Interfax-Russia.ru – Футбольные клубы "Динамо" и "Зенит" договорились навести порядок на фанатских трибунах. Медведев предложить сажать болельщиков в тюрьму за броски петард в футболистов.
Сорванный матч
Скандальный инцидент, связанный с хулиганским поведением футбольных болельщиков, произошел 17 ноября во время матча 16-го тура чемпионата России по футболу между командами "Динамо" и "Зенит" на стадионе "Арена Химки". На 36-й минуте матча рядом с вратарем "Динамо" Антоном Шуниным разорвалась брошенная из гостевого сектора петарда. После недолгих консультаций главный судья матча Алексей Николаев принял решение прекратить матч. В итоге, игру прервали при счете 1:0 в пользу "Динамо".
В ходе обследования врачи обнаружили у травмированного вратаря химический ожог роговицы, век и конъюнктив обоих глаз, а также посттравматический отит правого уха со снижением слуха. Врачи рекомендовали футболисту в течение 10 дней воздержаться от тренировок. По факту происшествия на матче возбудили уголовное дело по ч.1 ст.213 УК РФ (хулиганство).
Вскоре после остановки матча в Химках были задержаны 53 человека, среди которых оказались трое девушек. По мнению полицейских, одна из них бросила на поле злосчастную петарду.
Впрочем, как рассказал "Интерфаксу" источник в правоохранительных органах, девушек вскоре отпустили домой – свою вину они не признали. Кстати, до сих пор не известно, фанат какой команды бросил на поле петарду. К тому же, по словам собеседника агентства, по обнародованным видеозаписям нельзя определить, имели ли задержанные отношение к произошедшему у ворот "Динамо".
МВД России взяло на особый контроль уголовное дело, находящееся в производстве органов дознания подмосковного главка по расследованию хулиганской выходки на стадионе "Арена-Химки".
В министерстве напомнили, что в соответствии с законом "О полиции", сотрудники МВД обязаны лишь помогать организаторам спортивных мероприятий обеспечивать безопасность и охрану порядка. А ответственность за безопасность при проведении футбольных матчей регламент Российской футбольной премьер-лиги (РФПЛ) возлагает на организатора.
"Однако практика показывает, что организаторы спортивных соревнований, в том числе футбольных матчей, зачастую самоустраняются от исполнения своих обязанностей по принятию необходимых мер по обеспечению безопасности", – подчеркивают в МВД.
Учитывая произошедшее, МВД России подготовило обращение в Российский футбольный союз (РФС) с подробной информацией о выявленных нарушениях регламента проведения матчей. Там же говорилось о необходимости рассмотреть на очередном заседании контрольно-дисциплинарного комитета (КДК) причины, влияющие на совершение зрителями противоправных действий.
Обмен "мнениями"
Официальную позицию московского клуба по поводу инцидента в Химках сразу после матча озвучил директор департамента по связям с общественностью ФК "Динамо" Константин Выборнов.
"Если российская футбольная общественность хочет бороться с подобными безобразиями на стадионах, то решение по данному случаю должно быть максимально жестким", - заявил Выборнов.
По его словам, "Зениту" должно быть засчитано техническое поражение, поскольку речь идет о жизни и здоровье футболистов.
"Если сейчас этот случай пропустить, ограничившись, к примеру, переигровкой и матчем без зрителей, нарушение, по сути, останется безнаказанным. В итоге получим абсолютно неконтролируемую ситуацию в дальнейшем", – подчеркнул он.
Впрочем, представители команды "Зенит" вины клуба в этом инциденте не видят.
"В нынешней ситуации мы имеем несколько иную картину, когда халатность одного клуба – организатора матча ФК "Динамо" – становится большой проблемой для другой команды", – говорилось в заявлении питерского футбольного клуба.
Обращая внимание на то, что продажей билетов на все сектора стадиона в Химках, в том числе и на "гостевой" сектор, а также проведением досмотровых мероприятий занималось "Динамо", в "Зените" всю ответственность за произошедшее возлагают на организаторов матча.
"Мы считаем, что согласно регламенту, учитывая все вышесказанное, ответственность за произошедшее полностью лежит на принимающей стороне, то есть "Динамо". В настоящий момент нет ни одного доказательства того, что данное правонарушение совершили болельщики "Зенита". Команда гостей, которая по регламенту не отвечает за обеспечение безопасности болельщиков и участников матча, не может подвергаться за это санкциям", – считают в питерском футбольном клубе.
При этом в "Зените" не понимают, "имеет ли смысл принимать участие в чемпионате, в котором матч может быть прекращен по вине одного клуба, а ответственность может быть возложена на другой – не причастный к нарушению и не имеющий возможности его предотвратить"?
В свою очередь в московском клубе требование "Зенита" засчитать "Динамо" техническое поражение посчитали "абсурдным с точки зрения футбольного закона, который должен быть единым для всех".
"Бело-голубые" утверждают, что "Зенит" сам отказался от реализации билетов и считают все претензии к клубу безосновательными.
"Позиция "Динамо" неизменна: вся вина за инциденты, связанные с использованием болельщиками "Зенита" пиротехнических средств, целиком и полностью лежит на ФК "Зенит". Именно команда гостей несет ответственность за нарушения, которые происходят на гостевых секторах", – говорится в заявлении московского клуба.
В "Динамо" напомнили, что "регулярные попытки руководства ФК "Зенит" переложить ответственность за поведение своих болельщиков, работа с которыми является в первую очередь прерогативой клубных структур, только за последний год приводила к серьезным инцидентам как на международном (АПОЭЛ, "Андерлехт"), так и российском уровне (гостевые матчи с "Балтикой" и "Волгой")".
Обмен взаимными упреками продолжался три дня после матча, и лишь 20 ноября представители футбольных команд на внеочередном заседании собрания клубов РФПЛ заявили, что нашли "общий язык по всем необходимым пунктам".
Генеральный директор "Зенита" Максим Митрофанов напомнил, что питерцы практически сразу после остановки матча извинились перед москвичам и заявили, что между "Зенитом" и "Динамо" нет вражды.
В первую очередь, по его словам, футбольные клубы договорились о наведении порядка на, так называемых, фанатских трибунах.
"На каждом стадионе есть секторы, где собирается организованное болельщики. Так вот мы должны искоренить на них файеры, матерные кричалки и прочее. Если данный сектор нарушил правила, то на следующем матче он будет пуст, то есть дисквалифицирован. Если это вдруг произошло в гостевом матче, то следующую выездную игру фанаты приезжей команды не смогут посетить. Таким образом, наказаны будут отдельные сектора", – рассказал Митрофанов.
В свою очередь президент "Динамо" Геннадий Соловьев дал понять, что клуб не будет настаивать ни на каком решение дисциплинарной комиссии по "делу Шунина".
"Наш клуб примет любое решение комитета", – заявил он.
Неотвратимость наказания
Между тем, во Всероссийском объединении болельщиков (ВОБ) наряду с организаторами матча в произошедшем винят и правоохранительные органы.
"Мы считаем недопустимым, когда из-за неквалифицированной работы полиции и организаторов матча на этапе досмотра, виновными становится неограниченное количество болельщиков и фанатов, которые по стечению обстоятельств находились на секторе в момент совершения правонарушения всего одним провокатором", – говорится в заявлении ВОБ.
Именно правоохранительные органы, считают в объединении, "должны осуществлять меры по поиску и привлечению к ответственности непосредственно виновных в противоправных действиях и не перекладывать эту работу на объединения болельщиков и фан-клубы".
По мнению президента ВОБ Александра Шпрыгина, самый важный момент –неотвратимость наказания, которая на сегодняшний момент отсутствует на наших стадионах.
"Если бы люди в назидание другим болельщикам понимали, что виновные всегда будут наказаны, то футбольного хулиганства было бы гораздо меньше. А этого нет, и в итоге за двух-трех виновных на всех болельщиков навешивают различные негативные ярлыки", – заявил Шпрыгин в интервью радио "Коммерсант FM".
Кстати, необходимость наказания виновных обсуждали даже в правительстве.
"Это очень печальный инцидент, а если говорить прямо, это не инцидент, а преступление, причем преступление умышленное", – отметил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
По его словам, к таким проступкам нельзя относиться легко.
"Вообще за такие вещи, что произошли, нужно просто сажать в тюрьму, это абсолютно очевидно. Надеюсь, что того, кто совершил соответствующие действия, в конечном счете, полиция все-таки выявит и установит. Безнаказанности здесь быть не должно", – считает Медведев.
Он подчеркнул, что накануне поручил министру спорта Виталию Мутко подготовить изменения в законодательство, которые бы помогли предотвратить подобные инциденты, а правительство должно контролировать эту работу.
Незадолго до происшествия на матче "Динамо"-"Зенит" был сформулирован проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований", который в целом уже одобрен правительством РФ. Среди прочего он предлагает внесение изменений в федеральный закон "О физической культуре и спорте в РФ" и в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Кроме того, документ устанавливает права и обязанности зрителей, а также полномочия правительства РФ по утверждению правил поведения зрителей и правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований. Например, для зрителей, виновных в нарушении правил поведения, предлагается ввести новый вид наказания – административный запрет посещать такие места.
Кроме того, административную ответственность предлагается ввести для собственников (пользователей) спортивного объекта, осуществляющих подготовку и проведение официальных соревнований, если место их проведения не будет соответствовать установленным требованиям.
Министр спорта РФ Виталий Мутко пообещал, что закон о болельщиках будет внесен в Госдуму в ближайшие дни.
"Закон не направлен против болельщиков, – пояснил он журналистам, отметив, что документ призван навести порядок при проведении матчей. – Меня могут обвинять, что я либерален по отношению к болельщикам, но одними запретительными мерами ничего не добиться. Если будет неотвратимость наказаний, то все будет нормально".
Обозреватель Анастасия Николаева
Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook".