Россия / Точка зрения 25 января 2016 г. 17:55

Надежда на опорные

Interfax-Russia.ru – Минобрнауки РФ сделало студентам подарок в Татьянин день, сообщив о создании 11 опорных вузов в России. Через пять лет они станут крупнейшими центрами образования.

В День студента виновникам торжества преподнесли различные подарки – например, в Москве им предложили скидку на каток на ВДНХ, катание на лошадях в Коломенском, а в Санкт-Петербурге – встречу на традиционном Покровском балу "Зимняя сказка" и посещение акции "Татьянин лед" в спорткомплексе "Спартак".

Но, пожалуй, главный подарок студентам и преподавателям преподнесло министерство образования и науки России, назвав 11 вузов страны, которые получат дополнительное финансирование и статус "опорных".

Рассмотрев заявки от университетов, экспертный совет рекомендовал к участию в программе лучших. Отбором заявок и проверкой их содержания на соответствие условиям конкурса занимались представители ассоциаций работодателей, региональных органов власти и "профессионального образовательного сообщества". Отбор проводился в несколько этапов.

Как сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе Минобрнауки РФ, по итогам всех проверок победителями стали Волгоградский гостехуниверситет, Воронежский гостехуниверситет, Вятский госуниверситет, Донской гостехуниверситет, Костромской гостехуниверситет, Омский гостехуниверситет, Орловский госуниверситет им. Тургенева, Самарский гостехуниверситет, Сибирский государственный аэрокосмический университет им. М.Ф.Решетнева, Тюменский государственный нефтегазовый университет и Уфимский государственный нефтяной техуниверситет.

Пока окончательный список образовательных организаций, которые получат государственные субсидии для дальнейшего развития, не утвердили, но это будет сделано на основании заключения экспертного совета.

Теперь вузы-победители обязаны в течение трех месяцев разработать и представить в Минобрнауки России программу развития опорного университета на пять лет.

К конкурсу допускали только те учебные заведения, которые, помимо прочего, имели представление о своих будущих действиях. В частности, для допуска к участию к заявке нужно было приложить проект программы развития опорного университета – как конкретно вуз намерен достичь целевых показателей к концу 2020 года. При этом университеты Москвы и Петербурга не имели права принимать участие в конкурсе.

Планируется, что объединенные в рамках проекта вузы должны стать кадровыми и научными центрами в своем регионе, существенно повысив свою эффективность.

Чаша весов

Вузам, действительно, было за что бороться: во-первых, объединенные университеты получат доступ к дополнительному финансированию на развитие - до 200 млн рублей ежегодно на каждый проект в течение трех лет, а также приоритетное право на бюджетные места в бакалавриате, магистратуре и аспирантуре.

"Таким образом, в условиях текущей экономической ситуации финансирование системы высшего образования не сократится, а возрастет. Высвобождаемые в результате объединения потенциалов вузов денежные средства пойдут на зарплаты преподавателей, а дополнительные средства будут направлены на программу развития вуза", - сообщают в пресс-службе.

Поддержка обещает быть не только финансовой. Предполагается, что в каждом из университетов будет разработан и проведен целый комплекс мероприятий по улучшению качества образования. Для этого региональным управленческим командам окажут экспертную поддержку из федерального центра -проведут анализ ситуации и консультации.

Кроме того, победители конкурса получат право на реализацию образовательных программ по самым новым стандартам, возможность участвовать в сетевых советах по защитам диссертаций‚ преимущество в отборе иностранных студентов в рамках правительственной квоты на обучение.

Однако для участия в программе вузам необходимо было объединиться, вполне вероятно, пожертвовав частью сотрудников в будущем. "Каждый из этих вузов укрепляет свой потенциал путем присоединения или слияния с другим вузом того же региона", - напомнили в пресс-службе.

При этом в министерстве неоднократно подчеркивали, что суть создания опорных университетов "не в механическом слиянии университетов", а в "синергетическом эффекте" от объединения потенциалов учебных заведений.

"Сокращение профессорско-преподавательского состава не происходит, оптимизации может быть подвергнут только административный аппарат", - уверяют в пресс-службе.

Объединив же научные базы, кадровые и финансовые ресурсы, вузы станут сильнее и смогут обеспечить трансформацию системы кадровой подготовки, считают в министерстве. Они смогут создать научные лаборатории, кооперацию с крупными отраслевыми предприятиями и привлекать талантливых абитуриентов и студентов, которым не придется ездить за качественным образованием в Москву или Санкт-Петербург.

"Предполагается, что создаваемые опорные вузы будут ориентированы на решение задач региональных экономик и на обеспечение рынка труда квалифицированными специалистами, смогут конкурировать на только на национальном, но и на мировом уровне", - подчеркивают в министерстве.

Желающих немного

Несмотря на все плюсы, которые дает предложение Минобрнауки, пока вузы оказались достаточно консервативными, решив сначала присмотреться к программе. Конкурс на создание опорных вузов был запущен 16 октября 2015 года, а завершился в конце декабря. Всего заявки подали 15 вузов, что не свидетельствует об огромной популярности предложенной программы, ведь в России несколько сотен государственных вузов.

При этом в пресс-службе "Интерфаксу" пояснили, что "за кадром" остались еще свыше десятка вузов, которые готовы присоединиться к победителям конкурса и образовать с ними "опорный университет".

Первыми из числа претендентов на создание опорных университетов в регионах комиссия Минобрнауки исключила два дагестанских вуза и Оренбургский госуниверситет.

Заявка Дагестанского государственного технического университета была отклонена в связи с тем, что вуз не указал, с каким учебным заведением он хочет объединяться. Другое высшее учебное заведение республики - Дагестанский госуниверситет - также не смогло продолжить участие в конкурсе из-за нарушений в заявке: партнером по объединению выступил не федеральный, а муниципальный вуз, что является нарушением правил конкурса, сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе министерства.

Не соответствовала конкурсным требованиям и заявка Оренбургского госуниверситета. Как пояснили в пресс-службе Минобрнауки, вуз рано начал процесс объединения с другим институтом, что противоречит правилам отбора.

Таким образом, из 15 участников, подавших заявки на конкурс, продолжили бороться за право образовать "опорный" вуз 12. Последним выбыл Волгоградский госуниверситет. В пресс-службе пояснили, что решение экспертного совета будет формально закреплено в течение недели специальной комиссией при Минобрнауки.

Обозреватель Елизавета Паршукова

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook