Власти РФ продумают участие в СЗПК иностранных инвесторов

30 октября. Interfax-Russia.ru - Минэкономразвития РФ поручено рассмотреть возможность привлечения иностранных инвестиций через механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).

© РИА Новости. Дмитрий Астахов

Как сообщили журналистам в пресс-службе правительства, соответствующее поручение премьер-министр РФ Михаил Мишустин дал по итогам заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям.

"Зарубежные инвесторы выразили интерес к соглашениям о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), которые гарантируют неизменность условий ведения бизнеса на период реализации инвестпроекта. В связи с этим Минэкономразвития поручено рассмотреть, как можно использовать механизм СЗПК для привлечения иностранного капитала в Россию", - говорится в сообщении.

Закон, который вводит в России механизм СЗПК, президент Владимир Путин подписал 1 апреля. Бизнес обязуется инвестировать определенные суммы (от 250 млн руб. до свыше 10 млрд рублей) в проекты в обмен на неизменность налоговых и неналоговых условий работы.

Закон предусматривает предоставление "стабилизационной оговорки" на основании СЗПК на срок 6, 15 или 20 лет при условии капвложений в объеме не менее 250 млн рублей (для проектов в сфере здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта), 500 млн рублей (для проектов в сфере цифровой экономики, экологии, сельского хозяйства), 1,5 млрд рублей (обрабатывающие производства) и 5 млрд рублей (остальные отрасли, за исключение игорного бизнеса, производства табачных изделий и алкогольной продукции, жидкого топлива, добычи нефти и газа).

В стабоговорку входят налоговые условия (по налогу на прибыль, на имущество, транспортному налогу, срокам уплаты и порядку возмещения НДС, новым налогам и сборам), условия землепользования и градостроительной деятельности. При инвестициях от 10 млрд рублей в нее также могут быть включены неналоговые платежи (на срок до 3 лет) и экспортные таможенные пошлины. Муниципалитеты смогут включать в стабоговорку земельный налог, отдельные акты в сфере землепользования и градостроительной деятельности.

Два принципиальных элемента конструкции СЗПК: наличие у инвестора права, а не обязанности реализовать проект, а у РФ (или региона) - обязанности не применять изменяющие условия реализации проекта акты. Право требовать от государства компенсации убытков или недополученных доходов будет возникать у инвесторов самых крупных проектов - с объемом капвложений от 300 млрд рублей. В свою очередь, государство сможет требовать компенсации убытков, если в проекте СЗПК были задействованы средства ФНБ, бюджетные инвестиции или госгарантии.

Нормативная база для заключения СЗПК была окончательно сформирована в начале октября двумя правительственными постановлениями.