Износ объектов централизованного водоснабжения в Ростовской области в настоящее время превышает 70%. На фоне этого в регионе реализуются несколько масштабных программ по строительству и модернизации сетей, которые позволят снизить потери, повысить надежность систем водоснабжения и обеспечить население качественной питьевой водой. О том, какие работы уже выполнены, а также о планах на ближайшую перспективу рассказал в интервью "Интерфаксу" исполняющий обязанности министра ЖКХ Ростовской области Михаил Полухин.
- Михаил Юрьевич, как Вы оцениваете в настоящее время обеспеченность жителей Ростовской области качественной питьевой водой?
- По данным управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, на начало 2020 года обеспеченность населения Ростовской области качественной питьевой водой составила 78,49%. При этом, доля городского населения в данном случае составляет 90,3%. К сожалению, в 27 районах и 1 городском округе показатель находится ниже средне областного значения.
В настоящее время в Ростовской области 405 муниципальных образований имеют централизованные системы водоснабжения, доступ к ним обеспечен у 3 млн 94 тысяч жителей Ростовской области, или у 93,8% всех жителей региона. По результатам проведенной инвентаризации в Ростовской области 2 тыс. 324 источников водоснабжения, а протяженность водопроводных сетей составляет 20,2 тыс. километров.
Средний износ объектов централизованного водоснабжения в настоящее время составляет более 70%.
- Какая работа проводится в Ростовской области по модернизации и обновлению сетей водоснабжения?
- Модернизация объектов водоснабжения ведется в рамках федерального проекта "Чистая вода", который входит в состав национального проекта "Экология", а также государственной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области".
Так, федеральный проект "Чистая вода" предполагает, что доля населения Ростовской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, увеличится в 2024 году до 91,7%, для городского населения данный показатель должен составить 99%. В рамках данного проекта в Ростовской области в 2019 году утверждена региональная программа. Общий объем финансирования по ней за шесть лет составит почти 20 млрд рублей, в том числе, 4,7 млрд рублей - средства федерального бюджета.
Региональная программа "Чистая вода" предусматривает реализацию 51 мероприятие на территории 25 муниципальных образований. Это позволит к 2024 году дополнительно обеспечить качественным водоснабжением 277 тыс. человек и повысить обеспеченность населения качественной водой на 7%.
- Возникают ли проблемы при реализации программ по модернизации систем водоснабжения в Ростовской области и как их удается решать?
- Еще в 2019 году Роспотребнадзор по Ростовской области выявил снижение базового показателя обеспеченности населения области качественной питьевой водой с 86,4% до 78,49%. Специалисты министерства жилищно-коммунального хозяйства региона со своей стороны провели анализ сложившейся ситуации, в настоящее время разрабатываются дополнительные мероприятия, которые призваны изменить сложившееся положение дел. В частности, есть понимание, что для решения проблемы необходимо дополнительное финансирование и помощь федерального центра.
Но хочу отметить, что качество водоснабжения зависит не только от финансирования, но и от работы властей муниципалитетов, контроля на местах. Проведенный совместно с Роспотребнадзором анализ показал, что в 27 муниципальных образованиях Ростовской области не в полном объеме осуществляется контроль за работой водоканалов, а в девяти муниципалитетах программа производственного контроля не утверждена в принципе.
- Какие работы по модернизации систем водоснабжения Ростовской области проводятся в 2020 году?
- В 2020 году на территории донского региона ведутся работы на 26 объектах водоснабжения. По четырем объектам строительные работы уже завершены, еще один водопровод в Шолоховском районе будет построен до конца текущего года. По двенадцати - работы идут в графике и будут продолжены в следующем году. Еще девять объектов сегодня находятся на этапе разработки проектно-сметной документации.
Кроме того, в рамках государственной программы проводятся мероприятия, влияющие на повышение качества водоснабжения. Одно из важных направлений такой работы - обеспечение водоснабжением перспективных территорий развития - инвестиционных площадок и жилищной застройки.
В частности, к настоящему времени водоснабжением обеспечена Территория опережающего социально-экономического развития "Гуково" (ТОСЭР "Гуково"), на 2021-2022 годы запланированы работы по строительству систем водоснабжения внутри ТОСЭР. Также ведется строительство и реконструкция сетей водоснабжения двух инвестиционных площадок ТОСЭР "Донецк". Ввод объектов в эксплуатацию запланирован на 2021 год.
В текущем году начато проектирование водоснабжения перспективных территорий в Сальске, планируется завершить проектирование систем водоснабжения федеральных территорий в Аксайском районе Ростовской области. Проект областного бюджета на 2021-2023 годы также предполагает работы по проектированию и строительству сетей к перспективной жилищной застройке для многодетных семей в городах Азов, Волгодонск, Гуково, Морозовск. Эти меры позволят обеспечить жителей качественным водоснабжением, а также увеличить энергосбережение потребляемых ресурсов, оптимизировать оплату за их использование для жителей и организаций области.
Отмечу, что предприятия водопроводно-канализационного хозяйства Ростовской области получают финансовую поддержку из бюджета региона. В 2019 году общая сумма субсидий на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги и погашение задолженности для таких предприятий составила почти 810 млн рублей, в текущем году на эти цели будет выделено на 16% больше средств - 938 млн рублей. Кроме того, с 2014 года приобретено 443 единицы коммунальной техники, в текущем году планируется приобрести 57 специализированных машин.
Реализуют ли ресурсоснабжающие организации и предприятия водопроводно-канализационного хозяйства собственные проекты по модернизации систем на территории Ростовской области?
- В настоящее время в Ростовской области реализуются четыре инвестиционные и более 70 производственных программ в сфере водоснабжения. Общий объем финансирования инвестиционных программ на 2020 год составляет 2,9 млрд рублей, производственных программ - почти 783 млн рублей. За два последних года в рамках реализации инвестиционных и производственных программ в регионе переложено 227 км водопроводных сетей, план этого года - еще 126 километров.
На особом контроле стоит вопрос очистки воды из реки Дон. Основным направлением по улучшению качества водоснабжения является внедрение технологии по доочистке воды в летний период, когда концентрация сине-зеленых водорослей в источнике водоснабжения возрастает многократно. Это касается практически всех городов, источником водоснабжения которых является река Дон.
В 2018 году за счет средств областного бюджета приобретены установки для очистки в городах Азов и Таганрог, произведен их монтаж, проводятся пуско-наладочные работы и работы по включению затрат на очистку в тариф предприятий. В Ростове-на-Дону за счет внебюджетных средств проведены проектные работы, выделен земельный участок под размещение установки, в настоящее время оборудование поставлено, проводятся пуско-наладочные работы.
