Аудиовизуальные сервисы в РФ не смогут показывать фильмы без прокатного удостоверения - проект закона

Москва. 12 декабря. ИНТЕРФАКС - Законопроект об унификации требований к демонстрации фильмов в кинозалах и на аудиовизуальных сервисах внесен в Госдуму.

Соответствующий проект закона (795587-8) размещен в четверг в базе законодательной деятельности нижней палаты парламента РФ.

Законопроектом уточняется обязанность владельцев аудиовизуальных сервисов соблюдать требования законодательства

РФ о недопустимости распространения фильмов без прокатного удостоверения. Соответствующие изменения вносятся в пункт 4 части 1 статьи 105 закона 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Действующая редакция закона 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии РФ" допускает неоднозначное толкование в отношении аудиовизуальных сервисов, отмечается в пояснительной записке.

Законопроект эту двусмысленность устраняет, уточняя термин "показ", под которым предлагается понимать, в том числе распространение фильма на сайте или странице сайта в интернете или информационной системы, или программы для ЭВМ, которые используются для формирования и организации распространения в интернете "совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату" или при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей на территории РФ, и доступ к которым в течение суток составляет более 100 тысяч пользователей.

Законопроектом предусматривается, что наличие в фильме материалов, пропагандирующих отрицание или дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности, является основанием для отказа в выдаче прокатного удостоверения.

Проект закона также наделяет министерство культуры РФ полномочиями по одностороннему внесению изменений в ранее выданное прокатное удостоверение в случае изменения законодательства. В настоящее время такие изменения могут быть внесены только по обращению правообладателя.

Закон должен вступить в силу с 1 мая 2025 года.

В Минкультуры, комментируя законопроект, заявили, что в России уже существует норма, согласно которой правообладатели обязаны получать прокатные удостоверения для показа фильмов в сети Интернет, в том числе на аудиовизуальных сервисах, таким образом, прорабатываемая инициатива не является новым регулированием, а конкретизацией отдельных положений законодательства.

"В настоящее время в российском законодательстве уже предусмотрена обязанность правообладателей получать прокатные удостоверения для показа другими техническими способами, то есть показа фильмов в сети Интернет, в том числе на аудиовизуальных сервисах (...) Таким образом, речь идёт не о новом регулировании, а о конкретизации отдельных положений законодательства", - сказали в пресс-службе Минкультуры РФ.

В ведомстве отметили, что согласно статье 5.1 Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии РФ" показ фильма без прокатного удостоверения не допускается, за исключением отдельных случаев, которые также прописаны законом. В свою очередь статьей 2 закона устанавливается, что под показом фильма понимается публичная демонстрация фильма, осуществляемая в кинозале, по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению и другими техническими способами.

Прокатное удостоверение, как уточнили в ведомстве, выдается на показ фильма в кинозале; прокат фильма на материальном носителе; показ фильма другими техническими способами.