Санкт-Петербург. 24 сентября. ИНТЕРФАКС - Конституционный суд РФ во вторник рассмотрит дело о потенциальном вреде природе при преждевременном снятии плодородного слоя почвы участка сельскохозяйственного назначения при наличии проекта его рекультивации, сообщает пресс-служба КС.
Поводом к проверке статьи 76 Земельного кодекса РФ и статьи 77 федерального закона "Об охране окружающей среды" стала жалоба дальневосточного ООО "Карьер Приморский".
Компания планировала начать разведку и добычу песка на арендуемом земельном участке Раздольненского месторождения песков. В 2021 году она получила лицензию и начала процедуру перевода участка из земель сельхозназначения в земли промышленности.
Согласованный и утвержденный проект рекультивации земель был направлен в Приморское межрегиональное управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В январе 2022 года министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края согласовало технический проект разработки недр участка, в марте того же года оформило его горный отвод.
При этом "Карьер Приморский" в январе 2022 года, начиная подготовку к добыче песка, приступил к снятию и перемещению плодородного слоя почвы, хотя перевод участка в категорию земель промышленности на тот момент еще не был окончен региональными властями.
В марте 2022 года Россельхознадзор предъявил предприятию иск о возмещении ущерба почти в 115 млн рублей за порчу сельскохозяйственной земли.
Арбитражный суд Приморского края пришел к выводу, что, хотя были допущены преждевременные работы по снятию почвы, на момент рассмотрения дела участок уже перешел в состав земель промышленности, объект причинения вреда отсутствует, а добросовестное поведение ответчика засвидетельствовано представителями разрешительной системы края.
Однако вышестоящие суды это решение не поддержали, установив, что осваивать участок сельскохозяйственного назначения для добычи полезных ископаемых можно было только после его перевода в состав земель промышленности.
Заявитель полагает, что оспариваемые нормы противоречат Конституции, поскольку позволяют считать неправомерным и причиняющим вред окружающей среде снятие плодородного слоя почвы сельскохозназначения, несмотря на последующий перевод участка в категорию земель промышленности и наличие проекта рекультивации.