Россия / Точка зрения 2 ноября 2022 г. 14:31

Коридор открыли

Interfax-Russia.ru – Россия возобновляет реализацию соглашения по вывозу сельскохозяйственной продукции из портов Украины. Москва получила от Киева письменные гарантии неиспользования "зернового коридора" в военных целях.

Коридор открыли
© РИА Новости. Максим Дурнев

До прояснения ситуации

 

Россия продолжит диалог с Турцией и ООН, несмотря на приостановку участия в "зерновой сделке", заявил накануне на заседании Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества глава правительства РФ Михаил Мишустин. Он напомнил, что на минувшей неделе украинская сторона предприняла террористическую атаку против российских кораблей и гражданских судов в акватории Севастопольской бухты.

"Теперь невозможно гарантировать безопасность созданного гуманитарного коридора. И мы были вынуждены приостановить участие в "зерновой сделке". Тем не менее – продолжим диалог с ООН и Турцией по актуальным вопросам в рамках подписанных в Стамбуле соглашений", — отметил Мишустин, подчеркнув, что Россия в конструктивном ключе работала в рамках "черноморской инициативы" под эгидой ООН, касающейся вывоза украинской сельхозпродукции.

По словам премьер-министра, Москва делала это ответственно, "несмотря на неисполнение договоренностей о снятии всех незаконных ограничений с российских удобрений и продовольствия".

"Независимо от перспектив "зерновой сделки", с учетом урожая нынешнего года – Россия готова безвозмездно предоставить самым нуждающимся странам до пятисот тысяч тонн зерновых. А также поставлять всем заинтересованным государствам зерно по приемлемым ценам", — добавил Мишустин.

Российские военные в начале текущей недели уточнили, что движение по коридору безопасности, который согласовывался в Черном море для вывоза зерна из портов Украины, приостановлено "до прояснения ситуации вокруг совершенной Украиной 29 октября террористической акции против боевых кораблей и гражданских судов в Севастополе".

В Минобороны РФ заявили, что движение судов по коридору безопасности является недопустимым, "так как украинское руководство и командование ВСУ используют его для ведения боевых действий против Российской Федерации".

"Подчеркиваем, что Российская Федерация как основной участник указанных соглашений не выходит из них, а приостанавливает их действие", — говорится в заявлении российского оборонного ведомства.

По мнению военных, в складывающихся условиях невозможно гарантировать безопасность любого объекта на указанном направлении до принятия украинской стороной дополнительных обязательств не использовать данный маршрут в военных целях.

В Минобороны сообщили, что довели позицию РФ до генсека ООН Антониу Гутерриша и Совета безопасности ООН, и рассчитывают на "содействие международной организации в получении гарантий со стороны Украины о неиспользовании гуманитарного коридора и украинских портов, определенных в интересах вывоза сельскохозяйственной продукции, для ведения боевых действий против Российской Федерации".

Президент РФ Владимир Путин также подчеркнул, что Россия не вышла, а приостановила участие в "зерновой сделке".

"Мы не говорим о том, что мы прекращаем участие в этой операции. Нет, мы говорим, что мы приостанавливаем (участие в "зерновой сделке")", — сказал Путин журналистам.

По его словам, одним из организаторов этой работы был генсек ООН. Глава российского государства поблагодарил сотрудников ООН, участвующих в этой работе, но посоветовал провести работу с Украиной, чтобы Киев гарантировал отсутствие угроз для гражданских судов и для судов обеспечения РФ.

"Я не знаю, говорило об этом Минобороны или нет – это же не шутки: эти подводные аппараты (атаковавшие корабли ЧФ – ИФ) шесть метров длиной и, по-моему, 500 тонн там взрывчатки. Попадет (такой беспилотник в корабль – ИФ), там ни от зерна, ни от корабля ничего не останется. А виноваты будем мы. Поэтому Минобороны правильно ставит вопрос, чтобы провести дополнительную работу с ООН, а те, в свою очередь – с Украиной, с тем, чтобы Украина гарантировала безопасность этого коридора. Ничего здесь такого необычного не вижу. Это вопрос согласования позиций, обязательство со стороны украинских партнеров", — отметил Путин.

Вместе с тем он напомнил, что основная часть вывозимого из Украины зерна попадает не в беднейшие страны, хотя сам процесс вывоза зерна был организован под предлогом обеспечить именно их интересы. И Москва, по словам президента РФ, пошла эту сделку именно в интересах беднейших стран.

"Я сейчас данные последних часов и последних дней не помню, но в целом это выглядит так, что порядка 34% зерна попадает в Турцию, 35% или чуть побольше – в страны ЕС, и только 3-4%, ну иногда бывало чуть побольше – до 5%... шло в пользу так называемых беднейших стран по классификации ООН", — сообщил Путин.

 

Получить гарантии

 

Накануне ситуацию вокруг черноморской "зерновой сделки" президент РФ обсудил со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом. Путин проинформировал о причинах принятого Россией решения приостановить действие этой сделки, отметив необходимость "провести детальное расследование обстоятельств этого инцидента, а также после получить от Киева реальные гарантии неукоснительного соблюдения стамбульских договоренностей, в частности о неиспользовании гуманитарного коридора в военных целях". Он также напомнил о невыполнении второй части пакетных договоренностей — по разблокировке экспорта российской сельхозпродукции и удобрений на мировые рынки. Кроме того, глава российского государства вновь обратил внимание, что за три месяца действия этих договоренностей так и не выполнена задача обеспечения доставки продовольствия в приоритетном порядке наиболее нуждающимся странам.

Ситуация вокруг "зерновой сделки" на текущей неделе была и основным сюжетом телефонных переговоров главы Минобороны РФ Сергея Шойгу с министром обороны Турции Хулуси Акаром, а также главы МИД Турции Мевлютом Чавушоглу с российским коллегой Сергеем Лавровым. Кроме того, накануне эту тему обсудили замглавы МИД РФ Сергей Вершинин и посол Турции Мехмет Самсар. Все представители России в контактах с турецкой стороной заявили о необходимости предоставления Украиной гарантий неиспользования гуманитарного коридора в Черном море в военных целях.

Готовность расследовать случаи возможного злоупотребления зерновым соглашением в военных целях на текущей неделе высказали в ООН.

"Мы готовы рассмотреть все доказательства и расследовать любые сообщения о нарушениях, которые поступят в Совместный координационный центр", — заявил замгенсека ООН по гуманитарным вопросам Мартин Гриффитс.

На заседании Совета Безопасности ООН он отметил, что экспорт продовольствия из таких стран, как Россия и Украина, является жизненно необходимым для всего мира.

Со своей стороны генсек Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Ребекка Гринспен призвала к дальнейшей работе по доступу российского зерна и удобрений на мировые рынки. Она пояснила, что, в частности, странам, которые ввели санкции против РФ, нужно "дополнительно обозначить исключения из санкционных режимов (для продовольствия и удобрений – ИФ)".

Также генсек ЮНКТАД призвала "все стороны сделать все возможное для возобновления и расширения зерновой сделки", позволяющей вывозить продукцию АПК из украинских портов.

Накануне, согласно сообщению представительства ООН в Совместном координационном центре (СКЦ), инспекторы ООН и Турции совершили 36 проверок судов в украинских портах. В этот день украинские порты через морской гуманитарный коридор покинули три судна с более 84 тыс. тонн продовольствия. Одно из них доставит в Германию 49 тыс. тонн кукурузы, еще одно — 22 тыс. 800 тонн пшеницы в Ливию, третье — 12 тыс. 690 тонн подсолнечного шрота в Марокко.

По данным СКЦ, движение этих судов согласовали делегации Украины, Турции и ООН, проинформировав российскую делегацию. На 2 ноября планы по движению сухогрузов в рамках "зерновой инициативы" не было.

 

Возобновить соглашение

 

Вместе с тем постоянный координатор ООН в Совместном координационном центре в Стамбуле Амир Абдулла выразил надежду на возобновление движения сухогрузов с украинским продовольствием уже через сутки.

"Экспорт зерна и продовольствия из украинских портов необходимо продолжать. Хотя движение судов не запланировано на 2 ноября в рамках "Черноморской зерновой инициативы", мы ожидаем, что загруженные суда выйдут в море в четверг", — написал он в соцсетях.

Со своей стороны турецкий министр обороны Хулуси Акар сообщил, что, несмотря на приостановку участия России в "зерновой сделке", суда под флагом Турции смогут без проблем продолжить вывоз зерна из украинских портов.

"Нет проблем с выходом судов под флагом Турции. Они будут продолжать выходить (из украинских портов, – "ИФ")", — приводят турецкие СМИ слова министра.

Также Акар надеется, что сторонам в дальнейшем удастся договориться о выполнении соглашения по зерну в полном объеме.

В свою очередь постпред РФ при ООН Василий Небензя на заседании СБ ООН высказал мнение о недопустимости выполнения "черноморской инициативы" по вывозу украинского зерна без России. По его словам, российская сторона будет рассматривать как необязывающие принятые без ее участия в рамках "зерновой сделки" решения.

"В то же время, учитывая имеющиеся факты злоупотребления гуманитарным коридором, и в целом то, что Черное море остается зоной боевых действий, не можем допустить беспрепятственное прохождение судов без нашего досмотра и будем вынуждены принять самостоятельные меры по контролю пропущенных совместным координационным центром без нашего согласования сухогрузов", — сообщил Небензя.

2 ноября в Минобороны заявили, что Россия возобновляет реализацию соглашения по вывозу сельскохозяйственной продукции из портов Украины. В российском оборонном ведомстве сообщили, что благодаря участию ООН и Турции от Украины получены письменные гарантии, что "зерновой коридор" не будет использоваться Киевом для ведения боевых действий против России.

"Российская Федерация считает, что полученные гарантии на данный момент представляются достаточными и возобновляет реализацию соглашения – Инициатива по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из портов Украины ("Черноморская инициатива")", — отметили в министерстве.

В частности, говорится в сообщении министерства, украинская сторона официально заверила, что "морской гуманитарный коридор будет использоваться только в соответствии с положениями "Черноморской инициативы" и связанным с ней положением о СКЦ".

О возобновлении работы "зернового коридора" сообщил и президент Турции. При этом, передает Anadolu Ajansı, 2 ноября Эрдоган планирует обсудить эту тему со своим украинским коллегой Владимиром Зеленским. Также, по сообщению Bloomberg, турецкий президент собирается говорить об условиях России в связи с "зерновой сделкой" с президентом США Джо Байденом.

Как отмечал в беседе с журналистами пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, условиями возвращения России к "зерновой сделке" являются ликвидация препятствий на пути российского экспорта удобрений за рубеж и прекращение использования коридоров украинскими военными в боевых целях.

"Ликвидация этих прямых и косвенных препятствий на пути российского экспорта удобрений в зарубежные страны – это первое. Это была интегральная часть сделки. До сих пор эта часть сделки не была разрешена. Трудности сохраняются. Косвенные ограничения так или иначе негативно влияют", — сказал Песков.

Кроме того, действия украинских военных с использованием в боевых целях коридоров движения коммерческих судов ставят под угрозу безопасность.

"В этих условиях Россия не может ее гарантировать для этих судов. А именно такую роль гаранта Россия на себя в контексте сделки взяла", — напомнил он.

Тем временем в связи с атакой украинской стороны на корабли Черноморского флота в Севастополе в МИД РФ заявили о намерении вызвать на Смоленскую площадь британского посла будет. Как пояснила на брифинге официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захаров, этот вызов связан с тем, что "действия Киева осуществлялись под руководством британских специалистов".

Обозреватель Анастасия Николаева