Interfax-Russia.ru – Модельная территория опережающего развития может появиться на острове Русский.
С предложением создать на острове Русский территорию опережающего развития выступил замминистра по развитию Дальнего Востока Александр Осипов.
"Мы хотим предложить в качестве модельной территории опережающего развития рассмотреть остров Русский. По нему мы сейчас готовим концепцию", - сказал он.
По словам замминистра, в ходе подготовки к саммиту АТЭС на острове уже создали уникальную инфраструктуру, в результате чего Русский уже сейчас "частично является фасадом России в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР)".
"Можно продолжить наращивать в этой части его и сделать воротами России в АТР ХХI века. Мы говорим о том, чтобы сконцентрировать на острове Русский наши заделы в науке, в исследованиях, в культуре", - отметил Осипов.
По его мнению, на острове можно было бы расположить базовые лаборатории и головные кафедры ведущих университетов, сконцентрировать там исследовательские центры крупных российских холдингов, государственных компаний, оборонных компаний. Также, как подчеркнул Осипов, важно сделать эту территорию максимально открытой для научной и технологической элиты стран АТР.
"Таким образом, мы хотим сформировать остров Русский как такую точку роста уже с новыми технологиями, новыми подходами. И здесь же, кстати, очень хорошие условия для того, чтобы на этой базе организовать дискуссионную площадку уровня руководителей стран АТР по вопросам развития этого региона", - заключил заместитель министра.
Ранее идею создать на острове Русский аналог американской Силиконовой долины высказывал и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
"Среди предложений развития острова - создать здесь подобие Силиконовой долины США - место, где собирают таланты, люди по прорывным направлениям науки создают высокотехнологичный продукт. У нас что, талантливых людей меньше? Только в Силиконовой долине процентов 30 наших же ученых. Давайте создадим для них условия здесь. Остров Русский - неплохое место для этого", - сказал чиновник.
Он отметил, что будет неправильно, если построенный к саммиту АТЭС комплекс ДВФУ останется только университетом. По мнению полпреда, здесь можно было бы создать условия для работы талантливых ученых не только из России, но и стран АТР.
Президент РФ Владимир Путин поддержал идею создания на острове Русский территории опережающего развития. Он предположил, что на острове можно было бы создать "соответствующую атмосферу, живую среду". При этом президент подчеркнул, что на острове "не нужно делать сложных производств с точки зрения экологии, строить каких-то заводов".
"Не нужно этим увлекаться. Но нужно там создать научно-техническую интеллектуальную среду. Тем более что это будет совмещено с крупным вузом. Это может быть такая единая интеллектуальная семья, большая и интересная, с подпиткой кадрами. Идея хорошая", - заключил глава государства.
Впрочем, прежде чем приступать к созданию на острове территории опережающего развития властям предстоит завершить строительство объектов, которые здесь начали возводить еще во время подготовки к саммиту АТЭС.
"Еще 10 объектов, которые входили в программу, остаются недостроенными. И пока перспективы завершения этих объектов весьма не определенны. К сожалению, ситуация пока остается не очень хорошей", - сообщила глава Счетной палаты Татьяна Голикова.
По ее словам, одной из причин долгостроя стало отсутствие у министерства по развитию Дальнего Востока полномочий по координации соответствующих работ.
"Дирекция по строительству объектов на острове Русский ликвидирована с 1 января 2014 года, но объекты не завершены, и осталась неопределенность между Минрегионом и Минвостокразвития, которая пока не преодолена", - уточнила Голикова.
В ответ на ее обращение Юрий Трутнев сообщил, что необходимые решения по предоставлению таких полномочий Минвостокразвития председатель правительства РФ Дмитрий Медведев уже принял на этой неделе.
Тем не менее, разобраться со сложившейся ситуацией, в частности, подключиться к завершению строительства объектов на острове Русский, президент попросил первого вице-премьера Игоря Шувалова.
"Прошу вас подключиться по поводу завершения всех работ на острове Русский. Вы занимались в свое время подготовкой к АТЭС и не устраняйтесь, до конца в этом убедитесь", - сказал Путин.
Всего же, по словам Осипова, помимо острова Русский на Дальнем Востоке Минвостокразвития выделило более 20 площадок, подходящих под организацию территорий опережающего развития.
"В настоящее время нами осмотрено более 400 площадок на территории Дальнего Востока. Сформирован короткий список из 23 площадок. Ключевыми критериями, в том числе, являются: хорошая логистическая расположенность – близость к транспортным потокам, близость к инфраструктуре, возможность организации низких по издержкам производств на этих территориях", - сказал замминистра.
К примеру, территориями опережающего развития на Дальнем Востоке могут стать парк поставщиков для Объединенной строительной корпорации, который нужен для поставщиков корпорации в Комсомольске-на-Амуре; а также агропромышленная площадка для южнокорейских и японских инвесторов, которые уже сегодня работают в регионе и хотят вкладываться в агропромышленный сектор.
Между тем, как отметил чиновник, для работы таких площадок нужен закон, позволяющий сформировать на этих территориях конкурентоспособную инфраструктуру. Как рассказал Осипов, министерство провело анализ, чем сегодня Россия уступает в организации подобных площадок странам-конкурентам.
Так, по словам замминистра, в России большинство муниципальных и государственных услуг оказываются в срок до 30 дней, тогда как в Сингапуре - не более трех дней. Разрешение на строительство у нас выдается в течение 297 дней, а в Китае - в течение 26 дней. То же касается и экспорта грузов. В России быстрее всего (за 192 часа) экспорт грузов проходит в порту Восточный. В Корее же задержка составляет всего 3 часа и то только для некоторых категорий отправлений.
"Суть решений, которые мы предлагаем в законопроекте, заключается в том, чтобы осуществить изъятие из общих правил и применить лучшие российские и зарубежные административные практики", - сказал Осипов.
Замминистра подчеркнул, что в России так уже делали при подготовке к Олимпиаде, к саммиту АТЭС, при реализации проектов "новая Москва" и "Сколково".
"Такое же, в принципе, регулирование будет предусмотрено в законе о территориях опережающего развития. К 25 апреля мы должны его представить (в правительство)", - сообщил замминистра.
Обозреватель Наталья Пономарева
Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook"