Пензенская область заняла 6-е место в группе регионов с комфортными условиями ведения бизнеса, - таковы результаты Национального рейтинга, оглашенного на Петербургском международном экономическом форуме. Регион заслужил доверие как российских, так и зарубежных инвесторов, и сегодня сюда с предложениями приходят все новые резиденты. Об этом информационному агентству "Интерфакс" рассказал врио губернатора области Иван Белозерцев.
- Иван Александрович, прошедший год был непростым для всей страны. Текущий год тоже не дает "расслабиться". Что ждет экономику Пензенской области в ближайшем будущем в свете кризиса?
- Прежде всего, хочу сказать, что, предвидя возможные негативные последствия кризиса, мы предприняли ряд мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Пензенской области.
В сложившихся условиях мы посчитали необходимым, прежде всего, поддержать малый бизнес и Законом Пензенской области установили нулевую ставку налогов для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, работающих в сельском и лесном хозяйствах, промышленном производстве и осуществляющих некоторые другие виды деятельности.
Вместе с тем, есть и такие отрасли, где внешнеэкономические факторы в какой-то степени оказали благотворное влияние, снизив конкуренцию со стороны зарубежных компаний. Там мы запустили региональную программу импортозамещения.
Начало текущего года для промышленного комплекса Пензенской области было тяжелым. Однако по итогам 6 месяцев мы заняли 5 место среди регионов ПФО с индексом промышленного производства 105,8%, превысив при этом и средний показатель по России. Прирост объемов отгруженной продукции промышленных предприятий по сравнению с прошлым годом составил 12,8%.
Заметно прибавили в текущем году, прежде всего, обрабатывающие производства: приборостроение, пищевая, химико-фармацевтическая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, производство строительных материалов. По прогнозам, сложившаяся положительная динамика сохранится в течение всего 2015 года.
Ожидается и дальнейший прирост объемов производства за счет реализации новых инвестиционных проектов.
- Как в связи с этим Вы оцениваете инвестиционную привлекательность Пензенской области? И есть ли глобальные проекты "на подходе", которые будут реализованы во что бы то ни стало?
- На территории Пензенской области реализуется много инвестиционных проектов, начатых еще в предыдущие годы. За это время мы заслужили доверие многих российских и зарубежных инвесторов, поэтому сегодня со своими предложениями к нам приходят новые резиденты, с которыми я регулярно встречаюсь и веду переговоры.
Пока не буду раскрывать секретов, но скажу, что желающих реализовать свои проекты на пензенской земле не убавляется. Для тех, кто прошел отбор, мы создаем благоприятные условия, как инфраструктурные, так и экономические: строим индустриальные парки и предоставляем налоговые преференции.
Что касается оценки инвестиционной привлекательности, то по результатам Национального рейтинга, оглашенного на Петербургском международном экономическом форуме, Пензенская область заняла 6-е место в группе регионов с комфортными условиями ведения бизнеса. Лидирующие позиции мы заняли по направлениям "Поддержка малого предпринимательства" и "Институты для бизнеса".
Если же говорить о реализуемых проектах, то упомяну лишь наиболее значимые из них.
В рамках реализации инвестиционного проекта "Модернизация производства лекарственных средств ОАО "Биосинтез" до 2021 года" стоимостью 2,6 млрд руб. запущены мощности по производству инъекционных препаратов в ампулах, инфузионных растворов, мазей. Реализация проекта позволит увеличить объём производства продукции к 2021 году до 5 млрд руб.
В августе ООО "Станкомашстрой" завершит строительство первого цеха совместного предприятия по сборке металлообрабатывающего оборудования.
В апреле текущего года ООО "Маякпринт" запустило новую линию по выпуску обоев на флизелиновой основе с объемом производства 2,6 млн кусков обоев в год. И уже на второе полугодие 2017 года ООО "Маяк-Техноцелл" наметило ввод в эксплуатацию бумагоделательной машины по производству бумаги-основы для мебельной промышленности мощностью до 30 тыс. тонн в год, с объемом инвестиций 50 млн евро. В ходе реализации проекта будет создано 60 высокотехнологичных рабочих мест.
ООО "Евлашевский ДОК" реализует инвестиционный проект, направленный на создание высокотехнологичного деревообрабатывающего производства по изготовлению комплектов деревянных домов и конструкционных деревянных материалов с объемом инвестиций 350 млн руб. Его окончание намечено на 3 квартал 2016 года. Здесь будет создано более 70 высокотехнологичных рабочих мест.
На предприятии ОАО "Яснополянские строительные материалы" в Кузнецком районе в мае 2015 года введена в эксплуатацию линия по производству сухих строительных смесей годовой мощностью 200 тыс. тонн. Объем инвестиций 250 млн рублей. Создано 50 рабочих мест.
- Продолжатся ли инвестиции в сельское хозяйство и прежде всего в такие приоритетные для Пензенской области отрасли, как животноводство и птицеводство?
- Несомненно. Здесь мы намерены прибавлять обороты. Чтобы существенно нарастить производство животноводческой и птицеводческой продукции, продолжается реализация крупных инвестиционных проектов, носящих инновационный характер.
ООО УК "Дамате" реализует проект по выращиванию и переработке мяса индейки мощностью 60 тыс. тонн готовой продукции в год. В проект инвестировано 10 млрд. руб., создано 800 рабочих мест. Уже в этом году будет произведено 35 тыс. тонн мяса, что позволит предприятию занять 2-е место в России по этому показателю. Осенью компания планирует приступить к строительству "Племрепродуктора II-го порядка". Сумма инвестиций составит 3,1 млрд рублей. Здесь будет создано 126 дополнительных рабочих мест.
В прошлом году ООО УК "Русмолко" произвело 44 тыс. тонн молока и заняло 3 место в России. Завершается строительство "телячьей деревни" на 5,2 тыс. голов стоимостью 846,4 млн руб. В текущем году компания введет в эксплуатацию первую очередь элеватора мощностью 100 тыс. тонн единовременного хранения. Стоимость проекта - 1,8 млрд руб. Кроме того, компания приступила к реализации проекта по строительству оросительной системы на площади 600 га. Объем инвестиций составит 106,8 млн рублей.
В планах на 2016 год - строительство молочного комплекса на 4600 коров в селе Тимирязево Башмаковского района. Объем инвестиций - около 3,5 млрд. руб.
- Каким образом власти планируют поддерживать растениеводство? На какие культуры будет сделана ставка, и каковы прогнозы на предстоящий аграрный сезон?
- На развитие агропромышленного комплекса Пензенской области в 2015 году будет направлена государственная поддержка на общую сумму 3 млрд. руб. Средства до аграриев доводятся в сжатые сроки. На сегодня уже перечислено 1,8 млрд руб., что составляет 60% годового лимита.
Общая посевная площадь в этом году выросла почти на 10% и составила 1,3 млн га. В растениеводстве ставка сделана, прежде всего, на зерновые и зернобобовые культуры. Ими засеяно 700 тыс. га, что на четверть больше, чем в прошлом году. Под подсолнечник отвели 183 тыс. га. До 47 тыс. га выросли посевы сахарной свеклы. Картофель посажен на 40 тыс. га. Площадь посадки овощей увеличилась на 56% и составила 16 тыс. га.
Увеличение производства продукции растениеводства осуществляется за счет освоения интенсивных технологий, внесения минеральных удобрений, перехода на посев высокоурожайными сортами и гибридами семян, а также внедрения инновационных подходов к производству сельхозпродукции.
По предварительным прогнозам, планируется произвести 1,4 млн. тонн зерновых и зернобобовых культур, 1,5 млн. тонн сахарной свеклы, 561 тыс. тонн картофеля, 205 тыс. тонн овощей, 250 тыс. тонн подсолнечника.
На сегодняшний день среди регионов Приволжского федерального округа Пензенская область занимает первое место по урожайности зерновых и зернобобовых культур.
ЗАО "Башмаковский хлеб" приступило к расширению проекта, который предусматривает строительство логистического центра на 110 тыс. тонн единовременного хранения сельхозпродукции с доведением мощности производства картофеля до 66 тыс. тонн в год, овощей открытого грунта - до 72 тыс. тонн в год. Объем инвестиций - более 4,1 млрд рублей.
В 2015 году также планируется сооружение мелиоративных систем на площади 700 га. Объем инвестиций составит 121 млн рублей.
Недавно в Москве состоялись переговоры с представителями итальянской компании о реализации инвестиционного проекта по строительству тепличного комплекса для круглогодичного производства овощной продукции: огурцов, томатов, салатной продукции, редиса, укропа, петрушки.
Ведутся переговоры с московской компанией "Истоки", которая заинтересована в сотрудничестве с Пензенской областью и занимается выращиванием зерновых и зернобобовых культур: пшеницы, ячменя, гороха, сои, а также масличных культур - подсолнечника и рапса.
- Какие отрасли экономики правительство области считает наиболее приоритетными?
- Таких направлений несколько. Прежде всего, это сельское хозяйство, промышленный комплекс, строительство, а также малое и среднее предпринимательство. Нам необходимо повышать эффективность использования промышленного и аграрного потенциала через расширение рынков сбыта нашей продукции как внутри региона, так и за его пределами. Одна из задач заключается в координации работы предприятий, чтобы при производстве конечного продукта по максимуму использовались местные компоненты и рабочие руки. В идеале нужно добиться того, чтобы крупные предприятия загружали местный малый и средний бизнес, а те в свою очередь давали рабочие места.
Для АПК на ближайшее время поставлена задача по созданию эффективно работающей системы производства, хранения, фасовки и сбыта овощей, прежде всего картофеля, а также фруктов и ягод. Для этого нам необходимо вводить в оборот новые земли, уделять внимание мелиорации земель, строить логистические центры, формировать картофелеводческий и овощеводческий кластеры.
Развитие мясо-молочной отрасли и птицеводства должно идти по намеченному пути современных индустриальных технологий, как сегодня это и делается.
И, конечно же, важную роль в развитии экономики играет строительная отрасль. И хотя сегодня она испытывает значительные трудности, но показатели по вводу жилья не снижает. За первое полугодие в эксплуатацию сдано почти 300 тыс. кв. м. жилья, или 118% к уровню прошлого года. Однако, по нашим оценкам, строителей ждут трудные времена. Основными рисками снижения темпов роста в строительстве стали такие негативные факторы, как ограничение доступности долгосрочных финансовых ресурсов, ужесточение условий кредитования и рост ставок по ипотечным кредитам. Это уже привело к сокращению выдачи ипотечных кредитов почти на 40%, резкому падению спроса на жилье, сокращению бюджетного финансирования строительства.
И, тем не менее, основными направлениями развития строительной отрасли на ближайшую перспективу мы определили жилищное строительство и производство строительных материалов и конструкций.
Что касается социальных объектов, то в текущем году ведется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовым полем в городе Нижний Ломов, физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в Пензенском районе, плавательного бассейна в селе Неверкино. В следующем году планируем завершить строительство перинатального центра и цирка в Пензе. Кроме того, ведем подготовительные работы по проектированию в областном центре театра юного зрителя.
Планируем развивать и такие значимые для Пензенской области секторы экономики, как глубокая лесопереработка, информационные технологии, медицинский кластер, индустрия туризма и некоторые другие направления. Для этого мы используем созданную и постоянно развивающуюся систему инфраструктурной поддержки инновационной деятельности: бизнес-инкубаторы, технопарки, индустриальные и агропромышленные парки.
- И, если можно, несколько слов о такой важной для жителей области сфере как здравоохранение. Здесь очень много нареканий, несмотря на то, что в последнее время активно ведется его модернизация. Люди недовольны очередями в поликлиниках, невозможностью попасть быстро к специалисту, сокращением коечного фонда...
- Удовлетворенность населения качеством медицинских услуг является важным критерием в оценке работы системы здравоохранения. При этом "удовлетворенность" населения качеством медицинской помощи, как правило, расценивается не как оценка, а как степень её доступности, то есть как быстро записались к врачу, на какое время назначен прием, не было ли грубого отношения со стороны медработников, не взимались ли денежные средства и т.д.
В этой связи усилия системы здравоохранения ориентированы на реализацию мер по двум направлениям. Это повышение качества медицинской помощи благодаря использованию современных методик, новых технологий и лекарств. И второе - это повышение доступности медицинской помощи через строительство и поддержание в надлежащем состоянии учреждений здравоохранения, приобретение для них современного оборудования.
Но самое главное, как и везде, это высококвалифицированные кадры. У нас не хватает узких специалистов, особенно в сельских больницах. Поэтому наш Минздрав постоянно ведет системную работу по привлечению и закреплению кадров.
Так, в 2015 году планируется целевой прием 265 абитуриентов в медицинские ВУЗы Казани, Нижнего Новгорода, Рязани, Саранска. За счет средств областного бюджета в 2013, 2014 и 2015 годах сформированы целевые группы по 60 человек в медицинский институт Пензенского государственного университета. В этом году будет трудоустроено не менее 200 врачей, прошедших последипломную подготовку. Ведется подготовка и среднего медицинского персонала. Ежегодно в Пензенском медицинском колледже на бюджетных местах обучается не менее 500 студентов.
Сфера здравоохранения - одна из самых динамично развивающихся. Новое оборудование, новые технологии требуют развития материально-технической базы учреждений здравоохранения региона. В 2015-2016 годах планируется завершение строительства Перинатального центра на 130 коек. Финансирование объекта составляет 2,6 млрд рублей.
В современном жилом микрорайоне "город Спутник", находящемся в Пензенском районе, во втором полугодии 2015 года за счет средств областного бюджета запланировано приобретение трехэтажного здания, где будет размещена поликлиника на 600 посещений в смену для взрослого населения.
Во втором полугодии 2015 года будет разработана проектная документация и начаты строительно-монтажные работы по реконструкции здания бывшего роддома на ул. Пушкина. Здесь будет размещена Централизованная женская консультация.
На 2015-2016 годы запланирован капитальный ремонт корпуса N5 городской больницы N3. В этом году из бюджета Пензенской области уже выделено 40 млн рублей.
На капитальный ремонт поликлиники больницы скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина также выделено 40 млн рублей. За счёт этих средств будут отремонтированы четыре этажа этого учреждения.
В 2016 году намечено завершение строительства хирургического корпуса в Кузнецке. Он будет оснащен современным лечебно-диагностическим оборудованием. Его стоимость составит около полутора миллиардов рублей.
К концу 2015 года планируется создание единой службы скорой медицинской помощи Пензенской области в плане объединения всех подстанций скорой медицинской помощи на базе ГБУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи".
- Иван Александрович, и в заключение, как назначение врио губернатора отразилось на Вашей личной жизни? Как это восприняла Ваша семья?
- В последние годы моя жизнь складывается таким образом, что на личную жизнь, к сожалению, остается очень мало времени. И, тем не менее, я дорожу каждой минутой, которую мне удается выкроить, чтобы посвятить ее семье. Я обожаю своих внуков. Общение с ними - это лекарство от усталости и плохого настроения, которое снимает все накопившиеся стрессы. С ними я полностью отключаюсь от проблем и черпаю новые силы для трудовых будней.
Все мои близкие, конечно же, порадовались за меня и поздравили с новым назначением. Надеюсь, они понимают: все, что я делаю для жителей Пензенской области, я делаю и для них тоже.
