Сочи. 28 сентября. ИНТЕРФАКС - Глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев считает, что понижающий коэффициент к инфляции для расчета тарифов на услуги естественных монополий для населения может действовать и после 2016 года.
"По населению мы разрабатываем фактически долгосрочную модель по формуле "инфляция минус", то есть индексация тарифов будет происходить исходя из инфляции прошлого года, скорректированной на 30%, а именно минус 30% от инфляции прошлого года. Это будет действовать в течение трех лет (2014-2016 годы - ИФ), а я думаю, что и на более длительную перспективу", - сказал он в интервью телеканалу "Россия 24" в рамках инвестиционного форума в Сочи.
Что касается формулы по тарифам для промышленности, то, по его словам, речь идет о пятилетнем сроке установления тарифов в дальнейшем.
"Я думаю, что пятилетний срок - это самый приемлемый для этого", - сказал министр.
"Мы хотели бы иметь механизм, который бы приводил в соответствие индексацию тарифов с отклонением от ожидаемого роста экономики: чтобы в периоды хорошего развития прибыль делилась между всеми участниками, но и в период плохого развития риски также разделялись между всеми участниками", - пояснил он.
Отвечая на вопрос про возможную корректировку инвестпрограмм монополий в 2014 году в связи с заморозкой тарифов для промышленных потребителей, А.Улюкаев отметил, что "сейчас разрабатываем совместные планы деятельности по минимизации издержек, снижению операционных расходов, в том числе расходов на персонал, на разную вспомогательную деятельность, по уточнению ценообразования, чтобы инвестпрограммы выполнялись в полном объеме, но с меньшей ценовой составляющей". Например, по его словам, уже провели переговоры с производителями цемента, "и они нам гарантировали неувеличение цен на свою продукцию в следующем году в обмен на неувеличениетарифов".
По мнению министра, "есть шансы, что для всех компаний удастся сохранить инвестиционную программу". Наибольшие шансы, по его словам, по сохранению инвестпрограммы у РЖД.
"Ситуация по сетям (компания "Российские сети" - ИФ) более сложная, потому что у этой компании доля операционных издержек не так высока, как у РЖД", - добавил он, заметив, что "возможно, придется посмотреть на инвестпрограмму (в сторону уменьшения - ИФ)".
Позднее на брифинге в ходе форума А.Улюкаев отметил, что понижающий коэффициент все-таки не обязательно будет равняться 0,7%.
"Эту же систему мы хотим в каком-то смысле сохранить и поле 2016 года. Но это не значит, что будет тот же коэффициент", - сказал министр.
"Это вот самый, просто, примитивный понижающий коэффициент. Он на пальцах делан. Посидели, поторговались и решили: давай, на 0,7 остановимся. Просто потому, что это делалось быстро", - пояснил он, каким образом определялся понижающий коэффициент для населения на 2014-2016 годы.
"В целом "инфляция минус" - это правильный долгосрочная ориентация по тарифообразованию, а как это будет конкретно.... Надо провести объективизацию этого понижающего коэффициента. Это и есть контрциклическое регулирование. Понижающий коэффициент на стадии стагнации, чтобы снизить накопление издержек. На стадии роста, когда рост превышает прогнозное значение, понижающий коэффициент не надо использовать. Формула, таким образом, должна учитывать как отклонение роста вверх, так и отклонение вниз", - в очередной раз пояснил министр структуру будущей формулы тарифообразования.
