Москва. 6 декабря. ИНТЕРФАКС - Министр юстиции Константин Чуйченко призвал Совет Федерации поддержать идею кардинального изменения закона о нотариате в связи с отсутствием госконтроля за этим институтом.
"В целом необходима полная реконструкция законодательства - нужно готовить новый закон о нотариате, отвечающий всем сегодняшним требованиям и вызовам. Прошу нас в этом поддержать", - сказал Чуйченко в среду в Совете Федерации на встрече с сенаторами и главой верхней палаты Валентиной Матвиенко.
По его словам, сегодня нотариат - "фактически закрытая корпорация, которой государство делегировало полномочия по совершению нотариальных действий от своего имени, и которая при этом находится вне всякого контроля".
"Вход в профессию, проверка профессиональной деятельности, дисциплинарные производства, освобождение от должности нотариуса - всё в зоне ответственности самого нотариального сообщества", - сказал Чуйченко.
"И это на фоне всем известных уголовных дел в отношении нотариусов и некоторых руководителей нотариальных палат, непрозрачной процедуры конкурсов, использования нотариата в схемах при совершении сомнительных операций, потенциально направленных на легализацию доходов, полученных незаконным путем, и так далее", - добавил министр.
Он отметил, что "инструментов реагирования на эти факты, кроме уголовного преследования, практически нет".
"В соответствии с Основами законодательства о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей государственных нотариусов осуществляет Минюст России, частных - нотариальные палаты. Но у нас сегодня нет ни одного государственного нотариуса, а министерство вправе проверять у частного нотариата только правила делопроизводства", - сказал Чуйченко.
Абсурдным, отметил он, является и то, что эти вопросы невозможно решить на уровне подзаконного регулирования - "из 43 полномочий на издание нормативных правовых актов в сфере частного нотариата, 39 находятся в совместной компетенции с Федеральной нотариальной палатой".
По словам главы Минюста, "в это число входят как раз принципиальные вопросы, например, проведения конкурса на замещение вакантных должностей нотариусов".
"Всё, что нотариату кажется некомфортным - просто не согласовывается. Это означает, что приказ не сможет пройти государственную регистрацию и будет нарушена процедура", - сказал Чуйченко.
Он привел в пример невозможность выполнения требования Генпрокуратуры по проектам приказов, в которых выявлены коррупциогенные факторы - "Федеральная нотариальная палата просто не согласовывает подготовленные редакции".
"Сегодняшний подход к установлению нотариальных тарифов тоже себя не оправдывает. Считаем, что итоговые тарифы по всем видам нотариальных действий должны устанавливаться государством, которое делегирует нотариусам право совершения нотариальных действий от имени РФ", - заявил министр.