Калининградские власти и бизнес критикуют проект поправок в Налоговый кодекс в части ОЭЗ

Калининград. 20 сентября. ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД - Несогласие с поправками в Налоговый кодекс, меняющими правила работы в особых экономических зонах (ОЭЗ), выразили власти Калининградской области и бизнес-сообщество региона, сообщила пресс-служба губернатора в среду.

"Обеспокоенность бизнес-сообщества и правительства области вызывают возможные изменения в налоговом регулировании территорий ОЭЗ. Нововведения, обоснованные разработчиком документа - Минфином РФ, как совершенствование Налогового кодекса, могут коснуться новых резидентов ОЭЗ в регионе. По общему мнению, поправки меняют базовый принцип привлечения и поддержки инвесторов и ОЭЗ, ставят под угрозу привлекательность эксклава России для бизнеса", - говорится в пресс-релизе.

Так, по словам первого заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли области Анастасии Абрамовой, поправками предлагается льготы для резидентов ОЭЗ сопоставить с тем объёмом капвложений, которые они осуществляют.

"Но если рассмотреть предлагаемые нормы более детально, то выясняется, что ограничения коснутся не объёма инвестиций, а самой возможности для бизнеса применять льготы. То есть будущий резидент ОЭЗ в текущем периоде должен сопоставить объемы инвестиций, которые он осуществил в предыдущие периоды, с выпадающими налогами - на прибыль, по имуществу и пониженные тарифы страховых взносов. И если объём выпадающих налогов превысит объем инвестиций, то право пользоваться налоговыми льготами в текущем периоде у резидента ОЭЗ нет", - пояснила Абрамова, уточнив, что такой подход авторы законопроекта предлагают применять к новым инвесторам, которые могут стать резидентами ОЭЗ после 1 января 2024 года.

По её словам, законопроект вызвал серьёзную обеспокоенность властей региона. В ближайшие дни от имени губернатора будут направлены обращения в правительство России и федеральные министерства. Обращения также готовят крупнейшие бизнес-объединения региона.

В частности президент регионального Союза промышленников и предпринимателей Андрей Романов сообщил, что "законопроект "ставит крест" на всех дальнейших инвестициях и функционировании режима ОЭЗ".

"Юридически проще тогда отменить закон 16-ФЗ ("Об Особой экономической зоне в Калининградской области"). Мы готовим отрицательное заключение, направим обращение главе правительства России", - заявил Романов.

Вице-президент "Автотор Холдинга" Дмитрий Чемакин, в свою очередь, указал на необходимость "более весомо приводить аргументы против данных поправок".

"Аргумент будет простой. Всегда государство развивалось по принципу "льготы на инвестиции". И эта формула не меняется. Но здесь всё смешали, прикрывая одну задачу другой. Если стоит задача по укреплению бюджета, то тогда не надо её прикрывать инвестиционной задачей", - пояснил Чемакин.

Пресс-служба губернатора отмечает, что в настоящее время законопроект проходит оценку регулирующего воздействия, но уже влияет на решения инвесторов. Так, например, калининградская компания "Юринат" решила повременить с запуском нового проекта.

В настоящее время в реестре резидентов ОЭЗ Калининградской области зарегистрировано 284 действующих инвестпроекта с общим объемом заявленных инвестиций в 174,7 млрд рублей и штатной численностью (при выходе на проектные мощности) в 52 190 человек.

Налоговые и другие льготы ОЭЗ в Калининградской области являются одним из основных инструментов привлечения инвесторов в регион. Этот преференциальный режим поддерживает инвестиционную активность эксклавной территории и в условиях санкционных ограничений. По данным областного Минэкпрома, за 2022 и первую половину 2023 года статус резидента ОЭЗ получили 46 новых проектов на 32,8 млрд рублей, что на 28% больше, чем объем инвестиций проектов, ставших резидентами в 2021 году.