Эксклюзив 19 ноября 2015 г. 14:46

Губернатор Саратовской области В.Радаев: "Сегодня региону необходимо максимально использовать имеющийся потенциал"

Губернатор Саратовской области В.Радаев: "Сегодня региону необходимо максимально использовать имеющийся потенциал"

На заседании правительства Саратовской области был одобрен проект бюджета региона на 2016 год, в котором большое место уделено развитию реального сектора экономики. О "локомотивах" саратовской экономики агентству "Интерфакс-Поволжье" рассказал губернатор Валерий Радаев.

- Валерий Васильевич, какова текущая ситуация в региональной промышленности? Какие отрасли сегодня двигают саратовскую экономику вперед?

- Оценивая ситуацию в регионе, мы должны понимать, что промышленность Саратовской области не изолирована от общей экономической ситуации в России. И все проблемы, которые возникали в экономике страны с конца 2014 года, в полной мере влияли и на наши промышленные предприятия.

Вместе с тем, региональная промышленность демонстрировала рост весь нынешний год. По итогам девяти месяцев 2015 года индекс промышленного производства (ИПП) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 105,8%. Саратовская область стала третьей в Приволжском федеральном округе по темпам развития промышленности после Республики Марий Эл и Пензенской области. И если бы не трудности в экономике, рост был бы еще выше.

Говоря о ведущих отраслях региональной промышленности, безусловно, стоит назвать обрабатывающие производства. Рост по данному виду деятельности составил 6,6%. Увеличились объемы производства пищевых продуктов, включая табак, а также в металлургическом, полиграфическом, текстильном производстве и производстве готовых металлических изделий.

Если, что называется, "в лицах" называть предприятия, которые двигали отрасли вперед, прежде всего это наши предприятия оборонно-промышленного комплекса (ПО "Корпус", ФГУП "Базальт"), ЗАО "Северсталь - Сортовой завод в Балаково", Балаковский филиал АО "Апатит", ООО "Балтекс", холдинг "Солнечные продукты", группа компаний "Белая долина", тепличное хозяйство "Волга".

Помимо того, на 5,3% в регионе увеличилось производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В течение нынешнего года постепенно вышла на положительные темпы развития - на 2,2% - добыча полезных ископаемых в регионе. Произошло это, в первую очередь, за счет увеличения добычи газа. За девять месяцев 2015 года в Саратовской области добыто и поставлено потребителям 844,1 млн куб.м. газа или 124,2% к аналогичному уровню прошлого года. Относительно данной отрасли хотел бы отметить, что хотя она в регионе занимает всего порядка 5,8% в общем объеме промышленного производства, но, тем не менее, очень важна, прежде всего для наполнения муниципальных бюджетов, поскольку добыча ведется в 21-м муниципальном районе области из 38-ми.

- Саратовской области во многом повезло: еще в советские времена здесь сформировалась мощная научно-производственная база…

- Да. Исторически сложилось так, что за годы становления промышленного комплекса сформировалась высоко диверсифицированная, а потому устойчивая к кризисам и сбалансированная структура промышленности, представленная на 60% обрабатывающими производствами различных отраслей (машиностроения и ОПК, химии и нефтехимии, легкой и мебельной промышленности) и на 30% мощным энергетическим комплексом, который тоже по-своему уникален. У нас представлены все виды генерации: атомная электростанция, гидроэлектростанция и теплоэнергоцентрали.

Но базовый промышленный фундамент для нас - всего лишь отправная точка. Сегодня региону необходимо максимально использовать имеющийся потенциал, который кроме большого многообразия отраслей представлен выдающимся кадровым и научным потенциалом и выгодной логистикой.

Так, 2014 год стал для нашего региона годом индустриального прорыва. Завершилось строительство шести новых предприятий, в числе которых ЗАО "Северсталь - Сортовой завод Балаково", ООО "Балаково-Центролит", ООО "Эр Ликид Балаково", ООО "Бош Отопительные Системы", ООО "ПирроГрупп", Аткарский маслоэкстракционный завод. В промышленности создано около 2,5 тыс. новых рабочих мест.

Продукция каждого из этих шести предприятий сегодня востребована в России. Так, ЗАО "Северсталь - Сортовой завод Балаково" наполнил юг России, Среднее и Нижнее Поволжье стальным прокатом, который необходим, прежде всего, в строительстве. Из нашего стального проката сегодня возводятся стадионы к Чемпионату мира по футболу-2018. Предприятие стало экспортировать продукцию за рубеж.

ООО "Балаково-Центролит" заместило своей продукцией стальное литье, которое ранее в Россию завозилось с Украины и Китая. Это надрессорные балки и упоры автосцепного устройства для вагоностроения. Кроме того, предприятие освоило продукцию для строительства метрополитенов - это так называемые чугунные тюбинги - и сегодня способствует развитию московского метро.

ООО "ПирроГрупп" выпускает продукцию, которая ранее вообще не выпускалась в России. Это изоляционные панели, используемые в строительстве.

Аткарский маслоэкстракционный завод - одно из самых современных производств пищевой отрасли России. Предприятие занимает четвертое место по производству наливного и пятое место по производству фасованного масла в России. Завод укомплектован оборудованием полного производственного цикла. Здесь осуществляется выработка масла из семян подсолнечника, рафинация, дезодорация, выморозка масла, изготовление тары и фасовка, этикеровка и паллетирование.

Замечу, в 2014 году только предприятия и организации агропромышленного комплекса области направили в развитие отрасли 7,9 млрд рублей инвестиций в основной капитал. Поступления от налогов и сборов в консолидированный бюджет области увеличились на 7,9% и составили более 2,5 млрд рублей.

- В 2016 году Саратовская область будет праздновать свой 80-летний юбилей. Как все эти годы развивалась саратовская промышленность?

- Жизнь региона за эти годы изменилась значительно. Имея в 1936 году фактически только мануфактурное производство, к началу XXI века наш регион стал по-настоящему индустриальным.

Открытие газа на Елшанском месторождении привело к созданию первой газотранспортной магистрали "Саратов-Москва" и переводу старейшей станции СарГРЭС на природный газ. Это был настоящий подвиг саратовцев, и это вписало нас в историю как колыбель газовой промышленности страны.

В годы Великой Отечественной войны в результате эвакуации в наш регион многих российских предприятий здесь был сформирован мощный оборонно-промышленный комплекс. Именно тогда в нашей области зародились такие предприятия как ПО "Корпус", Электроприборостроительный завод им. С.Орджоникидзе, ЭПО "Сигнал" и многие другие. Эти предприятия сегодня являются флагманами своей отрасли.

За эти 80 лет прошла свои основные этапы становления и саратовская энергетика.

Под новые задачи перестраивались также региональные наука и образование. В Саратовской области открывались новые вузы и специальности, занимающиеся подготовкой специалистов для производств. По инициативе академика Гуляева был образован Саратовский научный центр Российской Академии наук.

Если обратиться к новейшей истории, то регион благодаря наличию крупнейших отраслевых научно-исследовательских институтов нефтяной и газовой промышленности постепенно стал центром производства газового оборудования. И наша задача - не останавливаться, дальше двигать вперед региональный промышленный комплекс.

- Сегодня одна из тем общероссийской повестки - импортозамещение. Насколько сложно было региону с базовой ОПК быстро вписаться в новые экономические реалии?

- Когда на повестке дня встал вопрос импортозамещения, в регионе была проведена серьезная ревизия в сфере промышленного производства. Мы провели переоценку роли многих саратовских предприятий, оценили их возможности согласно новым задачам. В результате по меньшей мере двенадцать предприятий сегодня являются общепризнанными брендами, российскими лидерами по объему рынка.

Это ЗАО "Тролза" - крупнейший производитель троллейбусов, экобусов; ГК "Рубеж" - лидер в России по выпуску систем безопасности; ООО "СТАММ" - лидер в России по производству канцелярских товаров, в арсенале которого 1,1 тыс. наименований; ООО "Мебельная фабрика Мария" - лидер по производству кухонной мебели; ООО "НПФ "Моссар" - крупнейший производитель электросчетчиков, кассовых аппаратов, энергосберегающих светильников; ЗАО "Промэлектроника" - крупнейший производитель тугоплавких металлов; ООО "Нита - Фарм" - лидер в России по выпуску ветеринарных препаратов и кормовых добавок, использующихся в практике животноводства; Объединение "Элит" - лидер в России по производству медицинской одежды; ООО "Даргез-Ртищево" - лидер в России по производству перо-пуховых изделий высокого качества, ООО "Король Диванов" - лидер в России по производству мягкой и корпусной мебели; ОАО "Саратовский полиграфический комбинат" - крупнейший производитель учебной школьной литературы.

Я не случайно несколько раз повторил слова "лидер России". Саратовской промышленности действительно есть чем гордиться.

Добавлю к этому списку лидеров еще пять предприятий региона, которые сегодня являются единственными производителями импортозамещающей продукции в России.

Это ООО "Саратоворгсинтез" - единственный производитель нитрил акриловой кислоты; ООО "Балтекс" - единственный производитель полиамидных тканей в России, чья продукция поставляется в 45 регионов страны и имеет высокий экспортный потенциал; ФГУП "Базальт" - уникальный производитель изделий из бериллия; АО "Строительные Технологии и Машины" (СТМ) - крупнейший производитель машин виброформования; ООО "Лапик" - единственное в России предприятие, специализирующееся в области разработки и производства координатно-измерительных машин КИМ с шестью степенями свободы, которые признаются лучшими отечественными измерительными приборами; ООО "ПирроГрупп" - единственный производитель пенополиизоциануратовых сэндвич-панелей с мягкой обкладкой.

Продукция этих пяти заводов способна на 100% обеспечить страну конкурентоспособной по цене и качеству продукцией, а некоторые разработки (в т.ч. ткани "Балтекса" со специальными свойствами) не имеют мировых аналогов. Ткани "Балтекса", продукция ГК "Рубеж" применяются во всех регионах России, экспортируются в страны ближнего и дальнего зарубежья.

Ярким примером экспортно-ориентированного предприятия сегодня является ЗАО "Тролза", которое осуществляет поставку продукции в ряд регионов России, в числе которых Москва, Татарстан, Севастополь и Санкт-Петербург. Предприятие продолжает освоение новых рынков сбыта продукции, о чем свидетельствует заключенный в 2014 году контракт завода с аргентинской компанией TAMSE (г. Кордова) на поставку семи энгельсских троллейбусов. В настоящее время "Тролза" ведет переговоры с аргентинскими партнерами и российскими банками о создании в Аргентине центра сборки троллейбусов.

Эти планы даже стали темой разговора между президентом России Владимиром Путиным и президентом Аргентины Кристиной Киршнер в ходе видеоконференции, приуроченной к 130-летию установления дипломатических отношений между нашими странами.

- Развитие промышленности немыслимо без развития науки и образования…

- Важная особенность нашего региона в том, что сфера науки и образования формировалась под задачи и потребности промышленности.

В настоящее время исследования в области фундаментальных наук в регионе координирует Саратовский научный центр Российской академии наук. В его состав входят восемь научных учреждений Российской академии наук Саратова. В области работают отраслевые научно-исследовательские институты, а также научные подразделения промышленных организаций.

Характеризуя кадровый потенциал, стоит отметить, что Саратовская область традиционно находится в лидерах по числу защитивших кандидатские диссертации по окончании учебы - у нас первое место в ПФО. По этому показателю наш регион входит в первую пятерку по России наряду с Москвой, Санкт-Петербургом, Ростовской областью.

По численности аспирантов и докторантов Саратовская область находится на четвертом месте в ПФО и на девятом в России. По "защитившимся" докторантам после окончания докторантуры у нас первое место в округе.

Инновационную деятельность сегодня осуществляют 54 организации региона. Так, в общем объеме отгруженной инновационно-активными организациями продукции доля инновационной выросла на 3% за год, а доля инновационной продукции, подвергавшейся значительным технологическим изменениям, в течение последних трех лет составила 54% от объема отгруженной продукции.

В регионе есть примеры успешного инновационного бизнеса, построенного фанатами своего дела практически с нуля. В этом списке АО "Биоамид" - разработчик и производитель продуктов промышленного, сельскохозяйственного и медицинского назначения с использованием технологии, основанной на уникальных особенностях биокатализаторов.

На предприятии впервые в практике кормопроизводства разработали комплексную микроэлементную добавку, которая представляет собой готовую смесь всех семи микроэлементов в форме органических соединений с оптимальным соотношением составных частей для конкретного вида животных и птиц.

Правительство области помимо финансовой поддержки проектов предприятия оказало содействие по включению одного из препаратов "Биоамида" в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. В результате мы получили от них новую волну инновационных разработок в сфере как сельхозназначения, так и медицины.

Еще одно предприятие - ООО "Нита-Фарм" - специализируется на выпуске ветеринарных препаратов. Предприятие это поистине уникальное, инновационное. Мы организовали большую кампанию по информированию наших сельхозпроизводителей об эффективности применения этих препаратов. И объем спроса только за год в регионе вырос в четыре раза.

Достойно упоминания инновационное предприятие ООО "Телемак", при содействии областных ведомств оно осуществляет внедрение аппаратов резонансно-волновой терапии. Уже более чем в 50 лечебных и лечебно-профилактических учреждениях региона используются аппараты "Акватон", и успешно внедряется уникальная технология терапии по широкому спектру заболеваний. В настоящее время пролечено более 50 тыс. человек.

При поддержке правительства области предприятие расширяет географию поставок своих изделий, что позволяет увеличить объемы производства более чем на 50%. С выходом на новые рынки появляется возможность увеличения производства новых изделий медицинской техники.

И еще один пример, который я хотел бы привести, - это ООО "Синкросс". Оно осуществляет разработку, изготовление и внедрение в эксплуатацию средств и систем автоматизации технологических процессов предприятий топливно-энергетического комплекса промышленности, включая взрыво-пожароопасные производства. Их системами обеспечены сотни объектов транспорта нефти и газа, нефтедобычи и нефтепереработки, а основными потребителями являются АО "Газпром", ОАО "АК "Транснефть", НК "ЛУКОЙЛ", НК "Роснефть", МО РФ (космодром "Плесецк").

Чтобы понять значение разработок этого предприятия, достаточно сказать, что их система управления роботизированным комплексом пожаротушения установлена в музее-заповеднике "Кижи" - уникальном историко-культурном ансамбле, охраняемом ЮНЕСКО. А в настоящее время предприятие изготавливает и поставляет на космодром "Восточный" систему пожарообнаружения и пожаротушения.

- Валерий Васильевич, как начавшийся в прошлом году кризис сказался на промышленных предприятиях региона? Какие шаги предприняло правительство Саратовской области для поддержки реального сектора экономики?

- По данным Саратовстата, ниже уровня прошлого года оказались наши результаты в производстве транспортных средств и оборудования, производстве резиновых и пластмассовых изделий, электрооборудования, электронного и оптического оборудования. В применении к конкретной продукции снизились объемы производства в вагоностроении, производстве комплектующих для автомобильной промышленности, производстве аккумуляторов.

На ряде предприятий возникающие сложные вопросы решали точечно, предпринимали необходимые меры. Так, на ОАО "Завод металлоконструкций" загрузить производство удалось благодаря выпуску новых моделей вагонов, в том числе инновационных зерновозов, и работе на экспорт.

Обратная ситуация складывалась на ПАО "Завод автономных источников тока", ею предметно занималось правительство области. В результате необходимым объемом заказов предприятие сегодня обеспечено. В числе заказчиков - ОАО "РЖД", крупнейшие телекоммуникационные компании. Завод включен в отраслевой план по импортозамещению, направил заявку в Фонд развития промышленности, что тоже должно положительно сказаться на заказах.

Но в первую очередь правительством области применялись системные меры. Были приняты концепция и план по импортозамещению, где значительная доля мероприятий приходится на промышленность. Проведена огромная работа по вхождению предприятий в отраслевые планы импортозамещения, разработанные Минпромторгом России. Сегодня туда включено 21 наименование продукции.

Кроме того, восемь предприятий (ЗАО "Тролза", ОАО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарёва, ОАО "Саратовстройстекло", ОАО "Трансмаш", ООО "ПирроГрупп", ОАО "Саратовский электроприборостроительный завод им. Серго Орджоникидзе", ОАО "Саратовский институт стекла" и ПАО "Завод АИТ") начали взаимодействие с Фондом развития промышленности.

Помимо этого, мы проводим работу с субъектами естественных монополий по продвижению продукции наших предприятий. Взаимодействие осуществляется на основе подписанных соглашений о сотрудничестве с ОАО "РЖД", Некоммерческим партнерством "Объединение производителей железнодорожной техники", ПАО "Газпром", ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" и другими компаниями.

В конце 2014 - начале 2015 года, когда банки резко подняли процентные ставки даже по текущим кредитам, мы в правительстве области собрали руководителей банковской сферы, обсудили ситуацию. Добились того, чтобы банки применяли к заемщикам индивидуальные условия кредитования, а ставки по возобновляемым кредитным линиям опустились на более низкий уровень.

- В Саратовской области принята Программа развития промышленности. Каковы ожидаемые результаты ее реализации?

- Ни для кого не секрет, что российская промышленность сегодня имеет ряд системных проблем. Это и высокая степень износа основных фондов, и низкая производительность труда, и недостаток современного оборудования и технологий для производства конкурентоспособной высокотехнологичной продукции. Для их решения, а также для сохранения динамики развития промышленного производства, инвестиционной активности мы приняли государственную программу "Развитие промышленности в Саратовской области на 2016-2018гг.".

В программе отдан приоритет предприятиям ОПК, транспортного машиностроения, нефтегазового и энергетического машиностроения, металлургии, химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности, легкой, мебельной промышленности и полиграфии, производителям медицинской техники и изделий медико-биологического назначения. Эти отрасли полностью укладываются в вектор, заданный федеральной властью, по развитию, прежде всего, обрабатывающих производств.

Впервые за все предыдущие годы на финансирование программы в сфере промышленного производства планируется направить средства областного бюджета - 459 млн рублей. На каждый рубль из областной казны планируется привлечь 28 рублей из федерального бюджета и внебюджетных источников. Общая стоимость программы оценивается почти в 13 млрд рублей.

Эти средства будут направлены на предоставление субсидий промышленным предприятиям. По результатам исполнения программы планируется рост объема производства и производительности труда на треть за три года.

Суммарный объем инвестиций в основной капитал только по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" за 2016-2018 годы составит более 39,7 млрд рублей.

- Какие инвестиционные проекты реализуются в Саратовской области сейчас, какие находятся "на стадии готовности" и будут запущены в ближайшее время? А главное, что их реализация даст региону и России?

- Начну с энергетики. В этой отрасли реализуются беспрецедентно важные для всей России проекты по модернизации гидроагрегатов Саратовской ГЭС и продлению срока эксплуатации энергоблоков Балаковской АЭС. Эти предприятия обеспечивают основную выработку электроэнергии. И если отнять наше энергопотребление, оставшейся электроэнергии хватит, чтобы обеспечить электричеством еще пять из девяти регионов объединенной энергосистемы Средней Волги, в том числе соседние Пензенскую и Ульяновскую области.

Помимо этого, опыт, который приобретается в ходе модернизации, получит распространение на других энергогенерациях России. При этом новые компоненты гидротурбин будут производиться у нас в регионе на строящемся заводе ООО "ВолгаГидро". Там планируется создание 239 новых рабочих мест.

В настоящее время ведутся работы по созданию нового предприятия ООО "СНФ Восток". Завод будет выпускать полиакриламид - продукцию для нефтедобывающих компаний, промышленных предприятий и водоснабжающих организаций. Объем выпуска продукции при выходе предприятия на проектную мощность в стоимостном выражении, по оценке, составит 4,5 млрд рублей в год.

ООО "Саратоворгсинтез" продолжает проект по увеличению и реконструкции производства нитрилакриловой кислоты до 190 тыс. тонн в год, Балаковский филиал АО "Апатит" - работу по модернизации производства, за счет чего планируется увеличение мощности предприятия по отдельным видам продукции.

Сегодня мы предпринимаем меры, чтобы уже в следующем году был реализован проект АО "Саратовский институт стекла" по созданию современного производства стекол с особыми свойствами, в том числе не выпускаемых в стране сверхпрозрачных авиационных стекол. Планируется реконструкция существующей производственной линии и строительство новой стекловаренной печи и ванны расплава с увеличением производительности до 350 тонн в сутки. Общий объем инвестиций в проект оценивается в 1,115 млрд рублей.

В 2016 году должна закончиться сертификация локомотивов АО "Энгельсский локомотивный завод", встанет новая задача по выходу на проектную мощность. Напомню, это 150 двухсекционных локомотивов в год. Россия и все страны "широкой колеи" получат возможность пополнить свой тяговый состав уникальной машиной для тяжеловесных грузовых поездов общей массой 7-9 тыс. тонн, способной работать в экстремальных условиях Крайнего Севера и обладающей опцией дизеля "последней мили".

ЗАО "Тролза" в этом году получило сертификат на модель Тролза-5265 "Мегаполис" для поставок в страны Таможенного Союза. Это будет способствовать расширению географии поставок продукции нашего предприятия. В самое ближайшее время планируется получить сертификат Таможенного Союза и на другую модель - Тролза-5275 "Оптима".

Отмечу еще два значимых проекта. ООО "Юкола-нефть" ведет активную разработку Иверского месторождения в Духовницком районе области. Это позволит предприятию увеличить добычу нефти в два ближайших года на 100 тыс. тонн. Всего на месторождении планируется ввести 14 скважин, бурение которых будет вестись кустовым методом.

Другое предприятие - ООО "ЛукБелОйл" работает на Западно-Гурьяновском месторождении, которое открыто в 2015 году, и получило промышленный приток нефти на поисковой скважине N1 в объеме около 800 куб. м/сут. В ближайшие три года предприятие планирует пробурить еще 12-15 скважин. Объем инвестиций только по бурению оценивается в 2-2,5 млрд рублей. При проведении работ на Западно-Гурьяновском месторождении организация впервые в области намерена использовать кустовое бурение с применением буровой установки эшелонного типа.

Реализация этого и еще ряда новых проектов по запуску месторождений в эксплуатацию позволит нарастить добычу нефти по предприятию до 250-300 тыс. тонн в год. Добыча по региону за счет этого может увеличиться на четверть.

- Отдельный разговор - о предприятиях оборонно-промышленного комплекса региона…

- Предприятия ОПК действительно занимали и занимают особое место в экономике Саратовской области. Созданные в основном в послевоенные годы, они стали точками экономического роста региона. Наличие двух ведущих ВУЗов - Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского и Саратовского политехнического института - создало благоприятные условия для концентрации в регионе потенциала по разработке и производству интеллектуальной продукции. И сегодня Саратов является одним из крупнейших научно-производственных центров электроники в стране, разрабатывающим и производящим наукоёмкие изделия мирового уровня: приёмно-усилительные лампы, микросхемы, транзисторы, лазерные диоды, СВЧ-изделия, генераторные лампы и твердотельные лазеры и другую высокотехнологичную, наукоемкую продукцию.

Это особенность нашего региона. Саратовская "оборонка" производит интеллектуальную "начинку", изделия четвёртой и пятой комплектации, используемые в современном вооружении и военной технике практически всех видов и родов войск, являющиеся высокотехнологичными, наукоемкими, с очень высокой добавленной стоимостью.

На современном этапе развития предприятия ОПК области осуществляют разработку, производство и ремонт вооружения, военной техники практически для всех видов ВС РФ, причём многие изделия являются уникальными и не производятся другими российскими заводами. Неуклонно растет доля современных изделий (разработанных не позднее семи лет) в выпускаемом предприятиями объёме спецпродукции: в 2014 году - это около 50%; 2015 году - уже около 52%.

Планируется, что объём гособоронзаказа в 2015 году превысит аналогичный показатель 2014 года на 12% и далее будет наращиваться аналогичными темпами. Продолжится техническое перевооружение, модернизация производств, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, при этом особое место в этих процессах могут занять предприятия электронной промышленности.

- Валерий Васильевич, говоря о реализуемых и намеченных к реализации на территории Саратовской области инвестиционных проектах, Вы называли, в основном, крупные города региона. А каков инвестклимат в муниципальных районах области?

- Я хотел бы поднять важный для всех регионов вопрос равномерного развития территорий. Не просто равномерного, но и традиционного. Мегаполисы не должны вытягивать ресурсный и кадровый потенциал из малых населенных пунктов. Нужны условия для того, чтобы люди не срывались с родного места за длинным рублем, а могли на своей малой родине иметь достойные условия для жизни. А это невозможно обеспечить без развития экономической, деловой активности в малых городах и селах.

В Саратовской области есть успешные примеры решения этой проблемы.

Так, в Вольском районе группа компаний ELIS (Ростов-на-Дону) реализует инвестиционный проект по строительству швейной фабрики по пошиву женской одежды. Планируемый объем производства - более 200 тыс. единиц продукции в год. Планируется создание около 200 рабочих мест. Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней составит 35 млн рублей. Объем инвестиционных вложений - 170 млн рублей. Окончание строительства и ввод в эксплуатацию объекта планируется в первом полугодии 2016 года. В настоящее время продолжаются строительно-монтажные работы и работы по подключению к коммуникациям.

По этому пути развития уже несколько лет идет объединение "Элит". Это наше брендовое предприятие, специализирующееся на производстве медицинской одежды. Сегодня это пять фабрик в Аткарском, Петровском, Балтайском и Марксовском районах. Численность объединения составляет более 750 человек.

Еще один пример - производство керамических изделий в селе Золотое Красноармейского района. При содействии региональной власти изделия этого промысла зарегистрированы в Минпромторге России в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства. На областном уровне поддержка этого предприятия осуществлялась через механизм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области" государственной программы Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года".

Есть успешные примеры развития более крупных производств в районах. Одно из них - предприятие "Строительные Технологии и Машины" в Хвалынском районе. Завод специализируется на техническом проектировании, изготовлении, поставке и монтаже оборудования для заводов железобетонных изделий и домостроительных комбинатов. Предприятие взаимодействует с партнерами из различных регионов страны и Казахстана, в том числе республик Башкортостан и Марий Эл, Приморского края, Архангельской, Волгоградской, Кировской, Тверской областей.

Мы построили четкую систему взаимодействия с Агентством стратегических инициатив и муниципалитетами. Вместе мы реализуем ряд мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в районах.

Во всех муниципальных районах области внедрен муниципальный инвестиционный Стандарт. В его рамках разработано пять "дорожных карт" предоставления муниципальных услуг, реализация которых предусматривает сокращение сроков прохождения административных процедур при предоставлении муниципальных услуг инвесторам. В 2015 году Саратовская область приняла активное участие в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, который составлен Агентством стратегических инициатив по итогам 2014 года. Регион расположился в третьей группе из пяти возможных. Высокие оценки мы получили по показателям среднего времени и количества процедур при получении разрешения на строительство, регистрации прав собственности; среднего количества процедур при подключении электроэнергии. Положительно оценена информационная доступность для бизнеса, а показатель нефинансовой поддержки предпринимателей (доля государственных и муниципальных контрактов в общем объеме их стоимости, процедуры получения арендных площадей) получил самые высокие баллы. На этот год нами установлены конкретные ответственные за конкретные показатели рейтинга, и именно с них мы спросим за результаты в будущем году.

Также в 2015 году на территории Марксовского района области проводится пилотная апробация проекта Агентства стратегических инициатив по внедрению лучших практик, направленных на улучшение инвестиционного климата. В рамках реализации проекта предполагается выявить и исключить излишние и дублирующие друг друга административные процедуры, сократить сроки получения разрешения на строительство, подключения к электросетям. Планируется обеспечить возможность предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство через МФЦ.

По остальным муниципальным районам области в настоящее время проводится организационная работа по подготовке к внедрению практик, предусмотренных Атласом муниципальных практик.

Читайте нас в
  • ya-news
  • ya-dzen
  • google-news
Показать еще