"Обезвоживание" Тулы

Interfax-Russia.ru – Неожиданно для себя жители полумиллионной Тулы остались без воды. Причиной "обезвоживания" столицы пряников, самоваров и оружейников стали долги перед энергетиками.

Как так произошло, что 10 ноября в кранах туляков исчезла вся вода, не сразу поняли в самой городской администрации. Первые сообщения местной пресс-службы масштабы случившегося несколько преуменьшали.

Так, в 15 часов по местному времени, по данным горадминистрации, полностью прекратилась подача воды в многоквартирные дома городского поселка Мясново, а также был частично снижен напор воды в домах Центрального района Тулы. В остальные дома, как сообщили в пресс-службе, вода продолжала поступать. Причиной случившегося в администрации тогда назвали перегоревшие кабели на водозаборе. Специалисты вовремя не смогли перейти на резервную схему питания, это и привело к отключениям воды, поясняли в пресс-службе. Но в реальности все оказалось по-другому.

Как выяснилось, причиной кризиса оказались все-таки не случайно сгоревшие кабели, а вполне осознанные действия энергетиков Тульской сбытовой компании. Именно они отключили электроэнергию, питающую насосные станции пяти водозаборов города. Но не из личной неприязни, а из-за многомиллионных долгов ОАО "Тулагорводоканал".

Практически сразу же случившимся заинтересовалась областная прокуратура, которая незамедлительно начала прокурорскую проверку.

Спор между субъектами пришлось урегулировать на экстренном совещании, которое собрал в день отключения сити-менеджер Тулы Михаил Иванцов. На нем выяснилось, что многомиллионный долг "Тулагорводоканала" возник из-за того что в мае произошел 40-процентный рост тарифов на электроэнергию, а в самой организации ориентировались на оплату по утвержденным еще в прошлом году тарифам.

"Самостоятельные хозяйствующие субъекты - ТСК и Водоканал - не сумели договориться относительно выплаты сложившихся долгов. Администрация города и прокуратура вынуждены были подключиться к решению проблемы. На совещании была достигнута договоренность и дано указание восстановить электроснабжение и водоснабжение в городе", - констатировал произошедшее Иванцов.

Пока жители Тулы в срочном порядке пополняли запасы питьевой воды, совещавшимся сторонам удалось договориться. И уже в первые вечерние часы вода вновь появилась в домах некоторых туляков. По сообщениям главы администрации, к 20:00 водоснабжение жилого сектора было полностью восстановлено.

Сити-менеджер пообещал, что в администрации постараются избежать таких происшествий в будущем.

"Учитывая ситуацию, администрация города впредь возьмет на себя контроль за порядком расчетов между организациями, питающими город водой и электроэнергией, – сообщил Михаил Иванцов. - Мы договорились, что в будущем году при расчете тарифов эти платежи будут учтены, и подобных инцидентов не случится".

"Причиной отключения стал наш долг ОАО "Тульская сбытовая компания" в размере 24,6 млн рублей, – пояснила на следующий день произошедшее замдиректора ОАО "Тулагорводоканал" Светлана Могильная. - Первое предупреждение от энергетиков мы получили еще в августе, администрация города знала об этом, но надеялась на то, что сумма будет погашена за счет сбора оплаты с населения, задолжавшего 58 млн рублей, и предприятия "Тулатеплосеть" - 65 млн рублей".

Она подтвердила, что долг перед энергетиками образовался из-за увеличения в мае 2010 года тарифов на электроэнергию на 40%. Для населения рост тарифов на услуги ЖКХ на минувший год не превысил 15%. В результате на сегодняшний день общая задолженность ОАО "Тулагорводоканал" составляет 75 млн рублей.

И, если копнуть глубже, то выясниться, что вина в "обезвоживании" частично лежит на городской администрации.

Дело в том, что в ноябре 2009 года на совете при губернаторе Тульской области по противодействию коррупции были озвучены результаты проверки, проведенной региональной счетной палатой, которая пришла к выводу о существенном занижении стоимости приватизированного имущества трех муниципальных предприятий Тулы, среди которых был и "Тулагорводоканал".

Как выяснилось при проведении повторной оценки имущества, его стоимость была занижена. Администрация Тулы рассчитывала через суд вернуть имущество в собственность муниципалитета, а также взыскать убытки с прежних оценщиков, которые дали неверное заключение о реальной стоимости имущества, подлежащего приватизации. Предварительно ущерб оценили на сумму более 500 млн рублей. Сейчас в "Тулагорводоканале" именно этим иском и последовавшим за ним арестом имущества организации объясняют накопившиеся задолженности. Организация не могла взять кредит и, как следствие, расплатиться по долгам.

Арест с имущества организации сняли лишь 3 ноября, причем частично – как раз для того, чтобы организация смогла расплатиться по долгам с энергетиками. Однако, как признаются в "Тулагорводоканале", кредит организация получит лишь в декабре.

Скорее всего, акция по отключению электроэнергии была показательной, чтобы напомнить, что "долг платежом красен", считают одни эксперты.

Другие же видят во всем происходящем политическую подоплеку. Не секрет, что отношения между мэром Тулы Алисой Толкачевой и сити-менеджером города Михаилом Иванцовым оцениваются как довольно натянутые.

В Туле, как и во многих других городах, мэр избирается из числа депутатов городской думы. Именно так стала 31 марта 2010 года мэром города Алиса Толкачева. Сити-менеджера - лицо, отвечающее непосредственно за всю хозяйственную работу – тоже утверждает дума. Правда, выбирают его на основе конкурса. Михаила Иванцова на эту должность депутаты утвердили в октябре 2009 года.

Ранее Иванцов был первым заместителем главы администрации Тулы Альберта Уколова. Последнего подозревают в незаконной приватизации муниципальных предприятий, и, в частности, "Тулагорводоканала". В апреле 2010 года в отношении Уколова местное СКП завело уголовное дело по ч.1 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Одним из поводов для этого послужил рапорт Иванцова, в котором были описаны признаки преступления, выявленные счетной палатой.

"И Иванцов, и Толкачева были выдвинуты на свои должности при поддержке губернатора Тульской области Вячеслава Дудки. Противоречия между ними в принципе можно объяснить несовершенством такой "тандемной" формы управления. Формально Толкачева руководит лишь заседаниями гордумы, за управление городом в ручном режиме отвечает Иванцов, но часто их интересы пересекаются. Это и служит причиной конфликтов", - признается Interfax-Russia.ru местный политолог Иван Безукладников.

В теории случившееся в Туле может привести к такому же локальному политическому кризису, который случился в соседней Рязани. Там многонедельное отсутствие горячей воды в кранах значительной части городских квартир привело к тому, что разозленные законодатели отправили в отставку мэра города Олега Шишова. Выбрали нового градоначальника лишь 11 ноября, им стал Виталий Артемов. Ранее он возглавлял областное министерство по ЖКХ и ТЭК. Предполагают, что отношения Артемова с руководителем местной думы Федором Провоторовым и местным губернатором будут куда как ровнее, чем те, которые складывались у Шишова. А "жилищно-коммунальный" опыт, по крайней мере, отсутствия горячей воды не допустит.

Впрочем, в Туле вряд ли возможен такой же сценарий, подчеркивает эксперт. Все-таки масштабы произошедшего несопоставимы. И, несмотря на то, что вина за временное "обезвоживание" частично лежит на горадминистрации, ситуация на политическом поле не потерпит существенных изменений.

Если только город вновь не останется без воды.

Обозреватель Алексей Максимович