"Работаем на дальнейший опережающий рост экономики"

Глава Якутии Айсен Николаев в интервью "Интерфаксу" рассказал о планах региона на ближайшие годы по газификации, развитию транспортной сети и энергетики, туристическом потенциале республики, а также о своем опыте в качестве председателя комиссии Госсовета РФ.

© ЯСИА. Андрей Сорокин

- Айсен Сергеевич, завершается еще один год. Уже можно подвести некоторые его итоги. В целом как себя сейчас чувствует экономика региона? В каких отраслях отмечен рост?

- По итогам первых трех кварталов года практически по всем основным направлениям экономики Якутии мы видим положительную динамику. Валовой региональный продукт за январь-сентябрь вырос на 6,6% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года. Этот показатель чуть выше, чем в среднем по России.

Основной вклад в это увеличение дало промышленное производство, которое за январь-сентябрь выросло на 108,6%. Драйвер - добыча и переработка, где в последнее время появилось много новых проектов. Так, по угольной отрасли рост составил 1,3 раза - за счет производств компаний "Эльга", "Колмар" и "АнтрацитИнвестПроект". Добыча газа увеличилась на 6,6% благодаря разработке Чаяндинского месторождения, золота - на 12,9% за счет предприятий Алданского, Олекминского и Оймяконского районов.

Объем инвестиций в основной капитал тоже выше прошлогодних показателей. В первом полугодии он сложился в сумме 288 млрд рублей. Эту цифру дали крупные вложения в разработку нефтегазовых месторождений в Ленском районе, угледобычу в Нерюнгринском районе, в проекты по добыче серебра и золота в Восточной Якутии.

Радует, что растут показатели строительства. Прошлый год стал лучшим для отрасли по объемам сдачи жилья за весь постсоветский период. А в этом у нас есть все возможности этот рекорд превзойти. По статистике, за 9 месяцев ввод составил 601 тысяча квадратных метров, или 138% к аналогичному периоду 2023 года.

Еще один маркер состояния экономики - грузоперевозки. Без учета железнодорожных они выросли на 109% относительно уровня прошлого года, пассажирские - на 101%. Дорожное строительство демонстрирует положительную динамику: по итогам года планируем сдать 158 км региональных и межмуниципальных дорог при плане в 144 км.

В целом по экономике работаем на сохранение положительного тренда, так, чтобы по итогам года выйти на рост ВРП в республике в 105,5%.

- В этом году президент РФ назначил Вас председателем комиссии Госсовета РФ по направлению "Энергетика". Вы провели уже несколько заседаний, на днях исполнилось символические 100 дней работы в этой должности. Какую оценку работе можете дать?

- В зоне внимания комиссии находятся практически все направления отрасли. Спектр рассматриваемых вопросов очень большой: от добычи энергоносителей до функционирования энергосетевого хозяйства, от генерации до энергомашиностроения.

Этой осенью провели уже три заседания. В повестке было развитие энергетики Дальнего Востока, функционирование энергосетевого хозяйства, газификация регионов. Считаю, по всем вопросам удалось достичь продуктивного диалога на площадке комиссии всех заинтересованных сторон: руководителей регионов, отраслевого министерства и других правительственных структур, энергетических компаний.

Ближайшее заседание комиссии планируем посвятить строительству объектов железнодорожной и энергетической инфраструктуры Восточного полигона РЖД, актуальным вопросам вывоза угля на экспорт в восточном и западном направлениях. Также до конца текущего года в планах - обсуждение проекта генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, вопросы промышленной безопасности на объектах ТЭК.

- Одно из первых заседаний под Вашим председательством было посвящено вопросам устойчивого энергоснабжения Дальнего Востока. Что, на Ваш взгляд, необходимо в этой связи сделать и как это отразится на ситуации в Якутии?

- Обсуждение проходило на полях Восточного экономического форума в формате совместного заседания Минэнерго, Минвостокразвития России и комиссии Госсовета. Строительство электростанций, надежность энергоснабжения и сбалансированная тарифная политика - это то, что очень волнует регионы Сибири и Дальнего Востока.

Сейчас ситуация такова, что из-за роста экономики в ДФО темпы энергопотребления в округе опережают среднероссийские в 2,5 раза. К 2030 году, по прогнозам, дефицит мощностей составит 3 ГВт/ч, а до 2050 года, с учетом выбытия действующей генерации - 23 ГВт. К примеру, Якутия до 2021 года была энергоизбыточным регионом, но в ходе развития промышленности сейчас потребление превышает выработку электроэнергии. Нам уже сегодня под новые промышленные объекты требуется 1 ГВт/ч электроэнергии.

С учетом этих потребностей реализуем целый ряд проектов по созданию электростанций. Строится Новоленская ТЭС, которая обеспечит потребление не только Якутии, но и Иркутской области, Бурятии. На юге возводится Чульманская газовая электростанция на 330 МВт. Есть поручение президента страны по модернизации Нерюнгринской ГРЭС с двукратным увеличением ее мощности. Еще одним проектом, который восполнит энергодефицит, станет атомная станция малой мощности (АСММ) на базе реактора РУ РИТМ-200Н. Подготовка к строительству АСММ ведется Росатомом в рамках Кючусского промышленного кластера.

Говорили на комиссии и про повышение надежности энергоснабжения, что напрямую связано с состоянием сетей. Мы предлагаем включить в комплекс первоочередных мер по реализации Энергетической стратегии страны разработку комплексных программ повышения надежности электросетевого комплекса и определить источники финансирования. Для Якутии ПАО "РусГидро" такую программу разработала, ее стоимость - 22,8 млрд рублей.

Относить такие затраты только на бюджет, считаю, бесперспективно. На заседании комиссии предложил подойти к вопросу комплексно, финансирование программ модернизации сетей вести, в том числе, за счет тарифных источников. Для это необходимо пересмотреть порядок формирования тарифа на Дальнем Востоке: вернуть "базового потребителя", компенсировать из бюджета накопленный убыток, распространить механизм выравнивания энерготарифов на территории неценовой и ценовой зоны.

- А что на счет газификации? Этот вопрос рассматривался на заседании комиссии Госсовета на полях Петербургского международного газового форума. Сейчас Газпром разрабатывает десятилетний план газификации регионов. Насколько в нем будут отражены потребности регионов, особенно слабо газифицированного Дальнего Востока?

- Газификация регионов - это вопрос, имеющий большое социальное и экономическое значение для страны. Акцент в плане, о котором президент говорил на Российской энергетической неделе, сделан на увеличении поставок на внутренний рынок, в том числе на социальной газификации, развитие переработки газа в России. На заседании комиссии у нас прошло серьезное, заинтересованное обсуждение. Министерство энергетики озвучило планы по дальнейшему развитию газовой инфраструктуры, в том числе в субъектах Дальнего Востока и Сибири. Регионы внесли свои предложения о более интенсивном обеспечении газом территорий, которые еще не имеют такой возможности. В целом, масштабы социальной газификации в стране очень большие. И Дальнему Востоку в этом вопросе уделяется повышенное внимание.

В рамках Восточной газовой программы Газпром продолжает развивать Сахалинский центр газодобычи. На полях ВЭФ-2024 Газпром подписал ряд документов по развитию газификации наших соседей, Амурской области. Также регионы продолжают работу по совместным с ПАО "Газпром" планам развития газоснабжения и газификации, рассчитанным на период до 2025 года.

В Якутии в рамках такой программы в период с 2021 по 2025 годы запланировано подключить 8 тысяч домохозяйств в 30 населенных пунктах. План на этот год мы уже выполнили досрочно: сетевым топливом обеспечено более 1 тыс. 870 домов.

На переговорах с председателем правления Газпрома Алексеем Миллером на Петербургском международном газовом форуме обсуждали включение в программу еще 7 населенных пунктов, где проживает около 8 тысяч человек. Возможность социальной газификации там появилась после сдачи в эксплуатацию участка "Ковыкта-Чаянда" магистрального газопровода "Сила Сибири", к работе приступим после 2025 года.

- В июне президент России Владимир Путин посетил Якутию, где ознакомился с достижениями креативных индустрий республики и ТОР "Патриотическая", встретился с молодыми специалистами Дальнего Востока, посетил Высшую школу музыки. Уже вышел перечень поручений по итогам поездки. Как ведется исполнение?

- Перечень поручений президента - важнейшие решения, направленные на повышение уровня жизни якутян и развитие экономики республики. Они подтверждают неоднократно отмеченный главой государства приоритет развития Дальнего Востока в XXI веке. Тем более, что ряд поручений касается не только нас, но и всех субъектов ДФО и Арктики.

Среди ключевых поручений - строительство корпуса Высшей школы музыки. Оно уже началось, все запланированные на этот год работы полностью выполнены. По распоряжению Владимира Путина будет обеспечено ежегодное выделение средств федерального бюджета на стройку для ввода объекта в эксплуатацию уже в 2026 году.

Также для нас важны решения в разрезе будущего креативных индустрий региона - создание инновационного центра БПЛА, который позволит вывести на более высокий уровень производства беспилотников, Центра исследований в сфере искусственного интеллекта, поддержку кинематографа и анимации, игровой индустрии. По каждому пункту поручений сейчас работаем с ответственными соисполнителями.

- В этом году в активную фазу вышло строительство Ленского моста. Что в целом сделано в республике для развития логистики и какие планы на следующий год?

- Разворот экономики на Восток заставляет совершенно по-новому оценивать логистику внутри страны. В Якутии приоритетами становятся транспортные коридоры, которые позволят реализовать экспортный потенциал не только нашей республики, но и всего Дальнего Востока, а также станут катализаторами для других проектов.

В Восточном направлении - круглогодичное сообщение из Восточной Сибири в Якутск и далее до Магадана. Ленский мост - часть этого пути. Наша главная задача - в осенне-зимний период провести работы, которые позволят в следующем году начать закладку фундамента под пилоны. У нас три таких пилона, три опоры в русле реки Лена. Например, под центральной опорой будет 208 свай на глубину около 27 метров. Фундамент для опор - это само по себе очень серьезное инженерное сооружение.

В Южном направлении главной задачей станет возобновление работы смешанного пункта пропуска через государственную границу с КНР с железнодорожным проектом "Джалинда - Мохэ". В Северном направлении предстоит укрепить связи между железнодорожной станции Нижний Бестях и Северным морским путем. Данный транспортный коридор важен для обеспечения северного завоза, в целом для развития Арктики. Стратегической задачей для достижения этой цели является модернизация морского порта Тикси и создание глубоководного морского порта в с. Найба.

Всего в проекты по повышению транспортной доступности и надежности энергоснабжения в регионе планируем направить в течение ближайших пяти лет не менее 600 млрд рублей. Среди проектов, которые уже реализовали в этом году, отмечу отвод железной дороги к реке Лена от станции Нижний Бестях к грузовому терминалу и открытие железнодорожной линии по направлению "Эльга - Чумикан" с глубоководным угольным морским терминалом на Охотском море. Благодаря этой железной дороге грузопоток с Эльгинского месторождения будет перенаправлен с БАМа и Транссиба, что освободит провозные мощности по основной железнодорожной артерии.

- Поговорим о мастер-планах развития Якутска и Нерюнгри. Как их реализация повлияет в целом на экономику региона?

- На основе мастер-планов были утверждены долгосрочные планы социально-экономического развития этих городов. Они включают создание инфраструктуры, жилищное строительство, проекты в сфере образования, здравоохранения, других ключевых секторов. Благодаря их реализации мы ожидаем рост численности занятых, средней заработной платы, более высокие темпы роста ВРП, рост инвестиций в регион.

Один из ключевых аспектов планов развития - Ленский мост, дорог к нему, мост через реку Алдан, приведение в нормативное состояние федеральной автомобильной дороги "Колыма". Также важную роль играет проект "Синергия Арктики" по строительству инфраструктуры под широкополосный интернет в отдаленных населенных пунктах региона. Все эти меры способствуют росту мобильности населения, круглогодичной транспортной доступности столицы республики и территорий левобережной части Якутии.

В целом мы рассчитываем, что реализация мероприятий мастер-плана Якутска позволит достичь к 2030 году прироста валового городского продукта на 42%, креативного сектора экономики - 7,9%. В Нерюнгри прирост валового городского продукта увеличится на 130%, в обоих агломерациях вырастет численность жителей, а также комфорт их проживания.

- Правительство России отметило, что Якутия вошла в пятерку регионов по приросту турпотока. Какова сейчас стратегия развития туризма в регионе? Какие новые интересные направления и маршруты открываются?

- За 8 месяцев 2024 года турпоток в Якутию вырос на 52% - со 149 тысяч человек за этот период в 2023 году до 226 тысяч в нынешнем. Несмотря на это, с точки зрения развития внутреннего туризма в республике, мы находимся еще в начале пути. Цель, которую ставим перед собой, - трехкратное увеличение числа гостей. Ставку делаем на конкретные проекты в рамках стратегии развития туризма.

В этом году выиграли грант Минвостокразвития на реализацию масштабного проекта экологической тропы "Поющие скалы" в природном парке "Ленские столбы". Здесь до 2026 года будет создана инфраструктура для отдыха, включая оборудованные кемпинговые зоны. Также готовим другие аналогичные проекты, которые впоследствии станут частью системы национальных троп республики.

Большое внимание уделяем автотуризму, так как у нас - огромная территория, где собраны все красоты мира: Верхоянские хребты, Ленские столбы, просторы Арктики с невообразимыми ландшафтами и Ледовитым океаном. У нас можно увидеть самый крупный алмазный карьер в России - кимберлитовую трубку "Мир", промышленный и живописный Алдан, до которого можно добраться на поезде. Можно полюбоваться северным сиянием, в том числе там, где оно бывает чаще всего - в поселке Депутатском Усть-Янского района.

- Айсен Сергеевич, в Якутии работает региональная программа "Мобильный доктор", призванная сделать доступной медицинскую помощь в отдаленных районах и в Арктике. Удалось достичь поставленных целей?

- Программа "Мобильный доктор" начала работать у нас почти два года назад. Она повышает доступность и качество медицинской помощи жителям Арктики и труднодоступных поселений. Врачи проводят медосмотры для раннего выявления заболеваний, при необходимости дают направления на получение высокотехнологичной медицинской помощи, берут пациентов на постоянное наблюдение, в том числе с помощью телемедицины. Сейчас у нас работают шесть многопрофильных бригад с врачами всех востребованных специализаций, педиатрическая бригада. С этого года выезды проводят и стоматологические группы.

За время работы проекта было охвачено уже 89 населенных пунктов Арктики и еще 57 труднодоступных поселков в других районах. Медицинскую помощь получили более 35 тысяч человек. Эффективность проекта подтверждается оценками самих пациентов. Показатель удовлетворенности жителей Арктики доступностью и качеством медпомощи вырос с 2022 года на 25%. Одновременно снизилось количество вызовов санавиации на 14% и на 8% - число экстренных госпитализаций.

- Продолжая тему доступности здравоохранения. В начале этого года был открыт современный онкоцентр в Якутске. Как это сказалось на качестве онкопомощи населению?

- Начало работы онкологического диспансера стало для Якутии очень значимым событием. Центр оснащен передовым оборудованием и укомплектован высококвалифицированными специалистами. Благодаря ему для жителей республики стали доступны современные методы диагностики и лечения онкозаболеваний, получить медпомощь теперь можно без выезда за пределы региона.

С момента открытия центра амбулаторное обслуживание получили более 35 тысяч якутян. Проведено 3,8 тысяч оперативных медицинских вмешательств. С установкой современного ангиографа стало возможно проведение высокотехнологичных операций, часть из которых выполняются в республике впервые.

Что касается диагностики, то новое оборудование позволяет выявлять болезни на более ранних стадиях, что, конечно же, повышает возможности полного избавления от болезни.

- Перейдем к креативной индустрии. Якутский кинематограф известен не только в России, но и за рубежом. В прошлом году сумма сборов составила 100 млн рублей. Какие показатели прогнозируются в этом году?

- В нынешнем году наш региональный кинематограф демонстрирует хорошую динамику. Это касается и развития инфраструктуры кинопоказов, и творческих успехов.

Чуть менее месяца назад в республике открылось сразу 40 кинозалов, оснащенных по новым технологиям, которые разработали и реализовали наши предприниматели. Эти технологии включают удобную доставку цифрового контента до зрителей даже самых отдаленных населенных пунктов.

Что касается кассовых сборов якутских фильмов, то по итогам 9 месяцев 2024 года они уже превысили 120 млн рублей. Хорошую кассу показали такие фильмы, как "Карина", "Там, где танцуют стерхи", "Зина и Леха-2", "Тимир" и другие.

До конца года, безусловно, эта цифра вырастет, и значительно. Новый фильм режиссера Михаила Лукачевского "Триумф", посвященный олимпийским чемпионам, который вышел на большой экран в середине октября, только в первый день проката собрал более 2,8 млн рублей. Это стало абсолютным рекордом для якутского кинематографа. По итогам 10 дней - уже более 22 млн рублей, ленту посмотрели свыше 60 тысяч зрителей.

В ближайшие месяцы в прокат выйдет еще ряд перспективных лент. Например, детский анимационный "Тойтой Боотур", фильмы "Легенды вечных снегов", "Моя девочка". Поэтому сумму кассовых сборов якутского кинематографа в более чем 150 млн рублей по итогам этого года считаю вполне реалистичной.