С 2010 года в Ингушетии реализуется федеральная целевая программа социально-экономического развития, рассчитанная до 2017 года. Ее целью является развитие экономики, социальной инфраструктуры республики и, главное, значительное улучшение качества жизни местного населения. Об основных направлениях программы, текущем состоянии экономики и планах развития на ближайшие десятилетия в интервью агентству "Интерфакс-Юг"рассказал министр экономики Ингушетии Висит Аушев.
- Висит Джабраилович, расскажите, пожалуйста, подробнее о ФЦП "Социально-экономическое развитие Ингушетии на 2010-2016 годы". Каковы объемы и источники ее финансирования? Каковы основные направления?
- Стоимость программы составит 32,2 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета - 29 млрд рублей, республиканского - 3,2 млрд рублей.
Из общего объема финансирования на снятие острых социальных проблем планируется направить 23,5 млрд рублей (73%), на развитие промышленного и агропромышленного комплекса - 7,9 млрд рублей (24,5%), транспортного комплекса - 0,1 млрд рублей (0,3%), связи - 0,7 млрд рублей (2,2%).
- Какой эффект ожидается от реализации столь масштабной программы?
- Главное - мы сможем в рамках реализации данной программы создать более 18 тыс. рабочих мест, что позволит снизить уровень безработицы в республике на 6,5%. Мы планируем получить социальный эффект в размере 2,4 млрд рублей и увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней на 2,3 млрд рублей (рост в 2,9 раза), в том числе в федеральный – на 1,3 млрд рублей и республиканский – на 1 млрд рублей (рост в 2 раза).
В результате обеспеченность республиканского бюджета возрастет с 12,1% в 2008 году до 23,2% в 2016 году, или на 11,1 процентных пункта.
- Что планируется сделать до конца текущего года в рамках ФЦП?
- В 2010 году планируется реализовать 17 проектов на общую сумму 1,658 млрд рублей, из них 1,5 млрд будет выделено из федерального бюджета и 158 млн рублей – из республиканского.
В этом году начнется строительство трех объектов здравоохранения: станции скорой медицинской помощи в Назрани, онкологического диспансера со стационаром в сельском поселении Плиево и стоматологической поликлиники в Магасе, а также четырех объектов ФКХ и электрической подстанции. Начато строительство двух школ и одного детского сада, двух общежитий для учащихся и одного ПТУ.
В рамках проекта развития агропромышленного комплекса в этом году мы хотим закупить племенное маточное поголовье овец, сейчас ведется работа по закупке сельхозтехники, планируется строительство консервного завода в сельском поселении Троицкое в Сунженском районе.
- Министерство экономики и промышленности Ингушетии разработало стратегию социально-экономического развития республики до 2030 года. Каковы ее основные направления?
- Да, действительно, в 2009 году в республике была утверждена "Стратегия социально-экономического развития на 2009-2020 годы и на период до 2030 года". Документ определяет основные приоритеты развития Ингушетии на долгосрочную перспективу и перечень конкретных задач, направленных на устранение диспропорций и проблем развития в социально-экономической сфере.
Разработка стратегии обусловлена необходимостью формирования основных предпосылок для перехода республики на инновационную модель развития экономики, в основе которой заложена концепция социально-экономического развития России до 2020 года.
Главным стратегическим приоритетом для нас является достижение современных стандартов жизни населения республики на основе использования природно-рекреационного потенциала и формирование структуры экономики, соответствующей постиндустриальному уровню развития.
Согласно стратегии, к 2030 году Ингушетия должна представлять собой край процветания и благополучия с высоким уровнем качества жизни населения; узнаваемым имиджем; экономикой, основанной на инновационных технологиях; с крепкими межрегиональными и международными связями; низкой дотационностью бюджета.
Для достижения поставленных целей разработаны основные стратегические направления: строительство и стройиндустрия, сельское хозяйство и промышленная переработка, добыча топливно-энергетических, полезных ископаемых и туристско-рекреационный комплекс. Если конкретно, то для развития стройиндустрии в республике существуют значительные разведанные запасы полезных ископаемых. Развитие сельского хозяйства Ингушетии позволит удовлетворить потребность внутреннего потребительского рынка в экологически чистой сельскохозяйственной продукции, а топливно-энергетический комплекс всегда являлся для республики базовой отраслью.
Кроме того, наличие поверхностных и подземных акваторий, насыщенный растительный и животный мир, уникальные по красоте и богатству исторические памятники средневековья создают в республике предпосылки для развития туристско-рекреационно-реабилитационного комплекса. Кстати, последнее направление будет не только способствовать эффективному функционированию экономики, но и содействовать развитию позитивного имиджа республики, что в сегодняшних условиях для нас является очень важным моментом.
- Какой сценарий социально-экономического развития прогнозирует ваше министерство на ближайшие десятилетия и какой эффект ожидается?
- Реализация основных направлений стратегии обеспечит до 2012 года стабилизацию социально-экономической ситуации в Ингушетии. За счет стабилизационных мероприятий в экономике будет создана база для выхода производства на новые рубежи, связанные с увеличением на территории республики рентабельных производств и, начиная с 2013 года, обеспечит приток инвестиций в экономику, создаст условия для ее устойчивого развития.
Мы думаем, что это позволит в ближайшие десятилетия обеспечить расходы собственными доходами на уровне 70%.
- Какие меры приняты в республике для снижения последствий финансового кризиса?
- В целях снижения последствий финансового кризиса в Ингушетии был утвержден план антикризисных мероприятий на 2010 год. В частности, оказывается государственная поддержка в виде предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части арендных платежей; субсидируются процентные ставки по заемным средствам. Кроме того, проводится мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов в АПК, оказывается содействие завершению начатых инвестиционных проектов, реально влияющих на экономику.
Мы проводим работу по определению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов, способных обеспечить конкурентоспособность экономики республики.
- Сколько инвестиций вложено в экономику республики в этом году? Каким ожидается этот показатель по итогам года?
- В первом квартале 2010 года объем инвестиций в основной капитал составил 385,8 млн рублей. В первом полугодии активно велась кампания по заключению соглашений о предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета для открытия финансирования. В результате в текущем году, по оценочным данным, ожидается объем инвестиций в размере более 8 млрд рублей против 7,96 млрд рублей в 2009 году. Кстати, в прошлом году объем инвестиций превысил показатель 2008 года в сопоставимых ценах на 94,1%.
- Ингушетия ежегодно участвует в различных экономических и инвестиционных форумах. Какие основные проекты предлагаются инвесторам?
- Традиционно республика принимает участие во многих форумах российского и международного уровня, на которых представляется экспозиция и приоритетные инвестиционные проекты. В этом году уже приняли участие в Петербургском экономическом форуме, в "Арабии-Экспо", Уральском экономическом форуме, международной выставке коммерческой недвижимости "Mipim-2010". Планируем принять участие в экономическом форуме "Сочи-2010", международной выставке в Шанхае "Экспо-2010".
В числе проектов, которые, на наш взгляд, могут заинтересовать потенциальных инвесторов, - строительство ПГЭС мощностью 104 МВт и каскада малых гидроэлектростанций на реках Асса, Арамхи и Фортанга общей мощностью 15 МВт; птицефабрики с замкнутым циклом производства мощностью 200 тыс. голов единовременного содержания кур несушек и 500 тыс. голов цыплят-бройлеров.
Еще назову проекты создания туристско-рекреационного комплекса в горной части республики, строительство завода по производству сухих строительных смесей и добавок в бетоны на основе доломитового наполнителя до 40 тыс. тонн в год, завода по переработке промышленных и бытовых отходов в Карабулаке производительностью 150 тыс. тонн мусора в год.
Не менее интересен проект строительства жилых микрорайонов в Назрани, Малгобеке, Карабулаке, станице Орджоникидзевская.
- Какие меры власти Ингушетии сегодня предпринимают для поддержки малого и среднего бизнеса?
- Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в республике уделяется большое внимание. В этих целях разработана и реализуется соответствующая целевая программа, рассчитанная на период до 2013 года. На сегодняшний день наиболее приоритетными направлениями являются поддержка начинающих предпринимателей, в частности, мы разработали систему грантов начинающим бизнесменам на создание собственного дела.
Кроме того, успешно функционирует бизнес-инкубатор в Магасе, который оказывает большую помощь начинающим предпринимателям, в том числе и по предоставлению на льготных условиях офисных помещений с необходимой оргтехникой и мебелью. Готов к вводу в эксплуатацию бизнес-инкубатор в Карабулаке, планируется строительство здания бизнес-инкубатора в Малгобеке.
В целом сегодня наблюдается положительная динамика в развитии малого и среднего бизнеса. Общий оборот предприятий этой сферы по всем видам деятельности на 1 января 2010 года составил 835,1 млн рублей, что на 13,9% больше показателя на начало 2009 года. Это свидетельствует о том, что в Ингушетии созданы необходимые предпосылки для реализации эффективной государственной политики развития малого и среднего предпринимательства.
РСТ призвал отельеров Крыма идти навстречу туристам и бесплатно продлевать проживание
В Алтайском края задержали жительницу Кубани по подозрению в продаже поддельной икры