17 ноября. Interfax-Russia.ru - Правительство РФ официально поддержало пакет законопроектов, реформирующих негосударственный сектор безопасности, сообщил инициатор проектов законов, председатель комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн в своем телеграм-канале.
"Новая редакция закона готовилась нами несколько лет совместно с Росгвардией и профессиональным сообществом", - отметил Хинштейн.
По его словам, принятый 30 лет назад закон "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" сегодня уже не отвечает реалиям.
Из кардинальных изменений, предлагаемых в пакете законопроектов - установление пяти основных видов охранных услуг: защита жизни и здоровья; охрана объектов и имущества; обеспечение порядка при массовых мероприятиях; проектирование, монтаж и эксплуатация технических средств охраны; обеспечение режима на охраняемых объектах. Одновременно разрешается вести дополнительную профильную деятельность, отметил глава комитета.
Кроме того, предлагается снять существующие ограничения на создание филиалов охранных организаций - сейчас частная охранная организация, зарегистрированная в одном субъекте, не может создавать филиал в другом.
Также предусматривается введение страхования профессиональной ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при оказании охранных услуг.
В проекте предлагается ввести новую категорию частных охранников - "телохранитель". Сегодня законодательство это не предусматривает. "Пользоваться, однако, они смогут только оружием ограниченного поражения", - сообщил Хинштейн.
По его словам, в законопроектах отдельно прописывается механизм взаимодействия с государством в сфере охраны общественной безопасности и порядка. Так, законопроект вводит два типа взаимодействий между частными охранными организациями и госорганами: обязательный, когда ЧОО должна в обязательном порядке такое взаимодействие осуществлять, исходя из своей лицензии; добровольный - осуществляемый на основе соглашений и договоров.
Инициативы предусматривают ужесточение требований к учредителям и участникам ЧОО. Охранная деятельность - должна быть для них основным видом деятельности/местом работы, пояснил Хинштейн.
Также предусматривается разделение частных охранников и частных детективов. "30 лет назад было ощущение, что частный охранник и частный детектив - почти одно и то же. Жизнь показала, что это абсолютно разные виды деятельности. Поэтому из одного закона 1992 года мы делаем два: "О частной охранной..." и "О частной детективной деятельности". Второй - практически при этом не меняем", - отметил Хинштейн.
Он также сообщил, что сегодня в России зарегистрировано 17,5 тысяч частных охранных структур и свыше 670 тыс. квалифицированных охранников; под их охраной - более 1,4 млн. объектов.