварийного жилья, и повышению доступности покупки жилплощади.
Кроме того, Файзуллин отметил важность повышения кадрового потенциала и повышения профессионализма участников стройотрасли.
"Рост кадрового потенциала напрямую влияет на качество выполнения поставленных задач, распределения ресурсов и выполнения поручений президента", - прокомментировал глава Минстроя.
По мнению Булгаковой, еще одной важной задачей стратегии является обеспечение качественного и современного обслуживания строящегося жилья, а также обеспечение водой, теплом и энергией.
"Необходимо, чтобы коммунальная инфраструктура отвечала той надежности и тем потребностям, которые нужны для возводящегося современного жилья", - отметила Булгакова.
Развитие частного домостроения
"Важный элемент документа – социально-экономическая инициатива правительства "инфраструктурное меню", частью которого являются бюджетные кредиты и механизм льготного финансирования застройщиков через выпуск облигаций ДОМ.РФ", - подчеркнул гендиректор ДОМ.РФ Мутко.
По его словам, инициатива "Мой частный дом", которая включена в стратегию, поможет в качественном развитии частного домостроения. Мутко добавил, что их исследования показали: россияне стали больше интересоваться строительством собственного дома.
Также Мутко отметил, что ипотечные госпрограммы позволяют увеличивать ввод жилья и повышать его доступность.
"В совокупности с другими мерами будет реализован комплексный подход к развитию стройотрасли", - добавил гендиректор ДОМ.РФ.