Эксклюзив 3 августа 2015 г. 16:19

Директор департамента инвестиционной политики Ярославской области А.Золотовский: "Мы разработали "дорожную карту" улучшения делового климата в Ярославской области"

Директор департамента инвестиционной политики Ярославской области А.Золотовский: "Мы разработали "дорожную карту" улучшения делового климата в Ярославской области"

             В России подведены итоги Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах. Бизнесмены оценивали доступность трудовых ресурсов, кредитов, состояние дорог, взаимодействие с региональными органами власти и другие показатели, влияющие на развитие бизнеса. Ярославская область стала лидером третьей группы рейтинга. О позициях региона в рейтинге, основных выводах и задачах, стоящих перед правительством области для улучшения делового климата, рассказал Интерфаксу директор департамента инвестиционной политики Ярославской области Андрей Золотовский.

            - Андрей Владимирович, какие критерии учитываются при оценке делового климата в регионе?

            - Национальный рейтинг оценивал более 40 показателей по 4 направлениям: это регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, поддержка малого предпринимательства.

            Стоит отметить, что основная цель - не выстроить регионы в ряд или проранжировать их в определенном порядке, а выявить лучшие практики, которые есть в регионах, и с их помощью проводить работу по улучшению инвестиционного и делового климата во всех субъектах РФ. Мы восприняли данный рейтинг как стимул для дальнейшего развития. Я уверен, что оценка извне дала нам возможность проанализировать как достижения, так и, безусловно, проблемы. Это позволяет нам скорректировать инвестиционную политику, устранить узкие места, воспользоваться лучшими российскими практиками по созданию благоприятного инвестиционного климата.

            В конечном итоге, национальный рейтинг измеряет инвестиционный климат региона - оценивает, готов ли инвестор вкладываться в экономику данного региона.

            - Как выглядит Ярославская область по итогам рейтинга? По каким направлениям регион занял хорошие позиции?

            - Ярославская область заняла среди 76 регионов 30-е место и попала на 1-ое место в третьей из пяти групп.

            Наиболее высоко эксперты оценили такие показатели, как эффективность процедур лицензирования (4,6 балла при среднем по группе 4,67 балла). Бизнес высоко оценил деятельность областных органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности. Предприниматели также отметили минимальное административное давление на бизнес, минимальное вмешательство со стороны проверяющих органов и естественных монополий (количество запрошенных дополнительных документов у предприятия составило 0,92 шт./год при среднем по группе 0,91 шт./год).

            Оценили эксперты и хорошие темпы улучшения регуляторных функций - значительное сокращение времени на регистрацию юридических лиц, среднее значение по области 11,62 дня. Для сравнения, у регионов-лидеров этот показатель составляет 9,03 дня. Положительная динамика по сравнению с прошлым годом наблюдается и в части получения разрешения на строительство. Срок сократился почти в 2,5 раза, с 244 до 100 дней. Но нам еще есть к чему стремиться, в регионах-лидерах срок получения разрешительных документов на строительство и сроки предоставления земельных участков составляют 60 дней. Кроме того, нам удалось существенно сократить и срок подключения к электросетям - со 180 до 122 дней.

Хорошие результаты у области и по такому направлению, как поддержка малого предпринимательства. Из общей численности работающего населения более четверти - 25,36% - заняты в сфере малого бизнеса. У лидеров эта цифра достигает 29,8%.

            Положительные оценки получила работа информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства. В ходе опроса предприниматели довольно высоко оценили доступность недвижимости, необходимой для ведения бизнеса. Неплохо была оценена и доступность процедур получения арендных площадей, предоставляемых регионом, - в 3,56 балла (у лидеров - 3,72 балла).

            - Какие шаги предпримет правительство области по результатам Национального рейтинга?

            - Я считаю результаты области в рейтинге неплохими. Безусловно, нам есть куда стремиться, и мы продолжим работу по улучшению условий ведения бизнеса.

Региональная рабочая группа по результатам Национального рейтинга разработает дополнительные предложения и мероприятия в уже существующую "дорожную карту" по улучшению делового климата, которые позволят повысить наши результаты.

            Для реализации этих инициатив планируем создать "проектный офис", который будет отвечать за конечный результат, с привлечением профильных специалистов правительства области, предпринимателей и консультантов. В числе главных задач остается улучшение взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных ведомств. Зачастую предприниматели не удовлетворены качеством предоставления госуслуг в регионе, например таких, как регистрация юрлиц, выдача разрешений на строительство, выдача лицензий, регистрация прав собственности на недвижимость, подключение к электросетям, подключение к газопроводу, значительная часть которых находится в ведении территориальных подразделений федеральных структур и естественных монополий. Значит, нам надо более плотно работать вместе с ними, договариваться о возможных изменениях в их внутренних процедурах.

            Кроме того, мы продолжим вовлечение бизнес-сообщества в процесс улучшения делового климата.

            Уже сейчас в области активно внедряются передовые практики. В их числе - создание единого информационного пространства по поддержке предпринимателей региона, формирование сети многофункциональных центров "Мои документы" по предоставлению государственных и муниципальных услуг, проект "Создание доступности и открытости системы государственных закупок Ярославской области для предпринимателей".

            - Ярославская область получила федеральное софинансирование программы поддержки предпринимательства. На какие цели планируется направить эти средства?

            - Департамент инвестиционной политики Ярославской области в этом году направил Минэкономразвития России 6 заявок на участие в конкурсном отборе субъектов, которым предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку предпринимательства. По итогам отбора было принято решение о выделении Ярославской области 150 млн рублей субсидии. Это ровно столько, сколько заявлял регион. В этом году общий объем поддержки, с учетом средств всех бюджетов, составит порядка 230 млн. рублей.

            Средства будут направлены, в первую очередь, на оказание прямой финансовой поддержки - субсидирование части затрат по договорам лизинга, предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, возмещение затрат на закупку и модернизацию оборудования.

            Помимо этого планируется дополнительно капитализировать региональный Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства до 410 млн. рублей с учетом привлеченных средств федерального бюджета.

            Сейчас предприниматели региона имеют возможность воспользоваться десятью видами субсидий, микрозаймами по льготным процентным ставкам, а с 1 июня установлена нулевая налоговая ставка для ИП, впервые зарегистрированных и работающих в сфере обрабатывающего производства, сельского хозяйства, образования, научных исследований и разработок.

            Всего же в 2015 году в рамках областной целевой программы развития субъектов малого и среднего бизнеса будет оказана помощь почти 1200 предпринимателям, дополнительно планируется создать 600 рабочих мест.

            По нашим прогнозам, бюджет области в текущем году получит более 2,4 млрд. рублей за счет уплаты предпринимателями налогов на доход. Стабильное пополнение бюджета - это одна из основных задач, выполнение которой позволит нам повышать качество жизни ярославцев.

            Мы ставим цель - улучшить позицию региона в Национальном рейтинге в 2016 году. Уверен, эта задача нам по силам.

Читайте нас в
  • ya-news
  • ya-dzen
  • google-news
Показать еще