Interfax-Russia.ru – Вопрос расширения состава БРИКС стал одним из важных пунктов повестки саммита в Казани. Почему в этом году не планируют принимать новых членов объединение?
Что такое БРИКС и сколько государств входит в организацию?
Группу БРИКС в 2010 году образовали Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР. БРИКС (англ. BRICS) – это сокращение от Brazil, Russia, India, China, South Africa.
Само объединение было основано в июне 2006 года как БРИК (BRIC) в рамках Петербургского экономического форума с участием министров экономики Бразилии, России, Индии, Китая, позже к нему присоединилась ЮАР.
Сокращение БРИКС было впервые предложено аналитиком Джимом О’Нилом в ноябре 2001 года в аналитической записке банка Goldman Sachs. Помимо благозвучной последовательности букв само слово в английской транскрипции похоже на английское слово bricks – "кирпичи". Название подчеркивало, что за счет роста этих стран во многом будет строиться дальнейший рост всей мировой экономики.
В 2024 году к группе присоединились Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия и Эфиопия. После этого объединение часто стали называть БРИКС+.
Почему в БРИКС пока не принимают новые государства?
Вопрос полноценного вступления в БРИКС новых членов в текущем году на повестке дня не стоит. Как пояснил в интервью сербской газете "Политика" замглавы МИД РФ, шерпа России в БРИКС Сергей Рябков, "дело в том, что с 1 января 2024 года объединение БРИКС расширилось практически в два раза, еще не до конца прошла притирка тех, кто только присоединился".
"Совмещать дальнейшее расширение с эффективностью практической работы непросто. Я не играю на занижение ставок, не пытаюсь ослабить интерес к сближению с БРИКС, а просто рассказываю о реальной ситуации", - отметил он.
Ранее замглавы МИД подчеркивал, что БРИКС не закрывает двери перед новыми странами, желающими вступить в объединение, а взятая пауза - это вопрос ко всем участникам объединения.
"Насколько пауза может затянуться или оказаться короткой, - это вопрос, который адресуется всем участникам, а не только российскому председательству", - уточнял он журналистам.
Рябков отмечал, что председательство России в БРИКС в этом году, в первую очередь, сфокусировано на встраивании новых участников во все механизмы сотрудничества, и этот процесс идет весьма успешно.
Кроме того, по его словам, Россия сосредоточится на разработке категорий государств-партнеров.
"Что мы можем предложить странам, которые хотят сблизиться с БРИКС с точки зрения форматов сотрудничества", — сказал он.
Как будет происходить дальнейшее расширение БРИКС?
Россия считает, что дальнейшее расширение БРИКС целесообразно осуществлять путем налаживания партнерских связей с заинтересованными государствами.
"Мы считаем, что формула "страна-партнер" - весьма подходящая в данной ситуации, когда количество стран БРИКС резко увеличилось в ходе саммита в ЮАР", — заявлял накануне саммита БРИКС в Казани помощник президента РФ Юрий Ушаков.
По его словам, у Москвы есть собственные соображения по вопросу, кого можно было бы приглашать в качестве государства-партнера БРИКС в первую очередь.
"Мы считаем, что вполне логично рассмотреть заявки тех стран СНГ, которые заинтересованы в сотрудничестве с БРИКС. Если посмотреть более широко, то я бы считал, что, конечно, авторитету БРИКС способствовало бы, если бы то или иное место в нашем сотрудничестве заняла такая страна, как Индонезия - огромная страна и по территории, и по населению, ведущее мусульманское государство", - привел примеры Ушаков.
Помощник российского президента также заявил, что внутри самой БРИКС нет единого подхода по вопросу дальнейшего расширения объединения.
"Некоторые из нынешних членов считают, что лучше остановиться на десятке, повременить с расширением, другие выступают за прием новых членов, то есть дальнейшее расширение объединения и, более того, называют конкретные страны, которые могли бы быть в качестве членов", - рассказал он.
Ушаков напомнил, что практика постепенного подключения к работе существует и в других международных структурах, в частности в ШОС.
Какие критерии для стран при присоединении к БРИКС предполагают в России?
Сейчас на дальнейшее сближение с БРИКС рассчитывают более 30 стран.
Как отмечал президент РФ Владимир Путин в своем обращении в связи с началом председательства России в БРИКС, группа "притягивает все больше сторонников и единомышленников - государств, которые разделяют принципиальные установки, лежащие в основе его деятельности".
В их числе Путин перечислил:
- суверенное равенство;
- уважение выбора собственного пути развития;
- взаимный учет интересов;
- открытость;
- консенсус;
- стремление к формированию многополярного мироустройства и справедливой модели глобальной финансовой и торговой системы;
- поиск коллективных решений наиболее острых проблем современности.
- В роли председателя БРИКС, как пообещал президент, Россия будет, "сохраняя традиции и руководствуясь опытом, накопленным объединением за предыдущие годы, способствовать гармоничному встраиванию новых участников во все форматы его деятельности".
А накануне на саммите БРИКС глава российского государства указал на необходимость при расширении не допустить снижения эффективности этого объединения.
По словам Путина, игнорировать беспрецедентный интерес стран глобального Юга и Востока к укреплению контактов с БРИКС было бы неправильно, но "при этом необходимо выдержать баланс".
Президент РФ также напомнил, что ранее была достигнута договоренность о формировании списка стран, претендующих на статус партнера БРИКС.
Как относятся к расширению БРИКС другие страны-участницы?
Индия ранее активно выступала за присоединение к группе ряда новых стран. При этом премьер-министр Индии Нарендра Моди указал на необходимость соблюдения установленных критериев.
"Индия готова принимать новые страны в качестве стран-партнеров БРИКС. Но все решения по этому вопросу должны приниматься единогласно, мнения стран-основателей необходимо уважать", - приводит издание The Economic Times слова Моди.
Он напомнил, что "основополагающе принципы, стандарты, критерии и процедуры" были согласованы на саммите БРИКС в Йоханнесбурге в 2023 году и "должны соблюдаться всеми членами и странами-партнерами".
Среди согласованных по итогам встречи прошлого года критериев расширения объединения упоминалось, в частности, что новый член должен "способствовать усилению БРИКС" и иметь "дипломатические и дружественные отношения со всеми существующими членами БРИКС".
В Бразилии также согласились с необходимостью определить условия и правила возможного дальнейшего расширения группы.
"Бразилия разделяет идею создать группу ассоциированных стран и выработать правила для того, чтобы они присоединились", - заявлял накануне саммита глава МИД Бразилии Мауру Виейра.
Страны БРИКС договорились о критериях государства-партнера
Расширение БРИКС в перспективе будет происходить через фильтр критерия государства-партнера.
"Объединение договорилось о важных критериях государства-партнера, и дальнейшее расширение БРИКС будет проходить через этот фильтр", - сообщил накануне помощник президента РФ.
По словам Ушакова, уже согласован список из 13 государств.
"Пока решили названия этих стран не публичить особенно, потому что нужно будет с ними проговорить, насколько у них степень готовности подключиться или к полноформатному членству в БРИКС, или в какой-то соответствующей форме", - добавил он.
Какие страны ранее хотели войти в БРИКС?
Официальные заявки на вступление в БРИКС ранее подавали:
- Алжир;
- Аргентина;
- Бангладеш;
- Бахрейн;
- Белоруссия;
- Боливия;
- Венесуэла;
- Вьетнам;
- Куба;
- Гондурас;
- Индонезия;
- Казахстан;
- Кувейт;
- Малайзия;
- Марокко;
- Нигерия;
- Палестина;
- Сенегал;
- Таиланд;
- Турция.
При этом Аргентина еще в феврале официально отказалась от идеи присоединения к БРИКС.
Казахстан также решил пока повременить с вступлением в БРИКС, объяснив свою позицию предпочтением ООН "как универсальной и безальтернативной организации, в которой можно и нужно обсуждать все актуальные международные проблемы".
Что касается Турции и ее членства в НАТО, то, по словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, это не будет препятствием для вступления в БРИКС.
"С точки зрения БРИКС и основных подходов БРИКС - каких-то возражений тут нет", - сказал Песков в интервью НТВ.
По его словам, притягательность сотрудничества в рамках БРИКС как раз в том, что никто не ставит вопрос "или-или".
"Это условие, которое любят ставить в НАТО и ЕС", - добавил Песков.
Он подчеркнул, что БРИКС не является организацией, но при этом объединяет страны с одинаковым видением перспектив развития.
"Есть политическая воля, которая объединяет страны, разделяющие одинаковое видение перспектив развития, будь то политическое развитие, экономическое, культурное и так далее. Это атмосфера, в которой учитываются интересы друг друга, атмосфера, в которой нет никаких гегемонистских устремлений, нет страны, которая претендует на то, чтобы быть стержнем организации", - сказал пресс-секретарь президента РФ.
Почему так много стран желает вступить в БРИКС?
Процесс формирования многополярного мироустройства и быстрорастущий авторитет БРИКС - основные причины желания вступить в объединение все большего числа стран, заявлял ранее глава МИД РФ Сергей Лавров.
По его словам, в числе стран, обратившихся к БРИКС с просьбой о налаживании отношений, либо о приеме "известные и отнюдь не последнюю роль играющие в своих соответствующих регионах".
Также, считает Лавров, немаловажное значение имеет то, что в рамках БРИКС разрабатываются специальные механизмы по повышению роли государств этого объединения и их партнеров в решении проблем глобального управления, включая реформу функционирования Международного валютного фонда и Всемирного банка.
Он обратил внимание на то, что "в рамках БРИКС разрабатываются альтернативные расчетные платформы, которые позволят торговать, инвестировать, проводить другие экономические операции, не испытывая какой-либо зависимости от тех, кто решил сделать из доллара и евро оружие".
"Идет процесс обрушения тех структур, которые в свое время создавались в рамках западной глобализации, когда всех убеждали, что вечные ценности - это честная конкуренция, неприкосновенность собственности, работа свободных рыночных механизмов, когда всех убеждали, что доллар - это всеобщее достояние человечества", - отмечал Лавров.
По его мнению, если объективно смотреть на позиции тех стран, которые обращаются к БРИКС, "все это становится имеющим значение для определения этими странами своего будущего курса".