Санкт-Петербург. 18 июля. ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД - Досрочная уплата штрафа не наделяет плательщика статусом административно наказанного до вступления постановления о штрафе в законную силу, разъяснил Конституционный суд РФ.
Соответствующее постановление опубликовано на сайте суда во вторник.
Поводом к проверке конституционности части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, оговаривающей, что закон, смягчающий административную ответственность, имеет обратную силу лишь при условии, что вынесенное в отношении нарушителя постановление не исполнено, стал запрос Костромского областного суда.
В 2021 году грузовая компания "Автопрофи" из Татарстана получила штраф в 100 тыс. рублей за превышение на 5,96% допустимой массы фуры, проезжавшей Кострому. В течение двадцати дней перевозчик оплатил штраф в размере половины суммы.
Спустя полгода вступили в силу поправки к КоАП РФ, отменившие наказание за превышение массы автомобиля до 10%. ООО "Автопрофи" успешно ходатайствовало о восстановлении срока обжалования штрафа, в результате чего районный судья применил часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ.
Госавтоинспекция с этим не согласилась и обратилась в Костромской областной суд, сославшись на то, что перевозчик уже оплатил штраф, а значит, к нему нельзя применить правило об обратной силе закона, отменяющего административную ответственность. Суд приостановил производство по делу и направил запрос о проверке данной нормы в КС.
Конституционный суд постановил, что оспариваемая норма не противоречит Основному закону, так как не мешает применять к нарушителю, погасившему штраф досрочно, закон, отменяющий административную ответственность, если он вступил в силу до вступления в силу постановления об упомянутом штрафе.
КС указал, что по общему правилу постановление по административному делу подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. Однако также предусмотрено, что постановления о предупреждениях, штрафах, арестах и приостановке деятельности можно или необходимо исполнить сразу после вынесения, не дожидаясь вступления в силу.
Досрочная же уплата административного штрафа, в том числе в льготном (половинном) размере, не означает признание плательщиком вины, подчеркнул КС.
"Признание их подвергнутыми административному наказанию, то есть административно наказанными, со дня добровольной уплаты административного штрафа (...) вступало бы в противоречие с конституционными гарантиями презумпции невиновности", - говорится в постановлении.
В итоге плательщики считаются наказанными лишь со дня вступления в силу постановления о штрафе и до истечения года со дня его уплаты, что отвечает их интересам, полагает КС, так как сокращает период, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию.