Interfax-Russia.ru - Президент РФ Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному собранию РФ. Основные идеи развития России в послании совпадут с предвыборной программой кандидата в президенты.
Менее чем за 3 недели до выборов главы государства, действующий президент РФ Владимир Путин обратился с очередным президентским посланием к Федеральному Собранию. Это мероприятие впервые прошло не в Георгиевском зале Кремля, а в гораздо более вместительном выставочном зале "Манеж".
Кроме членов Госдумы и Совета Федерации на него были приглашены руководители регионов, члены правительства, ЦИК, Общественной и Счетной палат, представители основных конфессий, крупнейших СМИ, госкомпаний.
В свою очередь в ЦИК РФ пояснили, что сам факт выступления с посланием для Владимира Путина, который в данный момент зарегистрирован и как кандидат в президенты, не является нарушением предвыборного законодательства.
Долгое время президент обращался с посланием к парламенту в конце года. Это мероприятие - конституционная обязанность главы государства. В соответствии со ст. 84 Конституции РФ президент "обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства".
В истории современной России глава государства оглашал послание парламенту 23 раза, из них Владимир Путин - 13 раз. Тем не менее, в 2017 году послания Путина Федеральному Собранию не было.
Его пресс-секретарь в начале текущего года пояснил, что это не противоречит законодательству.
В истории президентских посланий были и другие исключения. Так, в 2014 году Владимир Путин вопреки традиции обращался к Федеральному Собранию дважды: кроме регулярного послания в конце года 18 марта Владимир Путин собрал парламент внепланово, чтобы объявить о вхождении Крыма в состав России.
В содержание послания президента Федеральному собранию вошли различные аспекты жизнедеятельности России.
Традиционно послание главы государства парламенту продолжается около часа. В этот раз Владимир Путин говорил 1 час 57 минут. Почти 45 минут он посвятил теме оснащения Вооруженных сил России новейшими образцами оружия.
Преобразить повседневность
Президент поставил задачу в течение ближайших шести лет вдвое снизить уровень бедности в России, а за десять лет - обеспечить рост доходов граждан. Он также пояснил, что России нужно добиться повышения размеров пенсии, регулярно ее индексировать на уровень выше темпов инфляции и поручил Кабинету министров подготовить программу системной поддержки пенсионеров.
А средняя продолжительность жизни в России, по его мнению, должна превысить 80 лет к концу следующего десятилетия.
Он призвал добиться того, чтобы в РФ ежегодно свои жилищные условия могли улучшать не менее 5 млн семей, а для того чтобы защитить людей, которые вкладывают свои деньги в строительство жилья, необходимости поэтапно переходить от долевого строительства к проектному финансированию.
Кстати, по мнению президента, средняя ставка по ипотечным кредитам в России должна снизиться до 7-8%, стремиться нужно к 7%.
Кроме того, Владимир Путин предложил запустить программу создания в регионах культурно-образовательных музейных комплексов, первый из которых будет запущен во Владивостоке.
"Предлагаю запустить программу создания в регионах культурно-образовательных музейных комплексов, они будут включать в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства, где ведущие музеи страны смогут разворачивать свои экспозиции", - заявил он
На здоровье
В ближайшие шесть лет, по словам президента, на реализацию мер демографического развития должно быть направлено 3,4 трлн рублей, а расходы на здравоохранение в РФ должны увеличиться вдвое, до 5% ВВП.
Он также отметил: "За три года должно быть создано более 270 тысяч мест в яслях. Для решения этой задачи окажем финансовую поддержку регионам в объеме порядка 50 млрд руб. из федерального бюджета".
Также Владимир Путин предложил реализовать общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями - модернизировать онкоцентры, выстроить комплексную систему от диагностики до эффективного лечения.
Раскритиковал президент действующую оптимизацию сети региональных лечебных учреждений в РФ и заявил, что в течение 2018-2020 годов в населенных пунктах с численностью от 100 до 2000 человек необходимо создать фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории, а для населенных пунктов, где проживает менее 100 человек, организовать мобильные медицинские комплексы со всем необходимым диагностическим оборудованием.
Эх, дороги!
Одной из первоочередных задач будущего правительства должна стать подготовка плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры России, заявил президент РФ. Расходы на строительство и обустройство автодорог в ближайшие шесть лет составят 11 трлн руб.
"В общей сложности в предстоящие шесть лет необходимо практически удвоить расходы на строительство и обустройство автомобильных дорог в России, направить на эти цели более 11 трлн рублей из всех источников. Это много - имея в виду, что в 2012-2017 годах мы на эти цели направили с вами 6,4 трлн рублей. Тоже большая цифра, но нужно 11 (трлн рублей - ИФ)", - сказал он.
По его словам, получат развитие "мощные евразийские транспортные артерии". "Уже идет строительство автомобильной дороги, которая станет важной частью коридора "Европа-АТР". Кстати, наши партнеры из Китая и Казахстана - а мы делаем это вместе с ними - свою часть работы уже выполнили. Их участки уже эксплуатируются - и нам нужно серьезно ускориться", - заключил президент.
Сделать глобальной транзитной артерией Севморпуть – вот задача президента и правительства, уверен Владимир Путин. Его грузопоток к 2025 году вырастет в 10 раз, до 80 млн тонн. Он также отметил, что необходимо увеличить пропускную способность железнодорожных подходов к портам Азово-Черноморского бассейна - более чем в 1,5 раза, до 131 млн тонн.
А открытие Крымского моста в ближайшее время послужит толчком для развития и Крыма, и всего российского Причерноморья, уверен президент.
По его словам, необходимо расширить и реконструировать сеть региональных аэропортов.
Экономика в темпе
Достижение темпов роста российской экономики выше среднемировых должно стать ключевым ориентиром для работы нового правительства, завил Владимир Путин.
"Именно наращивание экономического потенциала страны, каждого региона - главный источник дополнительных ресурсов. Для этого нам нужна экономика с темпами роста выше мировых", - сказал он, обращаясь к Федеральному Собранию.
При этом Владимир Путин назвал это не просто пожеланием, а базовым условием для прорыва в решении социальных, инфраструктурных, оборонных и других задач.
Рост экономики должен обеспечиваться также наращиванием экспорта продукции из РФ, который в ближайшие 4 года должен превысить импорт.
При этом президент поставил задачу наращивать экспорт мяса, товаров высокого передела, а также повысить самообеспеченность страны говядиной, молоком и овощами.
Он высказался за то, чтобы продлить льготный тариф на перевозку зерна из отдаленных регионов России. Отметив положительную роль этой меры, введенной в текущем году, глава государства заявил, что "нужно проработать продление этой меры".
Владимир Путин заявил о необходимости существенного сокращения контрольных проверок, чтобы появление контролеров на предприятиях стало исключением.
Он подчеркнул, что проверки контролирующих органов на предприятиях могут быть оправданными только на объектах с повышенным риском, "в остальных случаях должны использоваться дистанционные методы контроля".
Президент уверен, что "в течение двух лет необходимо перевести всю систему контроля и надзора на риск-ориентированный подход".
Он сообщил, что законодательная база для этого сформирована.
При этом, подчеркнул президент РФ, "индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан, которые используют такие цифровые сервисы, нужно вообще освободить от отчетности, сделать для них уплату налогов простой транзакцией, проходящей в автоматическом режиме".
Владимир Путин предложил также "решительно упростить налоговую отчетность" для предпринимателей, которые используют контрольно-кассовую технику.
Между тем, он подчеркнул, что доля государства в экономике РФ должна постепенно снижаться.
Глава государства отметил, что "в последнее время в результате оздоровления банковской системы - и это очень правильный процесс, я его поддерживаю, - под контроль государства перешел ряд финансовых активов".
"Нужно их энергично выводить на рынок и продавать", - сказал Владимир Путин.
Также он отметил, что в ближайшие шест лет 1,5 трлн руб. частных инвестиций будет направлено на обновление электроэнергетики РФ.
Источником роста национальной экономики, по его мнению, должна стать производительность труда, которая должна расти не менее чем на 5% в год.
Президент подчеркнул, что повышение производительности труда - это и рост заработных плат, а значит, потребительского спроса, что, в свою очередь, является дополнительным драйвером для развития экономики.
Владимир Путин отметил и рост отечественной научной инфраструктуры, а развитый научный и исследовательский потенциал, в том числе инфраструктурный, по его мнению, даст конкурентные преимущества высокотехнологичному бизнесу - в том числе в таких сферах, как фармацевтика, микроэлектроника, инженерия.
Также он считает, что в течение шести лет необходимо перейти на предоставление почти всех государственных услуг в режиме реального времени.
По его словам, "цифровизация системы госуправления, повышение ее прозрачности - это мощный фактор в противодействии коррупции".
Президент отметил, что чиновники должны быть нацелены на эффективную работу, получение результата.
Броня крепка
Растущая военная мощь России никому не угрожает, у России нет агрессивных планов, заявил президент РФ Владимир Путин.
"Растущая военная мощь России - это надежная гарантия мира на нашей планете, поскольку эта мощь сохраняет и будет сохранять стратегическое равновесие и баланс сил в мире, что, как известно, остается важнейшим фактором международной безопасности после Второй мировой войны и до наших дней", - добавил президент.
Однако он довольно подробно остановился на современных разработках в сфере вооружения отечественной армии.
Так, например, новые образцы оружия РФ делают американское ПРО, приближение военной инфраструктуры НАТО к границам России бессмысленными, да и армия в России сейчас современная, компактная, высокотехнологичная, способная обеспечить безопасность на длительную перспективу.
Поэтому ответ на применение в отношении РФ или ее союзников ядерного оружия любой мощности будет мгновенным, уточнил президент.
Он сообщил, что в РФ успешно завершены испытания стратегического авиакомплекса с блоком крылатых ракет, начата разработка таких видов стратегического оружия, которое не использует баллистическую траекторию и неуязвимо для ПРО.
Кстати, новая российская крылатая ракета будет иметь неограниченный радиус действия, непредсказуемую траекторию.
Отметил он и разработку межконтинентальной баллистической ракеты "Сармат", способной атаковать цели как через Северный, так и через Южный полюс.
Есть у России и гиперзвуковое оружие, отметил президент, и есть все основания полагать, что Россия на шаг впереди ряда государств в создании оружия на новых физических принципах - с 2017 года в войска начали поступать боевые лазерные комплексы.
Кстати, президент отметил, что в конце прошлого года завершились испытания высокоточного гиперзвукового авиационно-ракетного комплекса "Кинжал", с 1 декабря 2017 года он поставлен на опытно-боевое дежурство в Южном военном округе (ЮВО).
Глава государства рассказал, что уникальные летно-технические характеристики высокоскоростного самолета-носителя позволяют доставлять ракету в точку сброса за считанные минуты, а сама ракета, летящая со скоростью, превышающую скорость звука в 10 раз, маневрирует на всех участках траектории полета.
Также российские предприятия приступили к серийному производству новейшего стратегического оружия - комплекса "Авангард".
"От существующих типов боевого оснащения эта система отличается способностью совершать полеты в плотных слоях атмосферы на межконтинентальную дальность на гиперзвуковой скорости, превышающей число Маха более чем в 20 раз", - сообщил президент РФ.
Отметил Владимир Путин и беспилотные подводные аппараты, способные двигаться на очень большой глубине и на межконтинентальную дальность со скоростью, кратно превышающей скорость подводных лодок, самых современных торпед и всех видов, даже самых скоростных, надводных кораблей.
Он сообщил, что "в декабре 2017 года полностью завершен многолетний цикл испытаний инновационной ядерной энергоустановки для оснащения этого автономного необитаемого аппарата".
По словам президента, "ядерная установка имеет уникально малые габариты и при этом сверхвысокую энерговооруженность".
В тоже время Владимир Путин поблагодарил современных ученых за столь масштабные открытия и изыскания в оборонной сфере.
Он отметил, что эти разработки являются результатом усилий десятков научных организаций, конструкторских бюро, институтов.
"Над этим тихо, скромно, без всякого самолюбования, с полной отдачей сил на протяжении многих лет работали тысячи наших специалистов - замечательных ученых, конструкторов, инженеров, увлеченных своим делом, талантливых рабочих. Среди них очень много молодых людей. Все они так же, как и наши военнослужащие, которые демонстрировали в боевых условиях лучшие качества российского воинства, все они и есть настоящие герои нашего времени", - сказал президент.
Он закончил обзор новинок российского вооружения предложением всем желающим придумать название новому лазерному комплексу.
Обозреватель Александра Лоскутова
Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook
