Путин анонсировал начало снятия ограничений, введенных из-за коронавируса

11 мая. Interfax-Russia.ru – Президент РФ Владимир Путин анонсировал начало поэтапного снятия ограничений, введенных из-за эпидемии коронавируса, а также рассказал о дополнительных мерах поддержки граждан и предприятий.

© РИА Новости Алексей Дружинин

ВЕРНУТЬСЯ К РАБОТЕ

С 12 мая в России завершается единый период нерабочих дней, который действовал в стране с конца марта.

"С завтрашнего дня, с 12 мая единый период нерабочих дней для всей страны и для всех отраслей экономики завершается, но не завершается борьба с эпидемией", - сказал Путин на совещании по санитарно-эпидемиологической ситуации в РФ с коронавирусом 11 мая.

При этом, как отметил президент, "все принятые меры позволяют нам переходить к следующему периоду борьбы с эпидемией, к началу поэтапного выхода из режимов ограничений".

"У этого периода есть принципиальные особенности. Прежде всего, такой выход не может быть одномоментным, нужно желать это последовательно, осторожно, шаг за шагом. Кроме того, выход или смягчение режимов ограничения должны проходить при строгом соблюдении всех условий санитарных требований, которые гарантируют безопасность людей", - подчеркнул глава государства, отметив, что любые массовые мероприятия по-прежнему остаются под запретом.

При этом, как отметил президент, Россия – большая страна, а значит, эпидемиологическая ситуация в регионах может отличаться.

"Мы и прежде учитывали этот фактор, а на предстоящем этапе надо действовать еще более тонко, внимательно, нельзя руководствоваться общей калькой", - подчеркнул Путин.

Такие действия, как отметил глава государства, могут повлечь неоправданные риски в некоторых регионах.

Вместе с тем, Путин сохранил определенные ограничения, введенные из-за коронавируса, для наиболее уязвимых категорий граждан – пожилых людей и хронических больных.

"Режим повышенной безопасности должен сохраняться и для людей старше 65 лет, а также для тех, кто страдает хроническими заболеваниями", - сказал Путин на совещании по вопросу санитарно-эпидемиологической ситуации с коронавирусом в регионах.

"Обращаюсь сейчас к людям старших возрастов. Родные мои, понимаю, как вам нелегко постоянно быть дома - часто в разлуке со своими детьми, внуками, но сейчас нужно еще потерпеть. Это не пустые слова, это вопрос жизни. Режим ограничений пока сохраняется, потому что мы переживаем за вас и делаем все возможное, чтобы оградить вас от угрозы вируса, чтобы эта опасность быстрее прошла", - добавил президент.

РЕШАТЬ ГУБЕРНАТОРАМ

Решения о смягчении или ужесточении ограничений в каждом конкретном регионе, как и ранее, будут принимать их губернаторы.

"Ситуация в регионах различная, отличается. Именно поэтому субъекты Федерации ранее получили возможность принимать гибкие решения, соразмерные уровню рисков",- сказал Путин на совещании по санитарно-эпидемиологической ситуации в РФ с коронавирусом.

По его словам, сегодняшним указом эти полномочия подтверждаются.

"То есть главы регионов, опираясь на анализ ситуации, на мнение главных санитарных врачей, будут принимать решения о характере ограничительных и профилактических мер, о том, как, в какой последовательности их можно постепенно смягчать или сохранять", - подчеркнул президент.

"Если этого требует обстановка, может быть даже дополнять",- заявил он.

При этом Путин заявил, что ждет от регионов максимально выверенных шагов при выходе из ограничений по коронавирусу.

"Граждане, бизнес, все мы заинтересованы в том, чтобы экономика быстрее возвращалась в привычный, нормальный ритм. И опыт многих регионов, в том числе, Москвы, где с завтрашнего дня возобновят работу все строительные и промышленные предприятия, показывает, что есть возможность обеспечить их устойчивую и в то же время безопасную деятельность даже в сложных эпидемиологических условиях. Но, повторю: это должны быть детально просчитанные решения глав субъектов федерации. Опасно безрассудно забегать вперед, но и сидеть, сложа руки и уклоняясь от ответственности, также нельзя: нужно пройти между Сциллой и Харибдой", - заявил Путин на совещании по вопросу санитарно-эпидемиологической ситуации с коронавирусом в регионах.

Он попросил правительство и членов Госсовета продолжать оказывать необходимую помощь и экспертную поддержку регионам при реализации их планов постепенного выхода из режимов ограничений.

"Впереди у нас сложный и долгий процесс, который не дает нам права на ошибку. Жду от вас предельной концентрации, самого высокого уровня готовности для оперативного реагирования на любой сценарий развития событий", - сказал Путин.

Вместе с тем, Путин дал право руководителям регионов по согласованию с правительством приостанавливать работу предприятий, нарушающих санитарные нормы.

"У руководителей регионов с учетом ситуации на местах, рекомендаций санитарных врачей, остается право по согласованию с правительством РФ ограничивать или даже приостанавливать деятельность предприятий, в том случае, если меры санитарной безопасности объективно не могут быть там обеспечены", - сказал Путин в понедельник на совещании по санитарно-эпидемиологической ситуации в стране.

"Если такое решение принято, за сотрудниками предприятий, деятельность которых пока приостановлена, как и прежде, сохраняется заработная плата. Это принципиальное требование", - добавил президент, поручив руководителям регионов держать этот вопрос на контроле.

НОВЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ

Президент также рассказал про новые меры поддержки граждан и предприятий, которые правительство предпримет в связи с эпидемией коронавируса.

Так, семьи, в которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, смогут оформить выплаты на детей с 3 до 7 лет уже с 1 июня.

"Мы приняли решение, что нуждающиеся семьи, где доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума смогут оформить выплату на детей с 3 до 7 лет включительно, сделать это раньше, не с 1 июля как предусматривали в свое время, с 1 июня", - сказал Путин на совещании по санитарно-эпидемиологической ситуации в РФ с коронавирусом.

Он обратил внимание, что такие выплаты начисляются с начала текущего года.

"Таким образом, семья, подав заявление уже в июне, разово получит причитающиеся деньги за первое полугодие, в среднем это 33 тысяч рублей на одного ребенка. В дальнейшем такая семья будет получать 5,5 тысяч рублей на каждого ребенка в месяц", - добавил глава государства.

При этом глава государства отметил, что "с самого начала мы приняли принципиальное решение - помогать, прежде всего, людям, прежде всего нашим гражданам, которые нуждаются в этой поддержке. И ключевым критерием поддержки бизнеса, системообразующих предприятий также стало сохранение занятости и заработных плат".

Как отметил президент, прежде всего, нужна поддержка семьям с детьми, "забот у них хватает всегда, а сейчас, если семья лишается привычного дохода, то ей приходится очень непросто, тем более, если кто-то из родителей или уже оба остались без работы".

"Уже предусмотрены выплаты семьям, имеющим право на материнский капитал в размере 5 тысяч рублей в месяц на каждого ребенка в возрасте до 3-х лет. Эти деньги семья будет получать 3 месяца с апреля по июнь. Кроме того, по 3 тысячи в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка положено семьям, где родители временно потеряли работу. Такие выплаты также осуществляются в течение 3 месяцев", - добавил Путин.

Кроме того, президент предложил вдвое увеличить пособие по уходу за детьми - до 6750 рублей, а с 1 июня начать выплачивать семьям разовые выплаты по 10 тыс. рублей на каждого ребенка в возрасте с 3 до 16 лет.

"Предлагаю в два раза повысить минимальный размер пособия по уходу за ребёнком - с 3 тыс 375 руб до 6 тыс 751 руб. Такое пособие получат неработающие граждане, в том числе студенты. И, как правило это молодые родители, молодые мамы. Важно их поддержать", - сказал Путин на совещании с регионами по санитарно-эпидемической ситуации.

С 1 июня текущего года будет осуществляться разовая выплата в размере 10 тыс. рублей на каждого ребёнка с 3-х лет до наступления 16-летнего возраста, сообщил он.

Он отметил, что сейчас людям не до того, чтобы собирать справки и выписки, поэтому принято решение - "для получения такой единовременной помощи не вводить каких-то формальных критериев".

"Условия сейчас может быть только одно - помощь должны получить все, все, кто в ней нуждается. Повторю: каждая российская семья, в которой растут дети с 3 до 15 лет включительно, сможет обратиться с заявлением на получение такой единовременной помощи", - сказал Путин.

Сделать это можно уже с завтрашнего дня - дистанционно с помощью портала "Госуслуги" или через отделение Пенсионного фонда и получить деньги 10 тысяч рублей на каждого такого ребёнка, начиная с 1 июня, добавил он.

Кроме того, Путин предложил установить ежемесячную выплату в 5 тысяч рублей с апреля по июнь всем российским семьям, имеющим детей в возрасте до 3 лет.

"Уже говорил о дополнительных выплатах на каждого ребенка до трёх лет для семей, имеющих право на материнский капитал. Но у нас много семей, у которых этого права нет. Потому что малыш родился до 1 января текущего года, то есть до той даты, с которой введен новый порядок предоставления материнского капитала, в том числе и на первого ребёнка. В этой связи предлагаю также установить для таких семей ежемесячную выплату в 5 тысяч рублей, причем не только в мае и июне, но и за апрель. То есть тоже задним числом. Таким образом, выплаты по 5 тыс. руб на ребёнка в месяц теперь смогут получать все российские семьи, имеющие детей в возрасте до трех лет", - сообщил президент.

В общей сложности с учетом сегодняшних и ранее принятых решений поддержку получат 27 млн российских детей - от младенцев до учеников школ, отметил он.

Путин предложил новые меры поддержки бизнеса – а именно, списать за второй квартал все налоги, кроме НДС, и страховые взносы для индивидуальных предпринимателей и малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей, а также для социально ориентированных НКО.

"Предприятия пострадавших отраслей уже получили отсрочку по налогам и страховым платежам на 6 месяцев с возможностью гасить их плавно в течение года, как на одной из встреч с бизнесом представители оного меня и просили. Но только простого переноса фискальных платежей на будущие периоды сегодня тоже явно недостаточно, поэтому предлагаю такие платежи за второй квартал нынешнего года полностью списать. За исключением НДС", - заявил президент РФ Владимир Путин в понедельник на совещании по санитарно-эпидемиологической ситуации с коронавирусом.

"Эта мера распространится на индивидуальных предпринимателей, на компании малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях и на социально ориентированные НКО", - отметил он.

Глава государства еще раз подчеркнул, что будет работать принцип не отсрочки, а именного полного списания налогов и страховых взносов за второй квартал этого года. "За апрель, май, июнь. За те месяцы, когда бизнес оказался или будет еще находиться в сложной ситуации. Воспользоваться такой мерой смогут более 1,5 млн предприятий", - сказал Путин.

Помимо этого, глава государства предложил запустить специальную программу по поддержке занятости.

"Предлагаю с 1 июня запустить специальную кредитную программу поддержки занятости. Воспользоваться ей смогут все предприятия в пострадавших отраслях, а также социально ориентированные НКО. Потенциально эта мера позволит поддержать 7 млн рабочих мест. Объем кредита будет рассчитываться по формуле 1 МРОТ на одного сотрудникам в месяц, исходя из 6 месяцев. Срок погашения кредита - 1 апреля 2021 года", - сообщил Путин.

По его словам, кредит будет доступным для предприятий, а банки заинтересованы работать по такой программе.

"Конечная ставка для получателя кредита будет льготной - 2%. Все, что выше, субсидирует государство. Сами проценты не надо будет платить ежемесячно, они капитализируются. Кроме того, на 85% кредит будет обеспечен государственной гарантией", - рассказал Путин.

Он также сообщил, что если в течение всего срока действия кредитной программы предприятие будет сохранять занятость на уровне 90% и выше от своей нынешней штатной численности, то после истечения срока кредита сам кредит и проценты по нему будут полностью списаны, эти расходы возьмет на себя государство.

"Если занятость будет сохранена на уровне не менее 80% от штатной численности, то в этом случае списывается половина кредиты и процентов по нему. Такой кредит можно будет использовать достаточно гибко: как непосредственно на выплату зарплат сотрудников, так и, например, на рефинансирование на погашение ранее взятого беспроцентного так называемого зарплатного кредита", - сказал Путин.

Он напомнил, что беспроцентные кредиты как инструмент поддержки занятости у нас также уже работают.

"Но при всей свободе маневра для предприятий и организаций поручаю правительству обеспечить контроль за соблюдением ключевого принципа: предприятия должны направлять полученные кредитные ресурсы в первую очередь на обеспечение выплат заработных плат. Должны быть исключены, полностью исключены разного рода махинации, вроде создания фиктивных, так называемых "бумажных" рабочих мест или рабочих мест с зарплатами ниже МРОТ", - отметил президент.

Он также подчеркнул, "помимо кредита предприятия должны будут софинансировать выплаты зарплат за счет собственных средств".

"Мы поддерживали и будем поддерживать бизнес, но в первую очередь - помогать тем, кто думает о своих коллективах", - добавил Путин.

Вместе с тем, президент заявил о введении дополнительных выплат для работников соцучреждений.

"Повышенную нагрузку, риски, несут и работники соцучреждений. В этой связи считаю необходимым установить для них специальную федеральную доплату на три месяца - с 15 апреля по 15 июля", - сказал Путин.

Он отметил, что работники получат выплаты и за уже прошедший апрель.

"Для врачей, работающих в соцучреждениях, оплата составит 40 тыс. рублей за двухнедельную смену. Если непосредственно оказывают помощь больным, зараженным коронавирусом - 60 тыс. рублей для социальных и педагогических работников, среднего медицинского и административного персонала - 25 тыс. рублей, если работают с заболевшими людьми - 35 тыс. рублей. Для младшего персонала - 15 и 20 тыс. рублей. Для техперсонала - 10 и 15 тыс. рублей", - сказал президент.

Также Путин потребовал довести положенные выплаты до медиков, задействованных в борьбе с коронавирусом, и пообещал проверить исполнение своих требований лично.

"По имеющимся у меня данным, по состоянию на 9 мая указанные выплаты осуществлены только в 56 субъектах, а получили их на руки 56 тыс. человек, это меньше половины из числа медработников, которым начислили такие выплаты, а все средства на апрельские выплаты в регион уже поступили", - сказал Путин на совещании с регионами по санитарно-эпидемиологической ситуации в РФ с коронавирусом.

Он поручил главам субъектов РФ "наладить работу, чтобы до 15 мая все медработники получили положенные им апрельские выплаты, а правительству и Минздраву организовать здесь координацию и постоянный мониторинг". "Прошу иметь ввиду, я лично проверю положение дел по этому вопросу в каждом регионе России", - заверил президент.

Он напомнил, что выплаты врачам, среднему и младшему медперсоналу, водителям экипажей Скорой помощи предложил установить больше месяца назад - 8 апреля.

Президент также заявил, что будет держать на контроле выплаты допстраховки врачам, эти деньги должны получить все, "кто с первых дней участвовал в борьбе с эпидемией". "Ещё один важнейший вопрос, который буду держать на контроле: 6 мая был подписан указ о предоставлении дополнительных страховых гарантий медицинским работникам по аналогии с личным составом вооруженных сил", - сказал Путин.

Страховка "должна распространяться на всех, кто с первых дней участвовал в борьбе с эпидемией, это принципиально", - добавил президент.

Кроме того, в качестве еще одной меры поддержки населения Путин предложил вернуть гражданам, зарегистрировавшимся как самозанятые, уплаченный ими в 2019 году налог, а также предоставить им капитал в размере 1 МРОТ на уплате налога в 2020 году, а индивидуальным предпринимателям из пострадавших отраслей предоставить вычет по страховым взносам в 1 МРОТ в текущем году.

"В прошлом году в четырех регионах страны - в Москве, Татарстане, Калужской и Московской областях - самозанятые граждане, а это люди, которые в том числе, оказывают транспортные услуги, сдают недвижимость, работают репетиторами, нянями и так далее, получили возможность официально оформить свою деятельность, выйти из так называемой серой зоны и платить налог в размере 4% или 6% от дохода. Такой возможностью в прошлом году воспользовались около 340 тысяч человек. Эти люди поверили государству, поверили его гарантиям работать защищенно и цивилизовано. Считаю, что такое стремление нужно поддержать и даже поощрить. В этой связи предлагаю вернуть самозанятым гражданам их налог на доход, уплаченный в 2019 году, в полном объеме", - заявил он в понедельник на совещании по санитарно-эпидемиологической ситуации с коронавирусом.

"Сейчас возможность для регистрации самозанятых действует уже в 23 регионах, и число тех, кто оформил такой статус, превысило 650 тысяч человек. Предлагаю предоставить всем самозанятым гражданам налоговый капитал в размере одного МРОТ, за счет которого они смогут в этом году проводить налоговые платежи, не отвлекая собственные средства, сохраняя свои доходы", - сказал также он.

В отношении снижения фискального бремени на индивидуальных предпринимателей, которые заняты в наиболее пострадавших отраслях, Путин сообщил о своем предложении в 2020 году "предоставить им налоговый вычет в размере одного МРОТ в отношении страховых взносов".