Россия / Эксклюзив 10 сентября 2012 г. 16:46

Губернатор Краснодарского края А.Ткачев: "Кубань создает новый стандарт работы с бизнесом"

Губернатор Краснодарского края А.Ткачев: "Кубань создает новый стандарт работы с бизнесом"

            У сочинского форума в этом году - "выпускной". Главная инвестиционная площадка страны, открывается в одиннадцатый раз, получая свой первый "аттестат зрелости".

            О том, как ХI международный инвестиционный форум "Сочи-2012" подготовился к "выпускным экзаменам" и что ждет его гостей и участников - рассказал в интервью агентству "Интерфакс-Юг" губернатор Краснодарского края Александр Ткачев.

            - Александр Николаевич, Краснодарский край на сегодняшний день является одним из крупнейших и экономически развитых регионов России. Каковы перспективы социально-экономического развития Краснодарского края в ближайшие годы?

            - Вы абсолютно правильно отметили, что экономика нашего края является одной из крупнейших в России. Мы стараемся. За десять лет бюджет региона увеличился в 10 раз! В этом году ожидается собрать более 175 миллиардов рублей. А с учетом федеральных средств краевая казна превысит уже 245 миллиардов! По объему доходов Кубань уверенно занимает первое место в Южном Федеральном округе. Объем собственных доходов больше, чем у Ростовской области и Ставропольского края вместе взятых.

            Три года назад, по оценке Минрегионразвития, край впервые вошел в число шести опорных регионов России и стабильно удерживает свое место под солнцем. И это притом, что на Кубани нет отрасли-локомотива - вроде нефтяной или тяжелой промышленности, которая дает максимальные прибыли. Рост нашей экономики, наоборот, обусловлен высокой степенью ее диверсификации.

            Все последние годы мы не просто думали о том, как укрепить экономику, а создавали ту саму "подушку" безопасности, которая позволила нам прочно стоять на ногах даже когда кругом штормило. Экономика не может и не должна зависеть от одной точки роста или одной отрасли - это и есть та формула успеха, которую мы взяли на вооружение и которая прошла проверку кризисом.

            В этом году перед нами стоит амбициозная цель - увеличить валовой региональный продукт до 1,3 триллиона рублей. И у нас есть все основания выйти на этот показатель. По итогам семи месяцев экономика прибавила на 2 процента. И положительная динамика сохранится к концу года.

            Конечно, в 2011 году темпы роста были выше. Но относительное снижение связано с целым рядом факторов. Во-первых, форс-мажорные обстоятельства в сельском хозяйстве. Такого экстремального по погодным условиям года у нас не было много лет.

            Серьезно подкосило бюджет региона и самое разрушительное наводнение в истории - сначала в Крымске, Геленджике и Новороссийске, а затем - в Новомихайловке. Колоссальные средства ушли на аварийно-восстановительные работы и выплату компенсаций - более 6 миллиардов рублей. И это еще далеко не все.

            Плюс, отсчет-то мы ведем не с нуля, а с очень мощных показателей 2011 года, когда темпы роста экономики были значительно выше среднероссийских.

            - Каким ожидается объем инвестиций в экономику региона по итогам 2012 года, насколько больше, чем в прошлом году?

            - Уж точно не меньшим. Край - в тройке лидеров в стране. Показательная цифра: сегодня в регион вкладывается 7 процентов всех российских инвестиций.

            В этом году, по оценке экспертов, объем вложений в экономику превысит 612 миллиардов рублей. Для сравнения, итог прошлого года - почти 600 миллиардов рублей, вложенных в промышленные, инфраструктурные и другие проекты.

            Сегодня в крае реализуется 256 инвестиционных проектов различных отраслей - от промышленности до курортов. Их общий вес - 826 миллиардов рублей, а реализация принесет Кубани 16 тысяч новых рабочих мест и 69 миллиардов рублей налоговых поступлений в год!

            - Из года в год к региону проявляют большой интерес как российские, так и зарубежные инвесторы. Насколько выгодны условия, предлагаемые инвесторам в Краснодарском крае? Создана ли в крае законодательная база, направленная на стимулирование инвестиционной деятельности?

            - Краснодарский край располагает достаточно солидным набором инструментов государственного стимулирования инвесторов. К слову, инвестиционное законодательство нашего региона многие эксперты признают одним из лучших в стране. Кубань создает новый стандарт работы с бизнесом.

            Инвесторы, принявшие решение работать в крае, гарантированно получают льготы и преференции. Прежде всего, это налоговые льготы, предоставление государственных гарантий края по инвестиционным проектам, сопровождение проектов и т.д. То есть, приглашая инвесторов, мы предлагаем им более удобные и свободные для предпринимательской деятельности правила игры.

            Для увеличения притока инвестиций мы также приняли краевую программу улучшения инвестиционного климата до 2015 года. Основная ее задача - вывести стандарты взаимодействия власти и бизнеса на качественно новый уровень, который соответствует ожиданиям не только отечественных, но и иностранных инвесторов.

            Разрабатывая эту программу, мы проанализировали и учли ключевые проблемы и барьеры, возникающие на различных этапах реализации инвестпроектов. Создали специальную комиссию, открыли "горячую линию" по улучшению инвестиционного климата. Сегодня у нас даже ведется журнал учета обращений по вопросам инвестирования. Уверен, работа над ошибками даст результат, на который мы рассчитываем - у края появятся новые партнеры для бизнеса, вырастет приток инвестиций.

            Для этого мы также сегодня разработали приоритетные направления модернизации экономики с привязкой к конкретным территориям. Это дает нам возможность перенаправлять инвестиционные потоки для более полного раскрытия потенциала каждого района и края в целом.

            - Ежегодно Краснодарский край становится организатором проведения в городе Сочи международного инвестиционного форума. Как идет подготовка к инвестфоруму "Сочи-2012", делегации каких регионов России, государств ближнего и дальнего зарубежья уже подтвердили свое участие в нем?

            - Уже заявили об участии порядка 60 регионов России. Что касается зарубежных участников, то известно, что на Форум-2012 приедут представители 28 государств. От Австрии до США, и от Турции до Японии. Также среди участников будут 11 руководителей дипломатических миссий стран Европы и Азии. Мы ждем правительственные делегации Абхазии, Беларуси, Польши, Украины, Франции, Южной Осетии.

            При этом, подчеркну, что у нас не было и нет задачи ставить рекорды по количеству участников, мы ориентированы на качественный рост.

            - Кстати сказать, Сочинский международный инвестфорум с Вашей легкой руки теперь называют главной инвестиционной площадкой страны, расскажите, пожалуйста, какие инвестиционные проекты Краснодарский край представит инвесторам в 2012-м году?

            - По уже сложившейся традиции инвестиционная галерея Кубани на форуме в Сочи будет одной из самых масштабных.

            В этом году наш край представит порядка 1800 инвестиционных предложений практически во всех отраслях региональной экономики: от АПК и сельхозпереработки, создания новых промышленных предприятий до инфраструктурных проектов.

            В сфере АПК можно отметить такие масштабные предложения как двухмиллиардный проект строительства в Калининском районе высокотехнологичного завода по переработке плодов. Также мы представим проект строительства в Армавире на площади 35 га современного комплекса по выращиванию, упаковке и хранению овощей. Благодаря гидропонной технологии, урожайность овощей с одного квадратного метра в нем составит от 50 до 80 кг в год. Реализация проекта потребует вложения 800 млн руб. инвестиций.

            Кроме того край представит проект строительства в Новокубанском районе товарной птицефабрики мощностью 170 млн яиц в год. Общая стоимость проекта - более 1 млрд рублей.

            Мы готовы предложить инвесторам также перспективные проекты в сфере промышленности и производства стройматериалов. В числе наиболее масштабных - строительство в станице Новопокровской завода по производству мини-тракторов стоимостью более двух миллиардов рублей.

            Вниманию потенциальных инвесторов будет предложен и проект создания в Абинском районе предприятия по выпуску металлоизделий хозяйственного и строительного назначения стоимостью 1,2 миллиарда рублей. Реализация этого проекта планируется на базе развивающегося в Абинске металлургического комплекса.

            Среди наиболее крупных предложений в сфере транспорта и инфраструктуры можно отметить проект реконструкции морского порта "Анапа" в современный портово-курортный комплекс. Здесь будут гостиница, многозальный киноцентр, рестораны, боулинг и паркинг. Общая стоимость проекта составляет 2,5 млрд рублей.

            Интерес инвесторов, без сомнения, вызовет и проект строительства в станице Северская современного логистического комплекса. Создание такого объекта на федеральной трассе в непосредственной близости от Краснодара позволит решить проблему нехватки логистических мощностей в краевом центре. Общая стоимость проекта - более полумиллиарда рублей.

            Среди наиболее масштабных проектов в курортной сфере выделю строительство в Геленджике, на Тонком Мысу, современного гостиничного комплекса "Жемчужный" категории 4 звезды стоимостью более 1,4 млрд рублей.

            Также на форуме будут представлены масштабные проекты строительства и реконструкции набережной в Туапсе, создания курортно-рекреационной зоны в Приморско-Ахтарском районе и туристического комплекса в Славянском районе.

            - Александр Николаевич, как Вы считаете, статус столицы Зимней Олимпиады 2014-го года и международного инвестиционного форума дали Сочи дополнительную возможность для развития как курорта мирового уровня?

            - Вы не хуже меня знаете, что главной нашей проблемой всегда было серьезное отставание возможностей инфраструктуры от потребностей растущей экономики. Это как раз тот блок фундаментальных проблем, которые ни один регион в одиночку не поднимет. Во многом, поэтому мы всеми силами бились за то, чтобы затащить к себе Олимпиаду, а потом - и Формулу-1, и Чемпионат Мира по футболу. Потому что вслед за ними приходят колоссальные государственные и частные инвестиции в газопроводы, современные магистрали, энергетику, я уже не говорю про спортивные и социальные объекты.

            Если говорить о дне сегодняшнем, то мультипликативный эффект от реализации в крае олимпийского проекта уже начал ощущаться. Причем, практически в каждой отрасли. И тут нет ничего удивительного, ведь в общей сложности федеральный бюджет и частные инвесторы за несколько лет вкладывают в Сочи и регион в целом около одного триллиона рублей.

            В наследство от Олимпиады краю и, прежде всего, Сочи останется самая современная инфраструктура, на создание которой в обычном режиме мы потратили бы несколько десятков лет. Это, как я уже сказал, объекты энергетики и газификации, новые дороги и портовые комплексы, не говоря уже об уникальной спортивной базе, которая на долгие годы будет "золотым фондом" для всего Краснодарского края. Из всего этого и складывается имидж Сочи, как современного, и привлекательного курорта.

            - Естественно, возникает закономерный вопрос, после проведения зимних олимпийских игр в 2014-м году, не планируется ли передать для выставочных павильонов форума часть объектов олимпийской инфраструктуры?

            - Такие планы есть. Один из олимпийских спорткомплексов в Имеретинской долине изначально проектировался с двойным назначением. С тем, чтобы после Игр трансформировать комплекс в современный выставочный центр. Там и будем проводить наш форум после 2014 года. А значит, он станет удобнее как для участников - все помещения будут стационарными, так и для жителей Сочи. Отпадет необходимость занимать центральную часть города под выставочные павильоны и перекрывать для этого некоторые улицы.

             -Сколько инвестиционных проектов, представленных на предыдущих экономических форумах в Сочи, уже реализовано на Кубани?

            - Если во время первого форума край заключил всего восемь соглашений, то в прошлом году - 295! И сумма соглашений - на 430 миллиардов рублей!

            Всего же за десять лет здесь подписано более тысячи контрактов на сумму почти 2 триллиона рублей! И все это сегодня работает на экономику региона, всего Юга России. Самые масштабные, самые знаковые проекты последних лет - родом отсюда. После форумских соглашений свои предприятия построили "Нестле", "Кнауф", "Бондюэль". Был дан старт реконструкции морских портов Туапсе и Новороссийска. В Абинске построен первый на Юге России электрометаллургический завод, а в Апшеронском районе создается целый кластер глубокой переработки древесины и производства мебели.

            И мы рассчитываем, что в этом году форум "Сочи" принесет краю новые масштабные соглашения, реализация которых будет работать на экономику региона и рост уровня жизни кубанцев.

            Но хочу подчеркнуть, что мы не гонимся за статистическими показателями. Для нашего региона на первом месте - качество, а не количество заключаемых контрактов. Мы исходим из простого принципа: каждый реализуемый на кубанской земле проект должен обернуться выгодой для жителей края - новыми рабочими местами, достойными зарплатами и благоустройством городов и районов.

            - Недавно делегация Краснодарского края вернулась из Лондона, где завершились летние олимпийские игры. Какова основная цель данной поездки? Планируется ли использовать опыт подготовки Лондонской олимпиады в Сочи?

            - Если вы помните, в связи с трагическими событиями в Крымске поездка делегации края в Лондон была отменена. Но это не значит, что мы не изучаем опыт наших коллег. Для нас важна каждая деталь. Ведь мы ставим перед собой очень амбициозную задачу - провести самую лучшую олимпиаду. А для этого важно не повторять ошибок - и отобрать крупицы всего лучшего, что уже наработано по каждому направлению подготовки главного спортивного форума планеты.

            - Потенциал и проблемы курортов Краснодарского края - то, о чем постоянно проявляют заботу краевые власти. Как вы считаете, какие проекты сегодня необходимы для развития санаторно-курортной сферы края? Требуется ли максимальное распространение (внедрение) системы "все включено" в гостиницах? И возможно ли добиться того, чтобы при этом стоимость отдыха и лечения в здравницах курортных городов Кубани была для людей со средними доходами?

            - В последние годы турпоток на Кубани стабильно превышает 12 миллионов человек в год. То есть, треть всех туристов России отдыхает именно у нас. Эта отрасль - одна из самых динамично развивающихся в экономике края. Здесь занято свыше 100 тысяч человек. Налоговые поступления в краевой консолидированный бюджет в 2011 году составили почти шесть с половиной миллиарда рублей, и в этом году ждем уже семь миллиардов.

            Но мы отдаем себе отчет в том, что потенциал отрасли раскрыт лишь на малую часть. Что нам надо повышать качество турпродукта и расширять спектр услуг. И у нас есть хорошие примеры. Сегодня край лидирует в России по классификации гостиниц и других средств размещения. На начало 2012 года в целом по региону было классифицировано уже около 350 средств размещения. Причем, 56 предприятий имеют категорию 4 и 5 "звезд".

            Но надо и дальше раскручивать наши курорты. Причем, раскручивать не только за счет того, чем нас щедро наградила природа, а за счет повышения качества услуг, в том числе, внедрения системы "все включено", за счет привлечения в отрасль квалифицированных кадров, чтобы в конечном итоге сбалансировать соотношение цена - качество. Чтобы каждый, кто выбирает отдых на нашем побережье, мог качественно отдохнуть независимо от того, что он может себе позволить - "вип" или отдых эконом-класса.

            Очень важным мы считаем и увеличение доли отдыха в межсезонье. Сегодня для развития этого направления приняты и реализуются специальные программы.

            Также мы стремимся создавать в крае туристические кластеры. Это дает мощный импульс развития конкретных территорий. Причем, рост доходов в таком случае обеспечивается не только собственно в курортной, но и в смежных сферах экономики. А значит - создаются новые рабочие места, у людей растут зарплаты и повышается уровень жизни в целом.

            - Ровно год назад на юбилейном экономическом форуме в Сочи был дан старт программе "Народная ипотека". Расскажите, пожалуйста, о первых итогах ее реализации? Не изменились ли условия вступления в программу?

            - Мы, конечно, ожидали интерес к программе, но не рассчитывали на такой всплеск. С начала действия проекта подано порядка 5 тысяч заявлений, в Сбербанке России открыто уже более 4 тысяч накопительных счетов. И интерес людей к народной ипотеке постоянно растет.

            Край полностью выполняет взятые на себя обязательства. Прежде всего, я имею в виду выплату субсидий. На счета участников они поступают каждые три месяца. И до конца года кубанцы получат на свои счета около 70 миллионов рублей.

            Очень важно, что многие понимают: чтобы получить реальные средства на улучшение жилищных условий - необходимо вступать в программу на длительный срок. Так, половина участников проекта открыли накопительные счета на 5 лет, каждый пятый - на 6 лет.

            Я хочу подчеркнуть, что "Накопительная ипотека" - это уникальная программа, аналогов которой больше нет в России. Сейчас многие регионы интересуются нашим опытом, в том числе, Ростовская область запускает аналогичный проект с 1 января 2013 года. Реально близка к решению о запуске проекта Республика Башкортостан. Другие регионы тоже изучают возможности проекта для реализации на своих территориях. Потому что все понимают - это действительно реальный инструмент, позволяющий не только без потери на инфляцию накопить первоначальный взнос, но и получить доступный процент по ипотеке - 6% годовых.

            - Краснодарский край уже несколько лет подряд является лидером по объему строительных работ в России, сегодня на регион приходится уже более 70% строительных работ ЮФО. Каковы ожидаются объемы ввода жилья в текущем году? Как реализовываются возможности края по производству строительных материалов из местного сырья?

            - Вообще темпы строительства жилья всегда являются объективным индикатором социально-экономического развития региона. Потому что этот сектор, как вал двигателя, раскручивает десятки других отраслей экономики. И уже несколько лет подряд край по этому показателю уступает только столичному региону.

            В прошлом году у нас было введено в эксплуатацию 3,7 миллиона квадратных метров, а за первые шесть месяцев этого года - почти 2 миллиона. Прирост по сравнению с прошлым годом - более 13 процентов. Это отличный результат, и мы ставим перед собой задачу - уже в этом году выйти на показатель в четыре миллиона, а через три-четыре года - пять миллионов. То есть, добиться европейского уровня - строить не меньше квадратного метра на каждого жителя в год.

            Не менее серьезный прогресс есть и в производстве стройматериалов. Благо, природных ресурсов хватает. Как результат - край больше всех в стране производит керамического кирпича и цемента, а также находится в тройке лидеров по выпуску сборных железобетонных конструкций.

            Ассортимент строительных материалов, выпускаемых на территории края, достаточно обширный. И постоянно растет благодаря открытию новых производств и модернизации старых. В привлечении инвестиций в стройиндустрию мы сегодня делаем ставку как раз на создание эффективных современных производств.

            Взять тот же "Кнауф" - современное по европейским меркам предприятие, производящее продукцию высочайшего качества. Здесь постоянно идет процесс развития, запускаются новые мощности и виды стройматериалов. Или "Новоросцемент", ассортимент продукции которого полностью удовлетворяет растущие запросы отечественных и зарубежных покупателей.

            Отмечу также, что мы не зациклены на мегапроектах. Малый бизнес в стройиндустрии тоже вполне неплохо себя показывает. Только в этом году в Белореченском районе введен мощный дробильно-сортировочный комплекс, а в Новокубанском - предприятие по производству бетонных изделий путем вибропрессования.

            - Александр Николаевич, наверное, было бы неверно, обойти вниманием ситуацию с уборкой урожая на Кубани в нынешнем году. Каков вклад кубанских аграриев в российский каравай в 2012-м году?

            - Мы очень дорожим самым главным своим предназначением: Кубань - житница и кормилица страны. Все последние годы ни одна битва за урожай не была простой. И все же такого трудного хлеба, как в этом году, не помнят даже старожилы. И это не только удары погоды, но и чума свиней, и разрушительное наводнение в Крымском районе. И хотя столько сил, техники и людей было брошено на восстановление пострадавших городов и станиц, - жатва шла четко по графику. Кубанский каравай в этом году весит 5 с половиной миллионов тонн.

            И я хочу еще раз подчеркнуть, что это - не милость природы. Это - закономерный итог модернизации сельского хозяйства и огромных инвестиций в его развитие, внедрения научных разработок.

            Конечно же, урожай-2012 значительно ниже рекордных показателей прошлых лет, но труда, сил и средств на получение этого результата было затрачено намного больше. Но самое главное, что больше 90 процентов нашего урожая - ценное продовольственное зерно высочайшего качества. Такого показателя у нас не было никогда. И наш пятимиллионный хлеб сейчас буквально на вес золота, так как из-за засухи в основных зернопроизводящих регионах Юга, Поволжья, Урала и Сибири в стране вероятен недобор зерна.