Губернатор Пензенской области И.Белозерцев: "Мы выпускаем конкурентоспособную продукцию и можем поставлять ее в другие страны"

             - Результатом поездки в первую очередь стало налаживание контактов с потенциальными партнёрами для пензенских предприятий.

            Также интерес для нас представляет опыт итальянских компаний по выводу своей продукции на экспорт. Многим нашим предприятиям есть чему поучиться в этой сфере - мы выпускаем конкурентоспособную продукцию и можем поставлять ее в другие страны в более крупных объемах.

            Сегодня на территории нашего региона реализуется два крупных проекта с участием итальянского капитала. В сфере производства промышленного оборудования (компания Telema и "Пензенский завод Телема Гино") и строительства (Simem и домостроительный комбинат "Бетониум"). ООО "Нудел продукт" использует итальянское оборудование для производства макаронных изделий. Предприятие "Мега-Мастер" реализует инвестиционный проект по производству итальянских мягких, твердых и рассольных сыров с применением уникальных современных технологий.

            Также мы заинтересованы в сотрудничестве с итальянской компанией Rota Guido, которая предлагает инновационные решения в области содержания животных: сборные металлоконструкции для животноводческих комплексов и сами животноводческие комплексы, оснащенные структурами для рационального содержания, хранения, приготовления кормов.

            С руководством всех этих компаний я лично встречался во время визита нашей официальной делегации в Италию, мы обсуждали предметно возможности сотрудничества.

            Что касается санкций, то сами итальянцы признают, что действующий санкционный режим привел к снижению торгового оборота, предприниматели, фермеры понесли и продолжают нести убытки, так как результатом этого режима стало затруднение работы по экспортированию в Россию продукции лёгкой, пищевой, сельскохозяйственной промышленности.

            Однако у этой проблемы есть довольно простое решение - локализация в России своего производства и создание совместных предприятий. К примеру, таких, над которыми мы работаем сегодня с итальянскими партнерами и не только.

            У нас не так уж и мало интересных проектов с участием иностранного капитала, но важно понимать, что компании, реализующих их - российские, они зарегистрированы на территории Пензенской области, в них работают наши граждане. В качестве примера - очень крупные и мощные компании: "Русмолко" и "Азия цемент". В Тамалинском районе уже много лет успешно занимается сельскохозяйственным бизнесом предприниматель из Турции. Недавно он обратился ко мне с просьбой помочь в получении гражданства РФ, хочет жить здесь, перевезти в Пензенскую область всю семью, ему нравится в России, ему комфортно работать, много планов.

            - Предприятия оборонно-промышленного комплекса области специализируются на разработке и производстве изделий для отрасли боеприпасов и обычных вооружений, атомной энергии, радиоэлектроники, средств связи и вычислительной техники, автоматизированных систем управления и их электронных компонентов.

            Объем их производства за 2017 год превысит 35 млрд рублей при темпе роста 120% относительно 2016 года. Средняя заработная плата работников предприятий ОПК Пензенской области составляет 38 тыс. рублей, численность сотрудников - более 19 тыс. человек.

            Конкурсы на выполнение работ в 2018 году Минобороны России будет проводить в I квартале следующего года. Наши предприятия также намерены принимать в них участие.

            Но нельзя забывать и о том, что, в соответствии с поручением президента Российской Федерации, в 2025 году доля гражданской продукции на предприятиях ОПК должна составить не менее 30%, а к 2030 - не менее 50%.

            В настоящее время доля гражданской продукции в общем объеме производства предприятий ОПК Пензенской области составляет около 14%. Для увеличения этого показателя и в целях освоения новых видов гражданской продукции предприятия проводят серьезную работу.

            Так, на ПО "Старт" им. М.В. Проценко, например, активно развивается производство токарных станков совместно с ООО "Средневолжский станкостроительный завод".

            АО "ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова" выпускает более 100 моделей газовых и электрических плит, в том числе встраиваемых, и более 60 моделей накопительных электроводонагревателей под собственными торговыми марками. В текущем году на предприятии освоено производство встраиваемых вытяжек, а ассортимент встраиваемой техники пополняется моделями с электронными контроллерами собственного производства.

            В АО "Радиозавод" проводятся работы по модернизации сеялок, параллельно ведется разработка и освоение серийного производства широкозахватных сеялок стоимостью более 138 млн рублей.

            ПО "Электроприбор" освоило производство IP-телефонов, помехоподавляющих элементов, электроники полного цикла, а также одноплатной ЭВМ, представляющей собой полнофункциональный миникомпьютер. Завод также сотрудничает с РЖД. Кроме того, в рамках диверсификации производства прорабатывается возможность изготовления автоматизированной системы контроля показателей здоровья человека и внедрения ее в медицинские учреждения.

            На АО "НИИЭМП" в 2018-2020 гг. за счет собственных средств планируется разработка измерительных приборов для поставки их на энергетические объекты и энергоемкие промышленные предприятия.

            ЗАО "ПЗТП" активно развивает производство электромагнитных контакторов, блоков тормозных резисторов для системы электродвижения универсального атомного ледокола, электроприборов для обогрева, тормозных резисторов.

            АО "НИИФИ" разрабатывает перспективные датчики и системы контроля основных параметров работы авиационной техники. Они находят широкое применение в нефтегазовой, дорожно-строительной и машиностроительной отраслях. Здесь же в рамках диверсификации разработаны системы аварийной антисейсмической защиты реакторных установок АЭС, не имеющие отечественных аналогов.

            АО "ПНИЭИ" создает технологии биометрической защиты информации. На производстве решается задача по созданию нового поколения средств электронного документооборота, платежных систем, электронной коммерции, способных обеспечивать конфиденциальность, анонимность, обезличенность массового оборота персональных биометрических данных в сети "Интернет" и иных открытых информационных сетях.

            Одной из разработок пензенского АО "НПП "Рубин" является программно-аппаратный комплекс для автоматизированного обмена документальной и речевой информацией по IP-сетям, телефонным линиям связи общего пользования и выделенным линиям связи с использованием специальной аппаратуры закрытия. На предприятии освоено и успешно функционирует цифровое производство с использованием 3D-технологий.

            Примеры, которые я привел, показывают, что наши предприятия развиваются не только в узкой сфере ОПК, но и активно продвигаются в решении задачи, поставленной главой государства.

            - Основой межбюджетных отношений федерации с регионами является их сбалансированное развитие с целью выполнения всех возложенных обязательств. Ключевая новация в этой сфере - распределение значительной части финансовой помощи на ближайшую трехлетку на основании так называемого "модельного бюджета". Целью его разработки являлось сравнение фактически сложившегося уровня финансирования расходных обязательств по всем регионам и использование полученных результатов для определения избыточности расходов по одним субъектам и недофинансирования по другим относительно нормируемого уровня. С учетом этого определяется объем государственной поддержки регионов. Такой подход стимулирует к расстановке приоритетов в сфере расходования бюджетных средств и оптимизации расходных обязательств.

            В результате области на 2018 год увеличена дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности на 306 млн руб. (с 6,4 млрд руб. до 6,7 млрд руб.).

            И кроме того, как вы уже сказали, регион планирует получить дотацию на сбалансированность в размере 5,4 млрд руб. (против 377 млн руб. в 2017 году)

            При распределении дополнительных ресурсов в первую очередь будут обеспечены в полном объеме обязательства по росту оплаты труда работников бюджетной сферы, поэтапное доведение МРОТ до прожиточного минимума, обязательства по мерам социальной поддержки граждан, будет увеличено финансирование территориальной программы бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

            Реструктуризация бюджетных кредитов является еще одним направлением федеральной поддержки регионов, и мы планируем принять в ней участие. Правительство области активно работает по этой теме, на сегодняшний день госдолг у нас снижен более чем на 1 млрд рублей по сравнению с его "пиковым" значением на начало 2015 года (с 21,3 млрд рублей до 20,2 млрд рублей). В процентном отношении к собственным доходам бюджета он снижен с 86,8% до 60,4%.

            Теперь о том, что касается "бюджета развития". Бюджетные инвестиции являются стимулом экономического роста, и важное их направление - это создание инфраструктуры для развития бизнеса. Поэтому будет продолжено строительство промпарков "Кижеватово" и "Сердобский".

            Второе направление инвестиций - это строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения в целях повышения доступности и качества оказания государственных и муниципальных услуг.

            Мы планируем продолжить развитие сети учреждений образования, предусматриваем расходы на капитальный ремонт школ, колледжей, детских оздоровительных лагерей. В сфере здравоохранения планируем строительство хирургического корпуса в Кузнецке, развитие сети офисов врачей общей практики и ФАПов в районах области (с.Назимкино, с.В.Елюзань, с.Красная горка), капитальный ремонт областной офтальмологической больницы. При участии Пенсионного фонда РФ запланировано строительство корпуса "Мать и дитя" при центре реабилитации для несовершеннолетних в с.Кичкилейка.

            В отрасли культуры начнем с реконструкции здания Центра культуры и досуга на ул. Ленинградской (бывший "Дом офицеров") и бывшего здания кинотеатра "Москва" в Пензе, значительные средства предусматриваем на субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных домов культуры.

            Конечно, будем поддерживать жилищное строительство путем создания инженерных коммуникаций для участков массовой жилищной застройки.

            - Последние годы Пензенская область демонстрирует рекордные показатели производства и урожайности сельхозкультур. Чтобы иметь возможность дальнейшего наращивания объемов производства аграрной отрасли, сохранения лидирующих позиций, я ставлю задачу по введению в севооборот залежных земель.

            В этом году в оборот возвращено 57 тыс. гектаров ранее не используемой пашни, а за три последних года - около 170 тыс. гектаров. Многие участки не обрабатывались десятилетиями, и расчистить их сегодня - сложная и затратная работа, но этим надо заниматься в обязательном порядке. Считаю, что мы должны с максимальной пользой использовать имеющиеся ресурсы.

            Что касается точек роста, я считаю, что они есть в каждой отрасли - в животноводстве, птицеводстве, растениеводстве. Нужно переходить к глубокой переработке зерновых, в частности пшеницы, и сегодня мы занимаемся таким инвестиционным проектом в Сердобском районе.

            В животноводстве и птицеводстве необходимо работать над созданием собственной генетической базы. По данному направлению у нас тоже есть хорошие подвижки, в частности, группа компаний "Дамате" планирует реализовать с зарубежным партнером проект создания родительского стада индейки. Подобного предприятия в России на сегодняшний день не существует, мы будем первыми.

            - На текущий момент в отрасли легкой промышленности региона осуществляют деятельность порядка 260 предприятий и индивидуальных предпринимателей, на которых задействовано более 3,5 тыс. работников.

            По итогам 2016 года отгружено продукции на 870,5 млн рублей, что составляет 109% по сравнению с 2015 годом.

            Не только в области, но и за ее пределами известна продукция группы компаний "Аскент", ООО "Кузнецкая одежда плюс", АО "Пензенская швейная фабрика имени Клары Цеткин", ООО "Симфония стиля", торговых марок "Ilvis", "Алекс М", "Элегант", "Fifland".

            В целях содействия развитию предприятий в 2015 году в Пензенской области сформирован кластер легкой промышленности "ЛЕГПРОМ", и сегодня его участниками уже являются около 40 организаций.

            Стоит отметить, что по итогам 2016 года их оборот увеличился на 19%.

            Участие в кластере позволяет предприятиям с минимальными издержками принимать участие в крупнейших международных выставках в Москве и Санкт-Петербурге.

            Так, по итогам участия в выставочных мероприятиях 17 предприятий кластера заключили новые контракты на отгрузку продукции на сумму 37 млн рублей, вышли на новые регионы сбыта, в частности Казахстана.

            Для поддержки начинающих предпринимателей проведено дооснащение швейным оборудованием бизнес-инкубаторов в Сердобске и Кузнецке более чем на 2 млн рублей, что позволило дополнительно разместить четырех резидентов и создать 70 рабочих мест. Эта работа будет продолжена и в 2018 году. Запланировано дооснащение оборудованием на 3,1 млн рублей.

            С этого года мы предоставляем стимулирующие выплаты молодым специалистам данной отрасли, на эти цели выделено 4,5 млн рублей. Есть субсидии и на модернизацию производства, на это направление заложено 10 млн рублей. Имеется возможность воспользоваться льготным кредитованием Фонда развития промышленности Пензенской области.

            Уверен, предпринимаемые усилия на региональном уровне, федеральная политика по поддержке отечественного производителя позволят заместить импорт и насытить российский рынок качественными товарами легкой промышленности. Люди готовы и хотят покупать продукцию, произведенную в России, она не только не уступает по качеству зарубежным аналогам, но зачастую и существенно их превосходит.

            - Государственно-частное партнерство является важным механизмом взаимодействия власти и частных инвесторов. Особенно это актуально сейчас, когда в регионе наблюдается дефицит бюджетных средств.

            Примером такого сотрудничества может стать город Кузнецк. В этом году подписано долгосрочное концессионное соглашение в отношении городских объектов водоснабжения. Соглашение заключено на срок 23 года. Запланирована реконструкция всей коммунальной инфраструктуры города, в том числе системы очистки воды. При этом инвестор возьмет на себя не только обязанность по реконструкции, но и по предоставлению услуг водоснабжения, что позволит обеспечить жителей Кузнецка качественной питьевой водой.

            Всего в Пензенской области в отношении объектов коммунального хозяйства на сегодняшний момент заключено 27 концессионных соглашений на общую сумму 373 млн рублей.

            Сейчас мы обсуждаем проекты ГЧП не только в сфере ЖКХ, но и других. Тут есть над чем работать.

            - Пензенский перинатальный центр введен в эксплуатацию 23 ноября, и в первый же день работы здесь появились на свет четверо малышей - три девочки и мальчик. Для нашего региона это большое и очень светлое событие.

            Современнейший медцентр относится к учреждениям родовспоможения третьего уровня, здесь будет оказываться медицинская помощь пациенткам группы высокого риска, в том числе будет проводиться хирургическая коррекция врожденных пороков развития у новорожденных, выхаживание маловесных детей. Будет осуществляться постоянный мониторинг состояния пациентов при помощи информационных технологий. Предусмотрена возможность консультации женщин и новорожденных в ведущих клиниках страны посредством телекоммуникации.

            Специалисты центра будут проводить обследование, лечение бесплодия, применение вспомогательных репродуктивных технологий, включая экстракорпоральное оплодотворение в государственной системе здравоохранения.

            Также в новом перинатальном центре возможно проведение партнерских родов, предусмотрено совместное пребывание матери и ребенка.

            Мощность центра - 130 коек, здесь планируется принимать более 4,5 тысяч родов в год.

            Штатная численность медперсонала составляет порядка 430 специалистов. Подготовку и переподготовку прошли 17 специалистов, это 100% от плана. Кроме того, 47 врачей прошли обучение в федеральных симуляционных центрах по специальностям акушерство и гинекология, неонатология, анестезиология и реаниматология.

            - В подарок на 350-летие Пенза получила Юбилейную площадь, которая за эти пять лет превратилась в центр культурной жизни областного центра. Здесь проходят все крупные массовые праздники. Юбилейная площадь станет центром торжеств и в 2018 году.

            В настоящее время ведётся сбор заявок для участия в Дне города и формируется концепция проведения данного мероприятия, предварительная программа уже составлена. Она включает ставший традиционным парад курсантов Пензенского филиала Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева, парад молодежи, в котором примут участие студенты вузов Пензы из 45 стран мира.

            Помимо Юбилейной площади, в День города будет работать более 100 тематических площадок. Одна из них - улица Московская, здесь с 10 по 12 июня пройдет фестиваль "Канитель". На фестиваль творчества и рукоделия в Пензу приедут более 500 мастеров из 64 регионов России. Они представят свои уникальные изделия, проведут более 50 разновидностей мастер-классов и 25 - мастер-шоу.

            Знаковым событием для Пензы является восстановление Спасского кафедрального собора. В День города возле храма состоится Монастырская ярмарка, в которой примут участие монастырские, крестьянские и пчеловодческие хозяйства; православные издательства, мастера ремесленной палаты Пензенской области.

            Служители церкви проведут пешеходные экскурсии по святым местам Пензы: Спасский Кафедральный собор, Троицкий женский монастырь, Спасо-Преображенский мужской монастырь.

            Возле Монумента воинской и трудовой доблести пензенцев на проспекте Победы выступит хор им. О.В. Гришина, который исполнит песни на слова пензенских поэтов.

            Кульминацией праздничных событий станет фестиваль живой музыки на Юбилейной площади и праздничный салют.

            Это наша программа-минимум, потому что, повторюсь, продолжается создание концепции празднования юбилея.

            Конечно, он привлечет внимание не только пензенцев, ведь мы обязательно пригласим на торжества делегации из других регионов, что, несомненно, поможет развитию культурно-познавательного, этнографического и литературного туризма.

            Отрасль внутреннего туризма мы рассматриваем как перспективную, анализируем результативность этой работы, спрос на предложение. Например, по брендовому маршруту "По Лермонтовским и Купринским местам", который появился у нас в 2016 году, за 11 месяцев проследовало более 12 тысяч человек.

            Вокруг старейшего пензенского предприятия "Кувака" возводится экологическая зона и планируется строительство базы отдыха. Сегодня здесь обустроена зона показа белохвостых оленей, оказываются услуги дегустации блюд из рыбы и оленины, подготовлена проектно-сметная документация на строительство гостевых домов.

            Этот объект посещается туристами и экскурсантами более пяти лет. В 2016 году в Куваке побывали около 90 тысяч человек, к концу 2017 года, как мы ожидаем, число посетителей перешагнет рубеж в 100 тысяч.

            Есть и другие перспективные идеи. Например, инклюзивный туризм.

            Инклюзивная среда включает в себя не только возможность беспрепятственного передвижения для людей с ограниченными возможностями, но, прежде всего - создание условий для их полноценной жизни.

            Спрос на "доступный туризм" сегодня растет, и мы должны предоставить такую возможность пензенцам и гостям областного центра, потому что это интеграция в социум, возможность почувствовать себя активными членами общества.

            Понимая значимость этой работы, мы реализовали в Пензе совместно с одним из сотовых операторов туристско-экскурсионный проект для людей с ограничениями по слуху "Красная линия". По маршруту установлены таблички с размещением информации об объектах и указанием QR-кодов, с помощью которых можно ознакомиться с более полной информацией об объекте.

            Кроме того, идет работа по установке в Пензе аналогичной туристской навигации.

            Я с уверенностью могу сказать, что это только первые шаги на пути создания инклюзивной среды, у нас много задач в части развития этого направления туризма. И мы постепенно их решаем, делая туризм более доступным для людей с ограниченными возможностями.