Правительство РФ поддержало законопроект "Об ограничении выбросов парниковых газов"

17 февраля. Interfax-Russia.ru - Правительство РФ на заседании в среду поддержало законопроект "Об ограничении выбросов парниковых газов", говорится в сообщении Минэкономразвития.

© РИА Новости. Максим Богодвид

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин в ходе заседания отметил, что законопроект - "это часть наших международных обязательств в рамках Парижского соглашения и новая климатическая политика РФ".

"Такое регулирование мы принимаем впервые. На базе этого документа появится система государственного учета и реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов и по увеличению их поглощения", - сказал премьер-министр.

"Теперь все предприятия, работа которых сопровождается значительными объемами выбросов парниковых газов, будут отчитываться об этом. Такое требование станет обязательным для каждого из них. При этом новое регулирование даст возможность бизнесу осуществлять собственные климатические проекты, а их реализация позволит привлекать "зеленые" инвестиции. Рассчитываем, что законопроект будет стимулировать предприятия активнее модернизировать производства и внедрять новые технологии, чтобы снизить углеродный след их продукции", - заявил Мишустин.

В Минэкономразвития отмечают, что законопроект "предусматривает введение поэтапной модели регулирования выбросов парниковых газов без налогообложения и обязательных платежей".

В сообщении министерства говорится, что концепция законопроекта включает два крупных блока. Один из них вводит для крупнейших эмитентов обязательную углеродную отчетность. Сбор и обобщение этой отчетности будет осуществлять уполномоченный правительством орган власти.

В рамках этой системы учета предприятия, которые являются крупнейшими эмитентами выбросов парниковых газов (более 150 тыс. тонн эквивалента углекислого газа на первом этапе до 2024 г.), будут представлять в уполномоченный правительством орган обязательную углеродную отчетность. Остальные организации вправе представлять углеродную отчетность на добровольной основе.

"Таким образом будет создана информационная основа для управления выбросами парниковых газов в экономике и ее отраслях", - отмечают в Минэкономразвития.

Второй блок связан с формированием правовой базы для обращения углеродных единиц - как инструмента по снижению углеродного следа и привлечению инвестиций. Любая организация сможет на добровольной основе реализовать климатический проект.

"В качестве примера такого проекта может рассматриваться модернизация предприятий, в результате которой увеличивается энерго- или ресурсоэффективность производственных процессов, что в свою очередь, приводит к сокращению выбросов парниковых газов. Другим примером могут стать так называемые лесоклиматические проекты, когда благодаря комплексу мероприятий удается увеличить поглощение парниковых газов в природных экосистемах (например, повышение эффективности лесного управления, восстановление лесов и биоразнообразия на гарях и т.д.)", - описывают в министерстве примеры климатических проектов.

В Минэкономразвития считают, что "появление нового класса инвестиционных проектов, направленных на выполнение климатических целей Парижского соглашения, дает возможность создать в России новый рынок, связанный с обращением углеродных единиц, а это стимулирует инвестиции в климатические проекты и рыночным механизмом сформирует в России цену на выбросы парниковых газов".

По информации Минэкономразвития России, спрос на такие проекты со стороны бизнеса есть. "Реализуя их, компании смогут снижать углеродный след производимой продукции и повышать инвестиционную привлекательность на международных рынках. В ведомстве рассматривают климатическую повестку широко и понимают под ней в том числе вопросы "зеленого" финансирования, энергосбережения, водородной и возобновляемой энергетики",- отмечают в министерстве.

В Минэкономразвития сообщили, что будет подготовлено 11 подзаконных актов. "Важно, чтобы вступление в силу закона было синхронизировано со всем пакетом подзаконных актов. Кроме этого, необходимо будет подготовить изменения в КоАП и Налоговый кодекс", - говорится в сообщении.

"Ключевая задача нового регулирования определена указом президента РФ: к 2030 году ограничить выбросы парниковых газов уровнем 70% от значений 1990 года - с учетом роста экономики и увеличения поглощающей способности лесов", - напоминают в Минэкономразвития.

"В отличие от европейских коллег, законопроект не предусматривает ограничительные меры для бизнеса, отсутствуют квоты и плата за выбросы парниковых газов. Приоритет - защита интересов российских производителей", - подчеркивают в министерстве.